舟山市體育中考新舊政策的對比分析

姚儒興 陳 司 陳 婷

自20 世紀(jì)80 年代以來，在“應(yīng)試教育”的影響下，中小學(xué)生體質(zhì)狀況不斷下降。為扭轉(zhuǎn)這一趨勢，國家先后頒布了多項政策以提高青少年的身體素質(zhì)。為順應(yīng)課改趨勢、滿足素質(zhì)教育的需要，2019年舟山市教育局發(fā)布第38 號文件，意圖利用升學(xué)考試“以上促下”，促進(jìn)學(xué)校加強(qiáng)體育教學(xué)，引導(dǎo)學(xué)生重視體育鍛煉、掌握運動技能、增強(qiáng)身體素質(zhì)[1]。該文件對2012 年《體育考試辦法》進(jìn)行了調(diào)整與完善。本研究旨在對舟山市新舊體育中考政策進(jìn)行對比分析，對調(diào)整后的體育中考實施辦法與初中體育教學(xué)的關(guān)系進(jìn)行探討。

一、舟山市新舊《體育考試辦法》的對比分析

（一）新舊《體育考試辦法》考試項目設(shè)置的對比

項目設(shè)置是《體育考試辦法》的重要內(nèi)容。它對體育教師的日常教學(xué)內(nèi)容安排起著重要的導(dǎo)向作用，對激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣、維持學(xué)生鍛煉動機(jī)、培養(yǎng)學(xué)生終身體育意識具有重要意義。

如表1 所示，2019 年考試項目設(shè)置較之2012 年有以下幾點不同：

1. 必考項目一將“50 米游泳”調(diào)整為“100 米游泳”，補充條件仍然為“不具備游泳條件的地區(qū)可選擇1500米跑”。

2. 選考項目在分類與名稱上，由之前的兩類（選考項目一、選考項目二）調(diào)整為三類，調(diào)整后的名稱分別為選考項目一（球類）、選考項目二（速度類）、選考項目三（力量類）。

3. 在選考項目內(nèi)容上，選考項目二（速度類）調(diào)整為兩個選考項目，即在原有的四個項目中保留“立定跳遠(yuǎn)”，同時增加新項目“50 米跑”，刪除“1 分鐘跳繩”；選考項目三由原選考項目二中的“擲實心球”“1分鐘仰臥起坐”兩個項目，加上“引體向上”共三個項目組成。

可以看出，改革后的《體育考試辦法》項目設(shè)置呈現(xiàn)以下特點：必考項目一難度增加，對耐力要求有所提高；選考項目的劃分與設(shè)置更加科學(xué)化、細(xì)化、多樣化。另外，2019 年《體育考試辦法》將原選考項目二的規(guī)定：“每個學(xué)生必須參加全市統(tǒng)一選定的項目考試”刪除，將所有選考項目的考試項目選擇權(quán)賦予學(xué)生，這在一定程度上能夠激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣。

（二）新舊《體育考試辦法》考試評分標(biāo)準(zhǔn)的對比

評分標(biāo)準(zhǔn)是中考體育中至關(guān)重要的部分，科學(xué)、合理的評分標(biāo)準(zhǔn)不僅可以全面、真實、有效地反映學(xué)生的體質(zhì)健康水平、運動技能水平，還可以起到激勵學(xué)生積極參加體育鍛煉，不斷突破自我的作用[4]。

表2 舟山市2012年與2019年體育中考項目計分設(shè)定對比

由表2 可知，《體育考試辦法》改革后對各項目的計分設(shè)定有以下兩個方面的調(diào)整：（1）必考項目計分設(shè)計由6 個等級調(diào)整為9 個等級，最低分由“5 分”調(diào)整為“6 分”；（2）選考項目計分設(shè)定由4 個等級調(diào)整為5個等級，最低分由“2分”調(diào)整為“3分”。

