約翰遜“闖關(guān)”成功后，麻煩結(jié)束了嗎

〉〉〉〉〉欒若曦

2022年6月5日，當(dāng)西裝革履的英國首相約翰遜帶著身穿紅裙的妻子抵達(dá)倫敦圣保羅大教堂參加紀(jì)念儀式時，遭到了旁觀者的一片噓聲。

那時的約翰遜還不知道，來自人群的噓聲只是一個開始，他還會聽到來自其領(lǐng)導(dǎo)的保守黨內(nèi)部要求其下臺的“噓聲”。

約翰遜驚險保住首相之位

英國女王登基“白金禧年”慶典活動剛剛結(jié)束沒多久，不少英國保守黨議員就等不及想把約翰遜趕下臺。

英國議會下院現(xiàn)有359名保守黨議員。根據(jù)規(guī)定，下院保守黨議員中，若超過15%（即54名議員）聯(lián)名致函“1922委員會”，即可在黨內(nèi)發(fā)起對約翰遜的不信任投票。

6月6日，保守黨議員組織“1922委員會”主席格雷厄姆·布雷迪表示，他已經(jīng)收到了足夠多的議員來信，要求對約翰遜的領(lǐng)導(dǎo)能力進(jìn)行不信任投票。

最終，359名保守黨議員中有211人在表決中支持約翰遜，另外148人投票希望約翰遜下臺，未達(dá)到通過不信任動議所需要的180票。約翰遜“闖關(guān)”成功，并且在未來12個月之內(nèi)不會再面臨不信任投票。

這場仗，約翰遜贏得很驚險。美聯(lián)社指出，對于一個曾在2019年幫助保守黨以壓倒性優(yōu)勢贏得大選的人而言，在本次不信任投票中，約翰遜僅獲得了微弱優(yōu)勢，這意味著保守黨內(nèi)部存在嚴(yán)重分歧。

此次不信任投票也難免讓人想起2018年針對英國前首相特雷莎·梅的不信任挑戰(zhàn)。那時，保守黨內(nèi)37%的議員投下了反對票，而約翰遜表現(xiàn)更糟，有41%的議員投票反對他。

即便如此，約翰遜仍高調(diào)描述這場勝利，“我認(rèn)為這是一個令人信服的結(jié)果，一個決定性的結(jié)果，作為一個政府，我們可以繼續(xù)前行，專注處理對民眾真正重要的事情”。

這一結(jié)果招致英國反對黨的猛烈批評。自由民主黨領(lǐng)袖戴維表示，保守黨議員們“以微弱的票數(shù)優(yōu)勢將一個違法者和騙子留在了唐寧街10號”。

缺少明確繼任者或是獲勝主因

復(fù)盤整個事件，看起來“派對門”是這場不信任投票的直接導(dǎo)火索。

此前，約翰遜因在新冠肺炎疫情期間違反防疫規(guī)定參加聚會并遭警方開罰單，成為英國歷史上首名在任期間違反法律的首相。越來越多的保守黨議員對約翰遜的人品與執(zhí)政能力提出了質(zhì)疑。

導(dǎo)致保守黨內(nèi)部發(fā)起不信任投票的原因或不止于此。中國國際問題研究院歐洲研究所所長崔洪建表示，從短期來看，這場投票與約翰遜的“派對門”丑聞、保守黨地方選舉失利以及內(nèi)外政策失誤有關(guān)；長期而言，也是保守黨內(nèi)部“留歐”與“脫歐”兩派斗爭的集中反映，反對約翰遜的議員想從更新領(lǐng)導(dǎo)層做起，著眼于下次選舉布局，以期保住保守黨的連任地位，甚至其中一些人認(rèn)為，這個夏天是把約翰遜趕下臺換上新領(lǐng)導(dǎo)人的最佳時機(jī)。

不過，他們的打算還是落了空。

事實上，早在投票之前，大多數(shù)政治分析師都認(rèn)為約翰遜有極大可能順利度過此次危機(jī)。約翰遜本人也很樂觀，認(rèn)為通過這次投票可以結(jié)束幾個月來的猜測，甚至將這場投票形容成一個“結(jié)束媒體對‘派對門’癡迷的絕佳機(jī)會”。

