中國(guó)外交官高頻度訪問(wèn)非洲

杰文斯?比亞杰

香港《南華早報(bào)》7月17日文章，原題：中國(guó)外交官接連訪問(wèn)非洲，回應(yīng)西方的魅力攻勢(shì)過(guò)去一個(gè)月是中國(guó)在非洲外交的繁忙時(shí)期。中國(guó)官員對(duì)非洲大陸進(jìn)行數(shù)十次訪問(wèn)，以解決爭(zhēng)端、加強(qiáng)關(guān)系并回應(yīng)最近的西方魅力攻勢(shì)。中國(guó)政府非洲事務(wù)特別代表許鏡湖近日與布隆迪總統(tǒng)恩達(dá)伊施米耶進(jìn)行會(huì)晤。其非洲之行還包括盧旺達(dá)、剛果（金）、剛果（布）、納米比亞、馬達(dá)加斯加、毛里求斯和塞舌爾。

數(shù)天前，中國(guó)高級(jí)外交官楊潔麓訪問(wèn)津巴布韋和莫桑比克。上月，中國(guó)外交部非洲司司長(zhǎng)吳鵬訪問(wèn)南非、馬拉維、贊比亞、坦桑尼亞、塞內(nèi)加爾、布基納法索和多哥。同樣在6月，中國(guó)非洲之角特使薛冰在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴出席首屆非洲之角和平會(huì)議。觀察家們表示，這些高級(jí)別訪問(wèn)旨在解決熱點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)也是回應(yīng)西方對(duì)“一帶一路”倡議的挑戰(zhàn)。

南非斯泰倫博斯大學(xué)國(guó)際與比較政治中心的研究員蒂姆?扎瓊茲說(shuō)，最能說(shuō)明問(wèn)題的是，過(guò)去幾年中國(guó)高官頻繁訪問(wèn)印度洋上的非洲島國(guó)，“毛里求斯、塞舌爾甚至馬達(dá)加斯加在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)沒(méi)那么重要，但對(duì)于中國(guó)鞏固其在印度洋存在的努力——海上絲路'的一部分——具有核心地緣戰(zhàn)略意義?！?/p>

喬治?華盛頓大學(xué)艾略樣國(guó)際事務(wù)學(xué)院教授戴維?辛恩認(rèn)為，中國(guó)注意確保所有國(guó)家，除了承認(rèn)臺(tái)北的斯威士蘭，都被列入日程。因此，與中國(guó)有更重零關(guān)系的國(guó)家，如南非、贊比亞、坦桑尼亞佳內(nèi)加爾和納米比亞，接待了更多高級(jí)妨客。其中一些國(guó)家，比如贊比亞礦產(chǎn)資源豐富。但即使是對(duì)中國(guó)不太重家的國(guó)家，如馬僉維、布基納法索、多哥而布隆迪，也時(shí)常被包括進(jìn)訪問(wèn)行程。

中國(guó)官員訪問(wèn)非洲還有地緣政治原因。扎瓊茲說(shuō)，中國(guó)高官越來(lái)越頻繁訪間非洲大陸，必須結(jié)合最近西方在非洲的魅力玫勢(shì)來(lái)看，包括承諾提供替代“一帶一路”倡議下的基礎(chǔ)設(shè)施和發(fā)展項(xiàng)目，“中國(guó)和西方為爭(zhēng)奪非洲的政治影響力而進(jìn)行日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)，與此同時(shí)，對(duì)非洲戰(zhàn)略礦產(chǎn)和市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)也在進(jìn)行中。”

香港《南華早報(bào)》7月18日文章　由于受到中國(guó)在非洲之角日益增長(zhǎng)的影響一力的威脅，更多西方國(guó)家開(kāi)始采取行動(dòng)參與調(diào)解地區(qū)長(zhǎng)達(dá)數(shù)十年的沖突。哈德遜研究所高級(jí)研究員莉賽洛特?奧德加德說(shuō)，西方國(guó)家認(rèn)為中國(guó)在非洲之角和其他地方的和平與安全努力是對(duì)西方治理模式的威脅。但若西方能像中國(guó)_樣通過(guò)政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)作，最有可能取得成功。長(zhǎng)期以來(lái)，中國(guó)為調(diào)解工作做出貢獻(xiàn)，并握供軍事幫助，其推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的是按照非洲的條件解決海盜等安全問(wèn)題。

非洲之角在戰(zhàn)略上很重要。即使沖突威脅著該地區(qū)的投資，中國(guó)也一直在取得進(jìn)展一主要是在“一帶一路”倡議框架之下。與此同時(shí)，安全問(wèn)題日益成為北京鞏固整個(gè)非洲外交關(guān)系的工具箱的一部分。專(zhuān)家認(rèn)為，非洲之角為中國(guó)提供了機(jī)會(huì)，可以在國(guó)外試驗(yàn)更積極的安全政策，而不會(huì)讓人懷疑帶有霸權(quán)主義意圖。他說(shuō)：“中國(guó)提供的是一個(gè)完整的一攬子計(jì)劃……安全和經(jīng)濟(jì)利鑫交織在一起，使中國(guó)在非洲相對(duì)西方同行具有更重要的影響力和優(yōu)勢(shì)?！薄ㄗ髡呓芪乃?比亞杰，喬恒譯）