中國保險“這十年”！銀保監(jiān)副主席肖遠(yuǎn)企詳解十年跨越式發(fā)展

年樂

總資產(chǎn)增加到24.9萬億元，在華外資保險公司資產(chǎn)增長6倍，保險深度從2.98%上升到3.93%……近日，中國保險業(yè)十年成績單出爐。這十年中國保險業(yè)澎湃發(fā)展、成績斐然。

6月23日，中共中央宣傳部舉行第十場“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會，介紹黨的十八大以來金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況。央行副行長陳雨露、銀保監(jiān)會副主席肖遠(yuǎn)企、證監(jiān)會副主席李超、國家外匯管理局副局長、新聞發(fā)言人王春英出席了此次會議，介紹了十八大以來金融領(lǐng)域改革與發(fā)展情況，并答記者問。

肖遠(yuǎn)企在新聞發(fā)布會上表示，黨的十八大以來，我國金融業(yè)發(fā)展取得舉世矚目的成就，銀行業(yè)保險業(yè)實現(xiàn)新的跨越式發(fā)展。

目前為止，我國保險業(yè)總資產(chǎn)從2012年底的7.4萬億元增加到2021年底的24.9萬億元，是全球第二大保險市場。

過去十年，金融與實體經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)逐步形成。據(jù)肖遠(yuǎn)企介紹，保險深度從2.98%上升到3.93%，保險密度從1144元/每人上升到3179元/每人，大病保險制度從2012年建立以來已覆蓋12.2億城鄉(xiāng)居民，長期護(hù)理保險覆蓋近1.5億人，農(nóng)業(yè)保險為農(nóng)戶提供風(fēng)險保障從2012年的0.9萬億元增長至2021年的4.7萬億元，為災(zāi)后重建提供了關(guān)鍵資金保障。

一直以來，保險業(yè)整體上具有經(jīng)濟(jì)“減震器”和社會“穩(wěn)定器”的功能，在很多領(lǐng)域可以發(fā)揮重要作用?！氨ｋU業(yè)為超過33億劑次新冠疫苗接種提供了保險保障，環(huán)境污染責(zé)任保險也覆蓋了20多個高環(huán)境風(fēng)險行業(yè)，科技保險有力支持了創(chuàng)新發(fā)展。"肖遠(yuǎn)企在發(fā)布會上表示.

另外，巨災(zāi)保險、農(nóng)業(yè)保險等都為災(zāi)后重建、企業(yè)和居民災(zāi)后迅速恢復(fù)生產(chǎn)生活提供了很重要的資金來源和風(fēng)險保障。

據(jù)肖遠(yuǎn)企介紹，第三支柱養(yǎng)老保險改革試點(diǎn)取得重大進(jìn)展，專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至全國，養(yǎng)老理財試點(diǎn)范圍擴(kuò)大至“十地十機(jī)構(gòu)”。2022年5月末，養(yǎng)老理財認(rèn)購金額超600億元。

長壽時代加快發(fā)展第三支柱養(yǎng)老保險，豐富養(yǎng)老產(chǎn)品供給與服務(wù)已經(jīng)成為業(yè)內(nèi)共識。

今年2月，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)范圍的通知》。該文件指出，3月1日起，將專屬商業(yè)養(yǎng)老保險試點(diǎn)區(qū)域由浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市擴(kuò)展至全國范圍，同時允許養(yǎng)老保險公司參與試點(diǎn)。從地區(qū)上，由浙江?。ê瑢幉ㄊ校┖椭貞c市擴(kuò)大至全國范圍；從可銷售的險企數(shù)量上，由原先的6家增加到16家。

與此同時，養(yǎng)老理財產(chǎn)品也在不斷擴(kuò)容。2月，銀保監(jiān)會發(fā)布《關(guān)于擴(kuò)大養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點(diǎn)范圍的通知》。自2022年3月1日起，養(yǎng)老理財產(chǎn)品試點(diǎn)范圍由“四地四機(jī)構(gòu)”擴(kuò)展為“十地十機(jī)構(gòu)”。試點(diǎn)地區(qū)擴(kuò)大至：北京、沈陽、長春、上海、武漢、廣州、重慶、成都、青島、深圳十地。

十年來，銀保監(jiān)會推出50多項銀行保險開放政策。2021年，在華外資銀行資本和資產(chǎn)均較十年前增長超過50%，在華外資保險公司資本十年間增長1.3倍，資產(chǎn)增長6倍。一大批專業(yè)性銀行業(yè)保險業(yè)機(jī)構(gòu)，如外資理財公司、外資資產(chǎn)管理公司等積極參與中國金融市場發(fā)展。

這十年，銀保監(jiān)會制定和修改法律規(guī)章70余部，金融法治建設(shè)取得重大成效，依法監(jiān)管能力明顯提高。肖遠(yuǎn)企在會上強(qiáng)調(diào)，“目前已向社會公開五批124個違法違規(guī)股東，采取多種形式嚴(yán)厲處罰銀行保險機(jī)構(gòu)和相關(guān)責(zé)任人員的違法違規(guī)行為，一體推進(jìn)金融風(fēng)險防范和金融腐敗懲治?！?/p>

防范化解金融風(fēng)險是金融業(yè)永恒的的主題。過去十年，銀保監(jiān)會在防范重大金融風(fēng)險取得重要成果，一大批突出的風(fēng)險隱患得到消除，金融違法與腐敗行為受到嚴(yán)厲懲治。

“金融監(jiān)管部門堅決防范化解金融風(fēng)險，金融資產(chǎn)盲目擴(kuò)張得到根本扭轉(zhuǎn)，高風(fēng)險影子銀行較歷史峰值壓降約25萬億元。不良資產(chǎn)處置大步推進(jìn)，過去十年累計消化不良資產(chǎn)16萬億元”，據(jù)肖遠(yuǎn)企介紹。

此外，中國特色的金融治理體系不斷完善，黨對金融工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全面加強(qiáng)，黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各個環(huán)節(jié)的制度安排初步形成，股權(quán)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，股權(quán)管理更趨完善，“三會一層”運(yùn)行機(jī)制更加合理，金融機(jī)構(gòu)的內(nèi)部制衡與外部監(jiān)督相互促進(jìn)。

總體上，我國銀行業(yè)保險業(yè)在過去十年發(fā)展取得的成就是舉世矚目的。肖遠(yuǎn)企在會上表示，“下一步，我們主要從以下幾個方面繼續(xù)努力：第一，不斷優(yōu)化金融結(jié)構(gòu)體系。第二，繼續(xù)深化銀行保險機(jī)構(gòu)改革，第三，進(jìn)一步加強(qiáng)風(fēng)險防控，進(jìn)一步提升銀行保險機(jī)構(gòu)內(nèi)生的風(fēng)險防控能力。第四，構(gòu)建有中國特色的金融監(jiān)管制度體系，做到所有金融活動都納入監(jiān)管，建立事前事中事后全鏈條、全方位的監(jiān)管機(jī)制安排?！?/p>