古城道路系統(tǒng)保護(hù)研究
——以河南省寶豐古城為例

劉曉燕

（陜西自然資源勘測(cè)規(guī)劃設(shè)計(jì)院有限公司，陜西 西安 710076）

0 引言

寶豐古城是寶豐縣境內(nèi)最重要的歷史遺存之一，區(qū)內(nèi)人口密集，是承載寶豐縣日常生活的主要空間。同時(shí)，古城歷史要素云集，是寶豐縣展示地域特色的重要窗口。由于歷史悠久，古城內(nèi)存在大量需要整治和提升的危舊住房及傳統(tǒng)住區(qū)，同時(shí)存在大量具有歷史傳承價(jià)值的建筑和構(gòu)筑物。對(duì)于文物古跡本體，寶豐縣有明確分級(jí)保護(hù)控制要求，要求周邊環(huán)境建設(shè)與文物古跡保護(hù)相協(xié)調(diào)。古城的道路系統(tǒng)（街巷系統(tǒng)）應(yīng)該考慮“在保護(hù)歷史性非機(jī)動(dòng)交通環(huán)境的基礎(chǔ)上適度滿足機(jī)動(dòng)交通的模式”。必須正視機(jī)動(dòng)車的交通組織，促進(jìn)古城內(nèi)部多種交通模式的相互協(xié)調(diào)，以實(shí)現(xiàn)對(duì)古城的長(zhǎng)效保護(hù)，因此，古城道路系統(tǒng)是古城保護(hù)中關(guān)注的重點(diǎn)問(wèn)題。

1 寶豐古城概況

寶豐縣位于河南省中西部，為平頂山市市轄縣，東鄰平頂山市郊區(qū)，南鄰魯山縣及平頂山西區(qū)，西北與汝州交界，北鄰郟縣。距鄭州市145km，距洛陽(yáng)市125km。寶豐古城原名賈復(fù)城，始建于東漢初年（公元26年），是東漢大將賈復(fù)的封地，歷代均有修葺，位于寶豐縣城北部。東至縣初中東側(cè)胡同，南至玉帶河北岸，西至龍興路，北至凈腸河南岸，北近寧洛高速，南部為鄭堯高速，距平頂山西站直線距離約4km，老城范圍58hm2。

2 寶豐古城道路系統(tǒng)保護(hù)

寶豐古城道路已建成70年，路面為瀝青或水泥，全部有公共照明。轄區(qū)內(nèi)街巷縱橫，道路兩側(cè)均修建下水道，主路兩側(cè)多為商店，有專用垃圾收集和污水處理設(shè)施。古城道路系統(tǒng)呈“四街八巷”的布局模式，東西南北4條大街，呈十字相交，曾經(jīng)是縣城古老的商業(yè)街道，當(dāng)?shù)厝巳缃袢苑Q之為東大街、西大街、南大街、北大街。其中，東西大街長(zhǎng)924m，南北大街長(zhǎng)650m，共計(jì)1 574m。八巷包括民治街、北后街、共和街、花園街、維新街、倉(cāng)巷街、文廟街、南后街，總長(zhǎng)2 546m?！八慕职讼铩苯值揽傞L(zhǎng)度達(dá)4 120m。

老城北臨凈腸河，南臨玉帶河，洛南公路、鄭石高速、焦枝鐵路線等穿境而過(guò)，交通便捷。維持原有的老城路網(wǎng)結(jié)構(gòu)和街巷空間可對(duì)古城風(fēng)貌進(jìn)行較好的傳承，但卻對(duì)古城品質(zhì)提升、旅游發(fā)展以及交通通暢性產(chǎn)生影響，因此，處理好古城道路組織和風(fēng)貌維持是古城道路系統(tǒng)保護(hù)的重點(diǎn)。

2.1 合理規(guī)劃老城周邊交通組織，銜接城市交通

1）對(duì)接區(qū)域交通系統(tǒng) 從宏觀層面，首先要梳理古城交通系統(tǒng)，融入主城區(qū)道路網(wǎng)絡(luò)。其中，南北大街作為城市次干路，恢復(fù)古城馬道并作為城市支路，承擔(dān)一定的城市道路交通流量，其他地塊內(nèi)部路一般不作為城市道路系統(tǒng)的組成部分。