缺乏明確的繼任者或是約翰遜獲勝的主因。英國財政大臣蘇納克原本被認(rèn)為是接替約翰遜的“B計劃”，然而他也受到“派對門”的牽連，還因妻子的納稅問題備受爭議。

此外，6月6日，英國民調(diào)機(jī)構(gòu)YouGov針對保守黨議員進(jìn)行的輿論調(diào)查顯示，國防大臣華萊士被認(rèn)為是接替約翰遜的最佳人選，但其支持率也僅有12%。另一名熱門人選、外交大臣特拉斯則對約翰遜表達(dá)了百分百的支持。

除了保守黨內(nèi)反對派無法推選明確的后繼者外，崔洪建指出，保守黨內(nèi)部反對約翰遜的勢力尤其分散，并不能形成統(tǒng)一力量，也限制了反對派無法進(jìn)一步擴(kuò)大的能力。另外，黨派利益與個人利益捆綁在一起，如果將約翰遜趕下臺，保守黨內(nèi)部重新競選將耗時數(shù)月，或給反對黨可乘之機(jī)。因此，大多數(shù)保守黨議員仍選擇支持約翰遜，以減少內(nèi)部的不確定性。

2022年5月25日，英國首相約翰遜出席新聞發(fā)布會。圖：新華社（英國首相府供圖）

“他成為了一名受傷的領(lǐng)導(dǎo)人”

雖然約翰遜從不信任投票中“存活”，并且根據(jù)規(guī)定，在接下來的一年里，他可以免受額外的政黨挑戰(zhàn)，但他的麻煩還沒有結(jié)束。

有傳言稱，保守黨議員對投票發(fā)生太快感到憤怒，正在考慮改寫規(guī)則，或想再次挑戰(zhàn)約翰遜的領(lǐng)導(dǎo)地位。

退一步來看，即便約翰遜受到規(guī)則保護(hù)，一年內(nèi)不會再遭遇不信任投票挑戰(zhàn)，但他仍未必穩(wěn)坐首相之位。據(jù)《華盛頓郵報》報道，保守黨內(nèi)部存在著許多公開、積極的反對聲音，眾多高層人士表示，約翰遜不再適合擔(dān)任首相。其他保守黨議員則質(zhì)疑他的誠信，抱怨政府決策被動?！八蔀榱艘幻軅念I(lǐng)導(dǎo)人?！?/p>

這場不信任投票給約翰遜帶來了較大沖擊。崔洪建指出，英國政府領(lǐng)導(dǎo)人的權(quán)力根基主要來自黨內(nèi)。超過15%的保守黨議員聯(lián)署就可以觸發(fā)不信任投票，形成以小博大、以寡制多的局面。其實，這是要求政府領(lǐng)導(dǎo)人照顧好黨派中絕大多數(shù)人的利益。眼下，已經(jīng)有超過40%的保守黨議員投出不信任票，表明約翰遜在黨內(nèi)的聲望及信譽(yù)度明顯下降。

值得注意的是，當(dāng)初特雷莎·梅和約翰遜一樣挺過了不信任投票，她卻在6個月之后選擇辭職。

如果不想重蹈特雷莎·梅的覆轍，約翰遜還有很多工作要做。《華盛頓郵報》指出，面對英國國內(nèi)的通脹和不斷下降的公眾信任度，約翰遜和保守黨需要努力重塑自己的品牌，調(diào)整政策并修復(fù)個人形象。

除此之外，崔洪建表示，約翰遜上臺之初，相對于精英化甚至僵化的英國政壇而言，他的執(zhí)政風(fēng)格一定程度上代表了變革的力量，幫助他在特殊背景下脫穎而出，成功帶領(lǐng)英國完成“脫歐”。但隨著英國政治逐漸回歸常態(tài)，他的理念個性和英國政治傳統(tǒng)之間的矛盾越來越大。接下來對于約翰遜而言，不只是修復(fù)個人形象的問題，他個人的執(zhí)政理念、風(fēng)格與英國政治尤其是與保守黨內(nèi)部的政治文化之間，到底能否繼續(xù)契合也是需要認(rèn)真考慮和解決的問題。

由此來看，這次不信任投票并未給一切糾紛丑聞畫下休止符，只是給約翰遜留下一個暫時喘息的機(jī)會而已。