學(xué)習(xí)型城市建設(shè)中的上海老年教育

□王遠(yuǎn) 馬憲國

2021年7月，UNESCO終身學(xué)習(xí)研究所發(fā)布了學(xué)習(xí)型城市應(yīng)對疫情的全球典型案例。其中，上海開設(shè)“云課堂”、提供豐富的網(wǎng)絡(luò)媒體學(xué)習(xí)資源來服務(wù)老年人學(xué)習(xí)的案例成功入選，成為全球13個(gè)典型案例之一。上海是一座老齡化程度很高的超大型城市，在建設(shè)學(xué)習(xí)型城市的進(jìn)程中，上海始終將老年人視為“全民學(xué)習(xí)”的重要對象，將老年教育視為“終身教育”的重要環(huán)節(jié)，為老年人創(chuàng)造優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境，幫助他們適應(yīng)世界變化，共同應(yīng)對全球挑戰(zhàn)。

一、打造“15分鐘社區(qū)生活圈”

2021年頒布的《中共中央國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見》中明確指出，要提升老年文化體育服務(wù)質(zhì)量，支持街道社區(qū)積極為老年人提供文化體育活動場所，組織開展文化體育活動，實(shí)現(xiàn)老年人娛樂、健身、文化、學(xué)習(xí)、消費(fèi)、交流等方面的結(jié)合。

2018年1月，上海頒布了《上海市城市總體規(guī)劃（2017-2035年）》，提出了打造“15分鐘社區(qū)生活圈”的理念，創(chuàng)建宜居、宜學(xué)、宜游、宜業(yè)的生活空間。即在步行15分鐘可達(dá)范圍內(nèi)，建設(shè)有基本的購物、生活、教育、醫(yī)療、休閑、健身等配套服務(wù)設(shè)施，滿足居民基本的衣食住行及精神生活需要。

為達(dá)到這一目標(biāo)，上海建成了市、區(qū)、街鎮(zhèn)、居村委四級老年教育網(wǎng)絡(luò)，形成了學(xué)校教育、遠(yuǎn)程教育、社區(qū)教育三種形式互補(bǔ)的開放性格局，滿足老年人群不同的學(xué)習(xí)需求，實(shí)現(xiàn)老年教育全覆蓋。目前，上海擁有市級老年大學(xué)4所，區(qū)級老年大學(xué)18所，街道、鎮(zhèn)級社區(qū)老年學(xué)校221所，社區(qū)和村級老年學(xué)習(xí)點(diǎn)5589個(gè)。

如浦東新區(qū)洋涇街道位于上海市內(nèi)環(huán)內(nèi)，屬中心城區(qū)。洋涇街道社區(qū)老年學(xué)校位于浦東新區(qū)棲山路143號，有功能齊全的教學(xué)主樓，內(nèi)設(shè)專用及多功能教室，均配備了現(xiàn)代化教學(xué)影視設(shè)備。為社區(qū)居民提供了豐富的課程，包括生活技藝類、聲樂器樂類、舞蹈形體類、信息數(shù)碼類、語言文學(xué)類、書法繪畫類、保健養(yǎng)生類等。

而上海崇明區(qū)位于外環(huán)外，由長江上的諸個(gè)島嶼組成，屬上海的偏遠(yuǎn)地區(qū)，但也實(shí)現(xiàn)了老年教育全覆蓋。如長興島上的長興鎮(zhèn)老年學(xué)校位于上海崇明區(qū)海舸路465號，學(xué)校根據(jù)區(qū)域內(nèi)老年群體的需求，開設(shè)有種類豐富的課程，涉及太極拳、氣功、舞蹈、器樂、聲樂等，且所有課程為轄區(qū)內(nèi)居民免費(fèi)提供。

社區(qū)老年學(xué)校的迅速發(fā)展，很大程度上緩解了市、區(qū)兩級老年大學(xué)的學(xué)位緊張問題，也為許多年老體衰、出門不便，卻有學(xué)習(xí)意愿的老年人提供了參與老年教育的學(xué)習(xí)機(jī)會。老年學(xué)校覆蓋到街鎮(zhèn)，轄區(qū)內(nèi)的老年居民參加學(xué)習(xí)不必舍近求遠(yuǎn)，在家門口就可享受優(yōu)質(zhì)的老年教育資源。

二、助力老年人跨越“數(shù)字鴻溝”