2）構(gòu)建“井”字形交通疏解道 為緩解古城交通壓力，在古城外圍構(gòu)建“井”字形交通疏解道路，分流過(guò)境車輛，限制過(guò)境貨運(yùn)車輛通過(guò)古城（見(jiàn)圖1）。東側(cè)打通迎賓大道至八蠟祠巷路段，并建設(shè)玉帶河及凈腸河跨河橋梁；西側(cè)以龍興路為依托，分流過(guò)境車輛；北側(cè)向西延伸育英路并建設(shè)跨凈腸河橋梁；南側(cè)沿玉帶河南岸建設(shè)濱河路，分流過(guò)境車輛。

圖1 寶豐古城交通保護(hù)示意

3）構(gòu)建“中”字形交通道 改造南北大街并恢復(fù)環(huán)城馬道，作為核心車流交通道路，形成“中”字形的交通道路骨架，疏解過(guò)境交通壓力。南北大街紅線寬度為16.0m，局部為26.8m，控制南北大街為兩車道，車行道寬度為12m，提高道路的人行舒適度與安全性。環(huán)城馬道紅線寬度為9m，道路寬度為7m。東西大街現(xiàn)狀高寬比接近1∶1，尺度適宜，規(guī)劃將其打造為步行街。

4）靜態(tài)交通組織 圍繞環(huán)城馬道，設(shè)置公共停車場(chǎng)地（含地上、地下）。打造步行主導(dǎo)的古城，限制車流進(jìn)入古城地塊。各節(jié)點(diǎn)項(xiàng)目結(jié)合改造配置內(nèi)部停車場(chǎng)。一方面可以更好地保護(hù)古城傳統(tǒng)風(fēng)貌，另一方面可以有效保障古城內(nèi)部交通的暢通性。

2.2 構(gòu)建“街—巷—胡同”的古城交通系統(tǒng)，保護(hù)老城傳統(tǒng)肌理

通過(guò)分析不同尺度的通行空間特征，構(gòu)建古城“街—巷—胡同”的道路等級(jí)體系?！敖帧敝敢塑囈巳说牡缆房臻g，紅線寬度為6～27m，包括東西大街、南北大街和環(huán)城馬道形成的“申”字形道路網(wǎng)；“巷”指以慢行交通主導(dǎo)兼顧車行的道路空間，紅線寬度為3～6m，以古城八巷為代表；而“胡同”則是古城里最小尺度的通道，為純步行空間，直接聯(lián)系各院落。由于機(jī)動(dòng)車通行的交通需求，保護(hù)區(qū)外圍的道路多數(shù)被拓寬升級(jí)，但內(nèi)部道路則需要較好地保存和延續(xù)傳統(tǒng)路網(wǎng)形態(tài)。

2.3 構(gòu)建以人為本的步行系統(tǒng)，構(gòu)建良好交通環(huán)境

建設(shè)“中”字形主干步行游線，利用南北大街和環(huán)城馬道兩側(cè)步行道作為古城主要步行游線，覆蓋全城，連接主要公共交通站點(diǎn)，沿線設(shè)置景觀導(dǎo)引站；建設(shè)兩條特色慢行游線，以東西大街為載體建設(shè)特色步行街，結(jié)合環(huán)城墻線路或公園，建設(shè)城墻自行車游覽線；以一般巷道和胡同作為步行體驗(yàn)的補(bǔ)充；設(shè)立特色慢行區(qū)，區(qū)內(nèi)限制交通車型，以步行體驗(yàn)為主導(dǎo)。

2.4 注重節(jié)點(diǎn)交通設(shè)計(jì)，保障交通暢通

1）北城門節(jié)點(diǎn)交通組織 北城門地區(qū)涉及2條主要交通道路，包括北大街及北馬道。北大街控制路幅寬度為12m，布局兩車道。北大街與北馬道交叉口實(shí)現(xiàn)交通互通，并采用信號(hào)燈控制。瞻岳門采用穿越性交通，中間門洞安排車行交通，兩側(cè)門洞安排人行交通。車行道在距離城門50m處收窄至7.4m，保障能夠順利通過(guò)城門樓。

2）南城門節(jié)點(diǎn)交通組織 南城門地區(qū)交通組織涉及北馬道、南大街、朝義街以及玉帶街4條道路。南大街控制機(jī)動(dòng)車路幅寬度為12m，距離南門509m處收窄至7.4m，保障車輛順利通過(guò)城門樓。步行交通于城門樓兩側(cè)門洞通過(guò)。

