建筑施工安全管理面臨的困境及解決措施

王欽龍 李婷婷

摘要：建筑施工安全是整個工程項目中的重點環(huán)節(jié)。建筑施工涉及范圍廣、綜合性強、勞動條件差異大、可變因素多，如果不重視建筑施工安全管理工作，那么不僅會造成安全事故，還會影響建筑工程順利進行，無法在規(guī)定的時間內(nèi)竣工，進而影響最終的經(jīng)濟效益。基于此，本文分析了建筑施工安全管理的現(xiàn)實意義和面臨的困境，提出了加強建筑施工安全管理的有效措施，為建筑行業(yè)的發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：建筑施工安全管理;建筑行業(yè);困境;措施

引言：建筑行業(yè)是危險性較高的行業(yè)之一，也是國家安全生產(chǎn)治理的重要對象。我國相對于發(fā)達國家而言，在建筑施工管理方面起步較晚，自加入國際貿(mào)易組織后，管理制度和管理規(guī)范才逐漸與國際標(biāo)準(zhǔn)接軌。新形勢下，建筑業(yè)面臨的市場競爭壓力逐漸由國內(nèi)轉(zhuǎn)向國際，加上行業(yè)利潤的不斷降低，導(dǎo)致工程管理存在顧此失彼現(xiàn)象，普遍將管理重點放在經(jīng)濟、質(zhì)量、效率等方面，沒有給予安全管理相應(yīng)重視，甚至一些施工單位為了最大化獲取經(jīng)濟效益，通過弄虛作假、偷工減料等方式進行施工，為工程埋下嚴(yán)重安全隱患，對此，需要施工企業(yè)明確建筑施工安全管理特點，不斷攻克管理難關(guān)，減少安全事故發(fā)生[1]。

1建筑施工安全管理的現(xiàn)實意義

想要有效開展安全管理工作，就必須提高建筑施工安全管理效率。要保證各個施工環(huán)節(jié)的規(guī)范性，加強施工單位各個部門之間的溝通和配合。要根據(jù)實際情況優(yōu)化建筑施工安全管理模式，制定合理有效的管理方案，從而提高建筑工程的整體效益。想要提高建筑工程的整體質(zhì)量，就必須加大施工安全管理力度。在施工過程中，要全面構(gòu)建安全保障體系，并且根據(jù)實際情況優(yōu)化施工安全管理制度，采用安全有效的施工技術(shù)，以保證施工人員的安全，并且提高施工效率，進而提高建筑工程的質(zhì)量與安全。

2建筑施工安全管理面臨的困境分析

2.1安全管理機制不完善

（1）相關(guān)立法待完善。近些年，我國關(guān)于工程建設(shè)的相關(guān)法律法規(guī)不斷完善，但針對建筑工程施工安全管理的相關(guān)法律法規(guī)仍然欠缺，無法滿足現(xiàn)

階段不斷發(fā)展的建筑工程建設(shè)需求，基于法律法規(guī)處理建筑工程安全管理問題的能力較弱，建筑工程施工安全管控缺乏完善的法律指導(dǎo)與保障;（2）方法機制不健全。建筑工程安全管理是一項復(fù)雜性、系統(tǒng)性工程，需要涵蓋建筑工程施工建設(shè)的各方面，需要將安全管理理念與方法融入工程建設(shè)各個緩解，但是由于管理機制的不健全，未能實現(xiàn)對各單位、各工種、各部門之間的有序協(xié)調(diào)。有些建筑企業(yè)在建筑施工管理上沒有根據(jù)工程建設(shè)實際制定針對性的管理機制，缺乏適宜的安全管理方法;抑或有些建筑工程企業(yè)沒有基于安全管理目標(biāo)進行制度建設(shè)與責(zé)任設(shè)定，使得安全管理實施受阻。此外，激勵機制的不健全，導(dǎo)致安全管理責(zé)任人在管理責(zé)任的落實上積極性不高，安全管理工作流于形式，深入性不強;（3）安全管理機構(gòu)建構(gòu)不健全。建筑施工安全管理需要專業(yè)的管理機構(gòu)專門負責(zé)，但是很多建筑企業(yè)在安全管理機構(gòu)配置上并不健全，影響力安全管理執(zhí)行力度及效果。建筑安全生產(chǎn)管理人員配備辦法中對建筑工程施工項目專職安全生產(chǎn)管理人員的配備明確了標(biāo)準(zhǔn)，即在工程施工中，施工方根據(jù)規(guī)定相關(guān)要求配備安全生產(chǎn)管理人員，但是在實際工程建設(shè)中仍然存在人員配備不足情況，甚至有些工程中安全管理人員并非專職，而是身兼數(shù)職，嚴(yán)重影響了安全檢查監(jiān)督質(zhì)效，導(dǎo)致施工中的安全事故隱患無法被及時排查。[2]

