蘇鹽泮
近日,江西省發(fā)改委、省高院、省工信廳、省商務(wù)廳面向全省征集“新官不理舊賬”問題線索,整治因政府機(jī)構(gòu)換屆、領(lǐng)導(dǎo)干部更替、單位變化、體制機(jī)制變更等,導(dǎo)致政府機(jī)構(gòu)不履職或履職不到位,損害市場主體合法權(quán)益等問題,拉開了專項(xiàng)治理行動(dòng)的序幕。
長期以來,“新官不理舊賬”是個(gè)普遍現(xiàn)象。在個(gè)別地方,現(xiàn)任對前任留下來的舊賬,能推則推,能拖則拖,有的甚至公然“賴賬”。究其原因,有的是新任官員不愿兌現(xiàn)前任官員的承諾,換了領(lǐng)導(dǎo)就停了優(yōu)惠;有的是新官認(rèn)為舊賬解決起來耗費(fèi)過多精力,結(jié)果還不盡如人意,不如“另起爐灶”;有的新任官員認(rèn)為舊賬往往牽涉眾多、關(guān)系復(fù)雜,接茬干就是替前任“擦屁股”;也有一些新上任官員缺乏擔(dān)當(dāng)精神,擔(dān)心被舊賬所累,能拖就拖、能賴就賴,舊賬因此擱置。“新官不理舊賬”,表面上是政府權(quán)力、公共權(quán)力的交接出了問題,實(shí)際上還是不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)。
“新官不理舊賬”的危害不可小覷。官員調(diào)動(dòng)常有,但政府施行的政策、作出的承諾、承擔(dān)的職責(zé),決不允許隨著人事的變動(dòng)而終止。“新官”接替“舊官”,不只是職務(wù)、權(quán)力的接替,也是職責(zé)、承諾的交接,在其位就要謀其政,這政績既包括抓發(fā)展的新思路或新做法,也包括對老問題的關(guān)注和解決。新任領(lǐng)導(dǎo)對前任的工作和約定視若無睹,棄之不理,無法保證政策的延續(xù)性和連續(xù)性,“新官不理舊賬”既不守信也不守法,不僅影響地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,還給政府的權(quán)威與公信埋下隱患。
新官理舊賬不僅是后任的應(yīng)盡之職,也是后任的應(yīng)盡之責(zé)。賬目有新舊之分,而責(zé)任卻無區(qū)別,面對前任留下的舊賬,不僅要管,還要管到底、解決好。舊賬不是某個(gè)官員留下的私事,而是黨委、政府對群眾和企業(yè)的承諾。新官理舊賬,既是樹立政府誠信形象和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,也是保護(hù)市場主體利益的必然要求。在其位,謀其政,負(fù)其責(zé),新任領(lǐng)導(dǎo)理舊賬,體現(xiàn)了一種擔(dān)當(dāng)。畢竟,前進(jìn)過程中出現(xiàn)的問題,要靠“在位”之人解決,歷史遺留下來的問題,也要靠“在位”之人解決;這是“在位”之人的責(zé)任。將舊賬納入履職目標(biāo),把舊賬扛在肩上、落實(shí)到具體行動(dòng)中,以“功成不必在我”“功成必定有我”的精神境界,一任接著一任干,才能創(chuàng)造出經(jīng)得起實(shí)踐、人民和歷史檢驗(yàn)的優(yōu)秀業(yè)績。