發(fā)現(xiàn)沒產(chǎn)卵但已排卵的親魚時，看生殖孔是否堵塞，通常是卵巢組織堵在生殖孔。遇到這種情況，用剪刀剪去生殖孔外的卵巢組織，并用玻璃棒疏通生殖孔，卵粒立刻流出來。可將親魚卵粒全部擠空，生殖孔用碘酒消毒，再放入護(hù)理池。

表3 舟山市體育中考必考項目考試成績最低分標(biāo)準(zhǔn)的變化

表4 舟山市體育中考選考項目考試成績最低分標(biāo)準(zhǔn)的變化

由表3、4 匯總的最低分標(biāo)準(zhǔn)的變化可知：改革后必考項目與選考項目的最低分標(biāo)準(zhǔn)除女子“1分鐘排球?qū)|球”保持不變外，其余項目均有所提高。

表5 舟山市體育中考必考項目考試成績最高分標(biāo)準(zhǔn)的變化

表6 舟山市體育中考選考項目考試成績最高分標(biāo)準(zhǔn)的變化

由表5、6 匯總的最高分標(biāo)準(zhǔn)的變化可知，改革后體育中考必考項目最高分標(biāo)準(zhǔn)變化是：（1）必考項目“1500 米跑”、選考項目“籃球運球上籃”、女子“1分鐘排球?qū)|球”及女子“1 分鐘仰臥起坐”的最高分標(biāo)準(zhǔn)保持不變；（2）選考項目男子“足球運球繞桿”、男女“擲實心球”的最高分標(biāo)準(zhǔn)略有下降；（3）其余各項目的最高分標(biāo)準(zhǔn)均有所提高。

綜上所述，改革后各考試項目的計分等級更加細(xì)化，這一調(diào)整在一定程度上可以提高中考體育的甄選功能。但項目成績最低分設(shè)定的提高使運動能力較好者、次好者、較差者的考試成績無法較好地體現(xiàn)其實際運動能力的差異，這在一定程度上又削弱了中考體育的甄選功能。

（三）新舊《體育考試辦法》關(guān)于免考對象及其計分辦法的對比

2012 年與2019 年頒布的《體育考試辦法》都將免考對象分為三類：體弱學(xué)生、意外受傷學(xué)生、體育特長生，但在具體的免考計分辦法、免考條件等方面，還是具有一定差異的，2019 年頒布的《體育考試辦法》規(guī)定的免考計分辦法、免考條件更加具體、細(xì)化、全面。

如表7 所示，2019 年的《體育考試辦法》將“體弱學(xué)生”分為兩類，即“嚴(yán)重殘肢、畸形不宜進(jìn)行有關(guān)體育鍛煉及考試的學(xué)生”與“心、肺、肝等有嚴(yán)重疾病，不適宜參加體能項目等激烈運動的學(xué)生”，并對兩類“體弱學(xué)生”免考的計分辦法進(jìn)行了不同的規(guī)定。關(guān)于“意外受傷學(xué)生”的免考規(guī)定，只細(xì)化了受傷的時間、病情及申請緩、免考的規(guī)定，對于計分辦法未做出調(diào)整。關(guān)于“體育特長學(xué)生”的免考規(guī)定，細(xì)化了參加比賽的類別所對應(yīng)的免考項目。

表7 舟山市體育中考免考對象及計分辦法對比

二、中考體育改革對初中體育教學(xué)的影響

（一）中考體育改革對初中體育教師的影響

教師在學(xué)校體育工作中占主導(dǎo)地位，因此，《體育考試辦法》的改革對體育教師的教學(xué)態(tài)度、體育教師運動技能教學(xué)水平、體育教學(xué)任務(wù)、教學(xué)管理等都會產(chǎn)生一定影響[5]。

第一，對體育教師教學(xué)積極性的影響。2019年《體育考試辦法》的改革，增加了體育成績總分值、擴(kuò)大了體育學(xué)科考試結(jié)果的甄選功能，使體育學(xué)科總分占中考總分的比例提高，直接提高了體育學(xué)科在初中各學(xué)科教育中的學(xué)科地位，使體育學(xué)科在初中學(xué)校教育中的受重視程度進(jìn)一步增強(qiáng)，從而能夠間接地提高體育教師的教學(xué)熱情、教學(xué)積極性與責(zé)任感[6]。