3安全生產(chǎn)技術(shù)落后

近年來，隨著城市化進程不斷深入，建筑工程建設(shè)數(shù)量隨之增加，各種結(jié)構(gòu)工程項目應(yīng)運而生，在一定程度上增加了施工難度和危險程度，為施工安全管理帶來新問題和新挑戰(zhàn)。在這一背景下，越來越多施工企業(yè)涌現(xiàn)在建筑市場，其中包括國有企業(yè)、私營企業(yè)等，這些企業(yè)規(guī)模、水平不盡相同。其中一些中小型企業(yè)受管理理念匱乏、資金不足等因素影響，沒有及時創(chuàng)新安全管理方式和方法，一直沿用傳統(tǒng)管理模式，導(dǎo)致工程施工各種安全隱患頻繁發(fā)生[3]。另外，很多施工企業(yè)在工程管理中顧此失彼，過于重視進度管理和效益管理，在施工中存在蠻干、搶干等行為，無法為工程安全施工提供保障。甚至一些企業(yè)存在僥幸心理，認為安全事故發(fā)生率較低，對違章作業(yè)等行為視而不見，導(dǎo)致安全監(jiān)督管理不到位。

4加強建筑施工安全管理的措施

4.1建立完善的安全管理制度

想要順利開展建筑施工，就必須做好安全管理工作，并且根據(jù)實際情況，制定一套完善的安全管理制度。如果沒有規(guī)章制度，施工人員就會失去控制，組織將必然陷入一片混亂。只有建立健全安全管理機制，才能保證建筑施工有序進行，從而提升項目建設(shè)效率。施工單位要充分認識安全施工的重要性，在工程準(zhǔn)備前期，根據(jù)工程的實際情況以及地理環(huán)境，制定合理的安全管理制度[4]。

4.2運用信息技術(shù)

在推進工地信息化智能管控技術(shù)應(yīng)用的過程中，需要將這一技術(shù)與安全管理工作相結(jié)合，以保障質(zhì)量，這就需要安全管理人員能夠結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況以及建設(shè)的實際需求和目標(biāo)，對建設(shè)的設(shè)計方案和內(nèi)容進行調(diào)整。負責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時與圖紙設(shè)計人員溝通，確保在設(shè)計過程中能夠充分地運用各種智能化的管控技術(shù)，加快施工進度。

4.3強安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，提高安全素質(zhì)

建筑企業(yè)要建立常態(tài)化安全培訓(xùn)機制，制定年度、月度培訓(xùn)計劃，對全員全面開展安全培訓(xùn)。特種作業(yè)人員要持證上崗，結(jié)合崗位實際情況落實崗位專業(yè)安全培訓(xùn)。建筑施工企業(yè)采取專家講座、安全活動日、班前班后安全會、專題安全會議、事故現(xiàn)場會、宣傳欄、警示牌、橫幅標(biāo)語、安全操作規(guī)程牌、安全教育電影等多種宣傳形式，組織全員廣泛深入地開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育，特別要加強對國家安全法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的學(xué)習(xí)和貫徹，切實做好安全生產(chǎn)工作部署。在進行安全生產(chǎn)培訓(xùn)教育的同時，更要強化對全體員工的安全能力水平的評估，找出薄弱點并有針對性進行提高，全力夯實安全生產(chǎn)基礎(chǔ)。

4.4提高安全監(jiān)督管理水平

施工企業(yè)需要構(gòu)建預(yù)防為主的安全生產(chǎn)管理體系，盡可能將安全隱患扼殺在搖籃中，將安全事故發(fā)生率降到最低。這需要施工企業(yè)堅持安全生產(chǎn)基本原則，采用超前性、預(yù)期性、前瞻性管理手段和方法，通過創(chuàng)新管理理念和管理手段，及時發(fā)現(xiàn)施工過程中存在的問題和隱患。同時，施工單位還要變單項因素管理為橫向綜合管理，變靜態(tài)被動管理為動態(tài)主動管理。[5]

結(jié)束語：綜上所述，安全管理是建筑工程施工管理的重要環(huán)節(jié)之一，做好建筑施工安全管理工作，有利于保障施工人員的人身安全，有利于減少施工過程中的安全隱患，有利于保證建筑工程項目順利施工，有利于提高建筑企業(yè)的經(jīng)濟效益，從而促進建筑行業(yè)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展。

參考文獻：

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[3]肖木峰，周西華，王玨，等.基于SWOT分析的我國裝配式建筑施工安全管理對策研究[J].住宅科技，2021，41（9）：42-45.

[4]王振偉，吳杰良，羅奉有.基于積分制原理的施工企業(yè)作業(yè)人員安全質(zhì)量管理研究[J].建筑安全，2021，36（9）：6-9.

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