3）十字街節(jié)點(diǎn)交通組織 十字街交通主要涉及南北大街和東西大街。將東西大街作為步行街，6：00—24：00禁止車輛通行。南北大街設(shè)置兩車道，路幅寬度為12m，在交會(huì)處設(shè)置信號(hào)燈控制，保障人行安全。同時(shí)交會(huì)處采用地磚鋪設(shè)，保障步行連續(xù)。

2.5 優(yōu)化整治街道立面風(fēng)格，體現(xiàn)傳統(tǒng)老城風(fēng)韻

1）保存與彰顯寶豐當(dāng)?shù)氐臍v史文化 以巷道為載體彰顯歷史文化遺產(chǎn)，尊重當(dāng)代多樣化的生活需求，藝術(shù)地展現(xiàn)街區(qū)文化內(nèi)涵。

2）營(yíng)造舒適宜人的空間環(huán)境品質(zhì) 保持傳統(tǒng)街巷宜人的空間特征，形成安全舒適的步行空間與交往空間，設(shè)置便利的活動(dòng)設(shè)施，促進(jìn)沿巷公共空間環(huán)境品質(zhì)的整體提升。

3）打造特色協(xié)調(diào)的建筑界面 通過(guò)對(duì)傳統(tǒng)元素的復(fù)原、抽象、創(chuàng)新等多種方式，實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)風(fēng)格、傳統(tǒng)簡(jiǎn)化風(fēng)格、傳統(tǒng)創(chuàng)新風(fēng)格和現(xiàn)代風(fēng)格之間的有機(jī)融合。

基于八巷現(xiàn)實(shí)氣質(zhì)和氛圍，將八巷打造為8條特色街：①北后街——汝瓷文化一條街；②民治街——彰顯本地特色的田園生活巷；③倉(cāng)巷街——“回味”美食街；④衙后街——突出尚禮與知樂(lè)的傳統(tǒng)文化；⑤養(yǎng)濟(jì)街（原共和街）——花香主題巷；⑥朝義街（原維新街）——圍繞大寺節(jié)點(diǎn)營(yíng)造廟音主題巷；⑦興賢街（原南后街）——商賈院落特色巷；⑧云露街（原文化街）——芳草主題景觀巷。

結(jié)合各巷道不同的目標(biāo)與現(xiàn)狀差距，制定針對(duì)性的改造措施。通過(guò)不同程度的改造，以低成本、簡(jiǎn)單易操作的方式進(jìn)行空間環(huán)境和建筑風(fēng)貌的整治，凸顯傳統(tǒng)文化。

3 古城交通系統(tǒng)保護(hù)策略

通過(guò)對(duì)寶豐古城道路交通的保護(hù)研究，結(jié)合我國(guó)古城保護(hù)與交通發(fā)展面臨的主要問(wèn)題，對(duì)我國(guó)古城交通發(fā)展策略提出以下建議。

3.1 打造尺度宜人的道路系統(tǒng)

古城道路系統(tǒng)一般來(lái)說(shuō)不建議大幅度地?cái)U(kuò)建，應(yīng)以原有的街巷肌理形態(tài)為基礎(chǔ)，以保護(hù)古城的傳統(tǒng)城市風(fēng)貌為根本原則。在制定道路組織改善方案前，需要對(duì)周邊的環(huán)境要素進(jìn)行詳細(xì)分析，道路改善需等級(jí)清晰、尺度適宜，不對(duì)周邊古跡造成消極影響，且有利于古跡的協(xié)調(diào)保護(hù)。以寶豐古城為例，交通系統(tǒng)構(gòu)建古城鎮(zhèn)“街—巷—胡同”的道路等級(jí)體系。

3.2 優(yōu)先發(fā)展公共交通

古城延續(xù)城市傳統(tǒng)肌理，路網(wǎng)密集、道路狹窄，又具有交通流集中、交通擁擠的特點(diǎn)，從歷史文化名城保護(hù)的角度，不宜大拆大建，因此需要優(yōu)先發(fā)展公共交通，確保公共交通的優(yōu)勢(shì)地位。

1）為公共交通發(fā)展提供政策保障和資金支持，提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

2）結(jié)合實(shí)際情況發(fā)展不同類型的公共交通方式，滿足游客多樣化的出行要求。

3）為公共交通提供道路優(yōu)先通行權(quán)，提高運(yùn)行效率。

4）注重?fù)Q乘點(diǎn)的位置設(shè)置，保障古城內(nèi)部與外部的高效銜接。

3.3 塑造精品慢行交通環(huán)境

在提升交通效率的同時(shí)需注重交通環(huán)境的打造，良好的慢行交通環(huán)境是古城旅游業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵，能夠有效增強(qiáng)古城的競(jìng)爭(zhēng)力。