第二，對體育教師運動技能教學(xué)水平的影響。新的《體育考試辦法》，刪除了一個選考項目，增加了兩個選考項目，使原有的兩大類選考項目擴(kuò)展至三類，這在一定程度上提高了對體育教師運動技能教學(xué)水平的要求，促使體育教師重新學(xué)習(xí)新的運動技能以滿足教學(xué)需要，進(jìn)而提升體育教師自身的專業(yè)發(fā)展。

第三，對體育教師教學(xué)工作安排的影響。雖然體育中考改革的出發(fā)點是增進(jìn)學(xué)生身心健康、發(fā)展素質(zhì)教育，但是在學(xué)校教育中凡與“考試”有關(guān)聯(lián)的都無法避免“應(yīng)試教育”的弊端。體育分值的提高、測試項目的增多，在提高家長、學(xué)校對學(xué)校體育重視程度的同時，也使得學(xué)校體育必須承受來自各方面的壓力，體育教師基本不能再完全按照教學(xué)大綱、學(xué)生學(xué)習(xí)需要、校本課程等來安排體育教學(xué)內(nèi)容，而必定要圍繞中考體育測試項目進(jìn)行教學(xué)內(nèi)容的安排。

（二）中考體育改革對初中學(xué)生的影響

學(xué)生是體育學(xué)習(xí)的主體，是中考體育改革最直接的受影響者。學(xué)生對改革后的《體育考試辦法》的反饋，也可以從側(cè)面體現(xiàn)出改革的成功與否。體育中考改革對學(xué)生的影響主要體現(xiàn)在三個方面，即學(xué)生的學(xué)習(xí)態(tài)度、學(xué)生對運動技能的學(xué)習(xí)范圍、學(xué)生對選考項目的選擇。

第一，對學(xué)生學(xué)習(xí)態(tài)度的影響。一方面，改革后體育中考分值增加、賦分域值更加細(xì)化，這些外在的壓力迫使學(xué)生要比以往更加重視體育學(xué)科的考試，從而促使其更加端正體育學(xué)習(xí)態(tài)度。另一方面，改革后體育測試選考項目由“兩大類七選擇”擴(kuò)大為“三大類八選擇”，同時取消了對原選項考試二“每個學(xué)生必須參加全市統(tǒng)一選定的項目考試”的規(guī)定，這兩項調(diào)整極大地提高了學(xué)生測試項目選擇的空間，提高了學(xué)生的體育學(xué)習(xí)興趣。雖然改革后體育中考分值增加，但是各個項目的最低分計分標(biāo)準(zhǔn)也有所提高。學(xué)生即使不認(rèn)真學(xué)習(xí)、鍛煉，只要參加了各個科目的考試就能得到21 分，而認(rèn)真學(xué)習(xí)、鍛煉的學(xué)生即使拿到滿分，也就只有35 分，分值差異性相對較小在一定程度上也打擊了部分運動能力較好的學(xué)生的積極性。

第二，對學(xué)生運動技能學(xué)習(xí)范圍的影響。選項考試范圍的擴(kuò)大意味著學(xué)生所要學(xué)習(xí)的運動項目增多，這有利于學(xué)生掌握更多更全面的運動技能，有利于促進(jìn)對學(xué)生“一專多能”能力的培養(yǎng)。但是，學(xué)生在學(xué)習(xí)時間、學(xué)習(xí)效率不變的情況下，學(xué)習(xí)的項目增多會在一定程度上增加學(xué)生的學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，更有甚者，會導(dǎo)致學(xué)生對所有項目的學(xué)習(xí)與掌握都只是浮于表面。