智能技術(shù)為我們生活的方方面面帶來了許多便利，但是由于各種主客觀因素，智能技術(shù)的廣泛應(yīng)用無形之中成為老年人面臨的一道難以跨越的“數(shù)字鴻溝”。2020年11月，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難的實(shí)施方案》，明確要求，圍繞老年人出行、就醫(yī)、消費(fèi)、文娛、辦事（“五難”）等高頻事項(xiàng)和服務(wù)場景，切實(shí)解決老年人在運(yùn)用智能技術(shù)方面遇到的困難，讓老年人在信息化發(fā)展中有更多獲得感、幸福感、安全感。

老年大學(xué)（學(xué)校）有責(zé)任幫助老年人體驗(yàn)智能化服務(wù)，接觸智能化設(shè)備，學(xué)習(xí)智能化知識，掌握智能化應(yīng)用，擁抱智能化時(shí)代，真正跨越“數(shù)字鴻溝”。在上海市教育委員會的支持下，上海老年大學(xué)針對老年人的“五難”問題，專門打造了5個(gè)智能教室（“五島”）——科技島、健康島、快樂島、生活島、金融島，這些教室配有目前社會上常用的智能電器、診療設(shè)備、網(wǎng)絡(luò)支付、娛樂器材（如：VR眼鏡、智能冰箱、智能音箱、模擬駕駛器、智能診療儀、超市自主付款設(shè)備）等，模擬現(xiàn)代生活實(shí)景，通過多種類型的智能教學(xué)設(shè)施，創(chuàng)建智能化學(xué)習(xí)環(huán)境，使得老年學(xué)員能夠親手接觸智能設(shè)備，減少畏懼心理，同時(shí)輔以專業(yè)教師的指導(dǎo)，提高老年學(xué)員使用智能設(shè)備的能力。

此外，為擴(kuò)大智能培訓(xùn)輻射范圍，上海老年大學(xué)還承擔(dān)了全市“智慧助老”師資培訓(xùn)工作。圍繞“五難”問題，編制了一批適合老年人使用智能設(shè)備的培訓(xùn)教材，通過“五島”學(xué)習(xí)場景，對來自上海各區(qū)的老年志愿者進(jìn)行教學(xué)培訓(xùn)，再由他們深入社區(qū)，為基層學(xué)校、社區(qū)居民提供指導(dǎo)，通過“以老助老”的形式，幫助更多老年人學(xué)會使用智能設(shè)備、融入智慧城市。

三、建設(shè)足不出戶的“云課堂”

上海在構(gòu)建“人人皆學(xué)、時(shí)時(shí)能學(xué)、處處可學(xué)”的學(xué)習(xí)型城市框架中，把“云課堂”的建設(shè)作為關(guān)鍵的切入點(diǎn)。上海目前的“云課堂”有三個(gè)主要類型：網(wǎng)絡(luò)平臺、電視媒體、學(xué)校網(wǎng)課。

網(wǎng)絡(luò)平臺的教育資源主要有：上海市民終身學(xué)習(xí)云，其“空中課堂”包括健康與安全、烹飪、娛樂、信息技術(shù)、藝術(shù)等多個(gè)主題。中國老年大學(xué)協(xié)會遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，網(wǎng)站內(nèi)共有629門課程，總計(jì)4757課時(shí)。上海老年人學(xué)習(xí)網(wǎng)是專門為老年人設(shè)立的，網(wǎng)站含有老年遠(yuǎn)程大學(xué)，具有各類老年人喜聞樂見的學(xué)習(xí)課程。

電視、廣播是較為傳統(tǒng)的傳媒方式，以老年人最熟悉的方式開展老年教育，可獲得良好的成效。上海鼓勵(lì)電視、廣播等媒體資源增加適合老年人內(nèi)容的比重，引導(dǎo)設(shè)立老年電視和老年廣播專欄。上海電視臺的“金色學(xué)堂”、上海教育電視臺的“銀齡課堂”、中國電信IPTV的“長者星空”欄目等，都是專為老年人打造的電視頻道。