1）改善古城內(nèi)用地模式，以降低交通需求的方式改善交通 通過(guò)混合用地的布局模式，在古城內(nèi)部打造綠色開(kāi)敞空間以及公共活動(dòng)空間，盡可能在古城內(nèi)部滿足人們?nèi)粘５纳钚枨蟆?/p>

2）保障步行空間的完整性，確保交通安全 古城內(nèi)人行道的寬度需要滿足最低道路標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)計(jì)要求，商業(yè)步行街道可適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。盡量做到人車分流，最大限度地保障步行安全。

3）傳承文化氛圍，滿足街道人行空間感受的舒適性，打造宜居舒適的街道環(huán)境 人行街道空間環(huán)境的打造是改善步行環(huán)境的重要方面，從街道空間尺度、建筑立面、色彩感受等細(xì)節(jié)要素進(jìn)行藝術(shù)處理，關(guān)注人行空間環(huán)境的視覺(jué)感受，可以體現(xiàn)城市的人文關(guān)懷，也是城市特色展示的重點(diǎn)。

4）提升慢行交通的路網(wǎng)密度，突出“窄馬路、密路網(wǎng)”的交通系統(tǒng)建設(shè) 在保護(hù)古城歷史風(fēng)貌和建筑的基礎(chǔ)上，對(duì)景點(diǎn)、廣場(chǎng)、交通樞紐以及公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行串聯(lián)，形成高度連通的網(wǎng)絡(luò)狀結(jié)構(gòu)，保障目的地的可達(dá)性，避免浪費(fèi)出行時(shí)間?？梢灾踩腚娖寇?、自行車等慢行交通工具，增加交通的多樣性。

3.4 提高交通管理水平

通過(guò)交通組織、渠化交通、信號(hào)燈優(yōu)化、單行道路等多項(xiàng)交通舉措，提高街道的管理水平，為居民營(yíng)造舒適、便捷的交通環(huán)境。同時(shí)，可以通過(guò)交通信號(hào)燈的設(shè)置，加強(qiáng)物理隔離設(shè)施建設(shè)，保障交通安全。

在古城內(nèi)部也應(yīng)加大對(duì)交通違章的處罰力度，實(shí)行規(guī)則面前人人平等的管理辦法，強(qiáng)化交通管制，宣傳文明出行，使古城居民和游客形成遵章守紀(jì)的共識(shí)，建設(shè)良好道德風(fēng)尚。

4 結(jié)語(yǔ)

隨著我國(guó)城市化快速發(fā)展，城市交通量增加，許多古老的城市逐漸消失?，F(xiàn)代城市發(fā)展與古城的保護(hù)及交通發(fā)展產(chǎn)生諸多矛盾，部分古城道路系統(tǒng)不適應(yīng)現(xiàn)代交通模式。而步行化有時(shí)可以解決擁堵、風(fēng)貌破壞、路權(quán)不公等問(wèn)題。但是，城市街區(qū)是生活街區(qū)，完全依靠步行而阻斷機(jī)動(dòng)交通，可能意味著阻斷歷史文化街區(qū)在現(xiàn)代社會(huì)中保持活力的通道。因此，可以從疏導(dǎo)和滲透兩方面對(duì)傳統(tǒng)古城內(nèi)部交通模式進(jìn)行優(yōu)化。

結(jié)合寶豐古城道路系統(tǒng)保護(hù)的一些做法，對(duì)古城道路系統(tǒng)的保護(hù)策略進(jìn)行了討論分析，從道路等級(jí)體系、公共交通優(yōu)先、發(fā)展慢行交通、提升交通管理水平等方面提出古城道路系統(tǒng)保護(hù)應(yīng)關(guān)注的重點(diǎn)。古城交通發(fā)展必須因地制宜，挖掘古城的自身特色，使交通與古城的發(fā)展定位、環(huán)境目標(biāo)、歷史風(fēng)貌、人文精神等關(guān)鍵因素高度協(xié)調(diào)，確立與古城保護(hù)和發(fā)展相匹配的交通模式，制定合理的交通發(fā)展策略。