第三，對學(xué)生選擇測試項目的影響?！叭箢惏诉x擇”的選考項目，提高了學(xué)生的選擇空間。同時，也造成了以下兩個問題。第一，各測試項目難免存在相對的測試難易之分，即有的項目較容易得高分或滿分，有的項目則難以取得高分或滿分。為“應(yīng)試”，大部分學(xué)生必然會首選易得高分或滿分的測試項目，那些不易得高分的項目就會鮮有人選擇，那么該項目的設(shè)置在一定程度上就會失去意義，例如“引體向上”。第二，若學(xué)生從一開始就不學(xué)習(xí)或不認(rèn)真學(xué)校沒有選擇意愿的測試項目，只學(xué)習(xí)有選擇意愿的測試項目，那就違背了促進(jìn)學(xué)生掌握更多運動技能的宗旨。

三、總結(jié)與建議

舟山市2019 年頒布的《體育考試辦法》對體育中考評分標(biāo)準(zhǔn)、項目設(shè)置等多方面進(jìn)行了優(yōu)化，有利于促進(jìn)學(xué)校教育中“應(yīng)試教育”因素向“素質(zhì)教育”的轉(zhuǎn)變，有利于促進(jìn)學(xué)校體育課程改革。但此次《體育考試辦法》的改革依然存在以下問題：主要體現(xiàn)在體育中考的總分值過低、最低分賦值過高、缺乏過程性評價等。針對上述問題提出以下建議，以期為今后舟山市體育中考改革及學(xué)校體育工作的發(fā)展提供參考。

第一，適當(dāng)提高體育中考總分值，提高體育考試甄選功能。隨著體育中考改革的不斷深入，全國各地的中考體育總分值不斷增加。2020 年10 月16 日教育部新聞發(fā)布會上，教育部體育衛(wèi)生與藝術(shù)教育司司長王登峰表示，體育中考要不斷總結(jié)經(jīng)驗，逐年增加分值，要達(dá)到跟語數(shù)外同分值的水平[7]。而如今，云南省、大慶市已在2020 年宣布將體育中考總分值提高到100分。

第二，加入過程性評價，完善計分機(jī)制。本次《體育考試辦法》與以往一樣，依舊只有終結(jié)性評價，即將最終的考試結(jié)果作為評價標(biāo)準(zhǔn)，這并不利于中考體育改革目標(biāo)的達(dá)成。過程性評價是指在學(xué)生的整個學(xué)習(xí)過程中，對其某一學(xué)習(xí)階段學(xué)習(xí)內(nèi)容掌握情況的評價。將過程性評價融入中考體育制度中，能夠有效抑制“應(yīng)試”體育教育的發(fā)展。將過程性評價與終結(jié)性評價相結(jié)合，能夠在擴(kuò)大學(xué)生對選考項目的選擇空間的同時，促進(jìn)學(xué)生掌握更過硬的運動技能。

第三，加強(qiáng)體育教師師資隊伍建設(shè)。體育教師在維持學(xué)校體育工作順利進(jìn)行中起著中流砥柱的重要作用。中考體育改革對體育教師的運動技能教學(xué)水平、教學(xué)管理等工作都提出了更大的挑戰(zhàn)。因此，學(xué)校應(yīng)主動為體育教師提供專業(yè)發(fā)展的平臺與機(jī)會，鼓勵教師采取各種途徑、方法促進(jìn)自身專業(yè)發(fā)展，以更好地適應(yīng)、勝任中考體育改革后的初中體育教學(xué)與管理工作。

第四，引導(dǎo)學(xué)生正確選擇測試項目、積極參與體育鍛煉。選考項目數(shù)量的增多，會增加學(xué)生選擇考試項目的多樣性。因此，體育教師應(yīng)該引導(dǎo)學(xué)生依據(jù)自身的運動能力、特長、興趣愛好等選擇合適自己的選考項目，以期在得到高分的同時滿足自己的身心需求，促進(jìn)學(xué)生身心健康發(fā)展。不僅如此，還應(yīng)加強(qiáng)對學(xué)生項目學(xué)習(xí)方法的引導(dǎo)，提高學(xué)生的學(xué)習(xí)效率。