“金色學(xué)堂”是上海市教育委員會和電視媒體合力打造的，借助上海教育的學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢和電視媒體的全媒體渠道優(yōu)勢，有力地推動了上?！袄嫌兴鶎W(xué)、老有所樂、老有所為”的學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。該頻道是為老年人量身打造的。首先，頻道標(biāo)識及主視覺以“流金歲月”為創(chuàng)意，采用金色作為主色調(diào)，更加符合老年朋友的審美；其次，首播時(shí)段為下午3時(shí)至晚上7時(shí)，符合老年人作息習(xí)慣；最后，頻道播放的學(xué)習(xí)資源全部是中老年人群喜聞樂見的內(nèi)容，如電影、戲劇、音樂、器樂、智能手機(jī)應(yīng)用等。并且，頻道還設(shè)置了導(dǎo)視功能，為老年人提供貼心的課程預(yù)告信息服務(wù)，避免錯(cuò)過喜愛的內(nèi)容?！敖鹕珜W(xué)堂”自開播以來，廣受歡迎與好評，日均收看已超100萬人次。

2020年以來，新冠肺炎疫情席卷全球，各種類型教育的線下課程都受到極大沖擊，人們不得不轉(zhuǎn)而尋求線上途徑來滿足學(xué)習(xí)需要。上海市各級各類老年大學(xué)（學(xué)校）也快速適應(yīng)形勢，培訓(xùn)教師及老年學(xué)員使用網(wǎng)課教學(xué)軟件，保障在疫情期間依然如期“云開學(xué)”，老年人在家就能學(xué)習(xí)各類課程。經(jīng)過近兩年的摸索與實(shí)踐，老年學(xué)員慢慢接受甚至喜愛上這種學(xué)習(xí)方式，它解決了老年學(xué)員參與線下學(xué)習(xí)可能面臨的健康、交通、天氣等問題。足不出戶的“云課堂”逐步取得了理想的成效，也更好地彌補(bǔ)了線下教育造成的局限性和約束性，成為特殊形勢下老年教育的重要方式，并為今后探索老年教育新模式做了有益的嘗試。

四、促進(jìn)老年學(xué)?！鞍倩R放”

面對數(shù)量大、增速快的老齡人口，現(xiàn)有的老年教育機(jī)會依然供不應(yīng)求，亟須持續(xù)擴(kuò)大老年教育供給，推動多元主體參與老年教育，拓展老年教育發(fā)展空間。2011年通過的《上海終身教育促進(jìn)條例》就明確指出:“終身教育工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持政府主導(dǎo)、多方參與、資源共享、促進(jìn)學(xué)習(xí)的方針。”作為終身教育的重要部分，上海的老年教育的辦學(xué)主體也呈現(xiàn)多元化趨勢，越來越多的社會力量參與到老年教育事業(yè)中。在辦學(xué)機(jī)制上，形成了政府主導(dǎo)、社會參與，主體多元、形式多樣、充滿活力的老年教育生態(tài)環(huán)境。

除了政府部門主管的4所市級老年大學(xué)、18所區(qū)級老年大學(xué)外，上海還擁有類似于老年教育“法國模式”、依托高校辦學(xué)的老年大學(xué)。依托高校辦學(xué)，可以充分利用高校場地、師資、課程、資源等優(yōu)勢，為周邊社區(qū)老年人提供優(yōu)質(zhì)的教育服務(wù)。目前，上海幾乎所有的一流大學(xué)均開辦了老年大學(xué)，包括復(fù)旦大學(xué)、上海交通大學(xué)、同濟(jì)大學(xué)、華東師范大學(xué)、華東理工大學(xué)、上海財(cái)經(jīng)大學(xué)等，上海高等教育資源豐富，依托高校發(fā)展老年教育還有很大空間。

同時(shí)，還有越來越多的企業(yè)、社會力量也加入老年教育行列中，發(fā)揮各自優(yōu)勢，開辦具有鮮明行業(yè)特色的老年教育機(jī)構(gòu)。如：新東苑快樂家園養(yǎng)老社區(qū)以養(yǎng)教結(jié)合為特色的“新東苑快樂家園老年大學(xué)”、中國銀行上海市分行以金融課程為特色的“中銀網(wǎng)上老年大學(xué)”、百姓網(wǎng)以時(shí)尚為特點(diǎn)的“花樣老年大學(xué)”、喜馬拉雅APP以音頻資源優(yōu)勢建立的“普雅之音老年大學(xué)”、小白鴿藝術(shù)團(tuán)以舞蹈為專業(yè)優(yōu)勢的“小白鴿老年舞蹈大學(xué)”、上海星光攝影器材城以攝影為專長的“星光攝影老年大學(xué)”等，都提供了具有特色的老年教育服務(wù)。