固本創(chuàng)新強(qiáng)服務(wù) 助力“四化”勇?lián)?dāng)
——記北疆海事局“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)

江雪景

2021年天津港集裝箱吞吐量突破2 000萬(wàn)標(biāo)準(zhǔn)箱，增速保持世界十大港口首位，集裝箱航線達(dá)133條，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出了卓越貢獻(xiàn)。海上交通運(yùn)輸尤其是船載集裝箱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全尤為重要，天津港北疆港區(qū)作為集裝箱貨物聚集區(qū)，集裝箱危險(xiǎn)貨物量占全港80%左右，如何在高效治危的同時(shí)盡可能幫助企業(yè)節(jié)約成本，成為一項(xiàng)重點(diǎn)工作列入了海事部門為民辦實(shí)事清單中。

自2018年天津港恢復(fù)集裝箱危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸以來(lái)，為全面加強(qiáng)轄區(qū)船舶載運(yùn)危險(xiǎn)貨物監(jiān)管，服務(wù)集裝箱貨物高效運(yùn)輸，一支集裝箱危險(xiǎn)貨物監(jiān)管女子團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)運(yùn)而生。“‘紫薇’寓意‘治危、智危’。我們團(tuán)隊(duì)具有學(xué)歷層次高、專業(yè)吻合度高、履職標(biāo)準(zhǔn)高三個(gè)特點(diǎn)，力爭(zhēng)做到執(zhí)法專業(yè)、治危有力、智危高效、護(hù)航津港?！薄敖蚋圩限被ā迸硬轵?yàn)團(tuán)隊(duì)負(fù)責(zé)人賈蕊介紹道。一年來(lái)，團(tuán)隊(duì)共實(shí)施集裝箱開箱查驗(yàn)303箱，查獲各類集裝箱貨物違章行為44件次，罰款205．7萬(wàn)元，涉案貨物金額超3億元。

執(zhí)法為民 主動(dòng)服務(wù)

“喂，您好！我想咨詢一下我那批貨現(xiàn)在受理到哪個(gè)階段了？多久能辦完呢？我這還交高額的貨物滯期費(fèi)用，你們能不能快點(diǎn)！”又是一通催辦理的電話。“津港紫薇花”隊(duì)員王向藝一遍又一遍地耐心解釋：“請(qǐng)您耐心等待，我們需要按照規(guī)章制度辦理，請(qǐng)您理解?！?/p>

電話背后，團(tuán)隊(duì)發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題：危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件查處涉及相關(guān)方較多、托運(yùn)環(huán)節(jié)復(fù)雜、證據(jù)收集種類和數(shù)量較多等，導(dǎo)致案件辦結(jié)時(shí)限較長(zhǎng)，平均為59天，有的甚至高達(dá)108天。

為給當(dāng)事人節(jié)省經(jīng)濟(jì)、時(shí)間成本，她們努力探索建立危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件查處快辦快結(jié)工作機(jī)制，通過(guò)實(shí)施崗位負(fù)責(zé)制、調(diào)查流程清單化、案件“倒逼催辦”工作流程，實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件查處快辦快結(jié)，從而實(shí)現(xiàn)危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件平均辦結(jié)時(shí)限縮短到12天，比以往此類案件的辦結(jié)時(shí)限縮短近80%。團(tuán)隊(duì)探索建立的危險(xiǎn)貨物謊報(bào)瞞報(bào)案件查處快辦快結(jié)工作機(jī)制入選直屬海事系統(tǒng)頑瘴痼疾整治首批十大典型案例。

治危有力 精準(zhǔn)服務(wù)

2021年2月，“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)收到群眾舉報(bào)稱某貨運(yùn)公司在天津港違規(guī)進(jìn)口“雙酚A”貨物，該貨物為9類危險(xiǎn)品（3 077），該企業(yè)存在非法瞞報(bào)行為。接報(bào)后，團(tuán)隊(duì)立即著手相關(guān)調(diào)查。

由于涉案貨物已清關(guān)提離，她們第一時(shí)間聯(lián)系天津海關(guān)部門，聯(lián)合海關(guān)對(duì)天津港“雙酚A”類貨物予以布控，并開展聯(lián)合查驗(yàn)。經(jīng)開箱查驗(yàn)和取樣送檢，顯示該類貨物為非危險(xiǎn)貨物，可按照普通貨物運(yùn)輸。她們快速回應(yīng)舉報(bào)，做到即接即辦、辦必有果、讓群眾滿意。同時(shí)也為該類貨物的正常運(yùn)輸和高效通過(guò)鋪平了道路，預(yù)計(jì)節(jié)省相關(guān)事件和費(fèi)用成本數(shù)億元。

專業(yè)貼心 優(yōu)質(zhì)服務(wù)

2018年起，船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員（簡(jiǎn)稱“兩員”）實(shí)施資質(zhì)管理。根據(jù)委托，“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)承擔(dān)天津轄區(qū)“兩員”的考核和日常管理，她們?cè)O(shè)置“兩員”服務(wù)站，打造了一個(gè)專業(yè)化的管理服務(wù)群平臺(tái)，通過(guò)天津地區(qū)“兩員”管理服務(wù)微信群和防污染公司服務(wù)微信群進(jìn)行政策宣貫，指導(dǎo)“兩員”進(jìn)行從業(yè)資格證的申領(lǐng)以及信息的報(bào)送，共組織1 545人次進(jìn)行考試。

“從咨詢報(bào)名到考試發(fā)證的所有環(huán)節(jié)，海事部門都能第一時(shí)間為我們答疑解惑，有了這種一對(duì)一的貼近服務(wù)，辦起事來(lái)更舒心了?！钡谝淮螀⒓印皟蓡T”考試就順利通過(guò)的陳某感觸良多。這些服務(wù)的背后是團(tuán)隊(duì)細(xì)致入微的關(guān)注，她們?cè)谠O(shè)置服務(wù)站、開通微信群的基礎(chǔ)上又建立了“兩員”管理數(shù)據(jù)庫(kù)，包含天津轄區(qū)發(fā)證的人員子數(shù)據(jù)庫(kù)、所屬海事管理機(jī)構(gòu)是天津的人員子數(shù)據(jù)庫(kù)和從業(yè)區(qū)域是天津的人員子數(shù)據(jù)庫(kù)三個(gè)子數(shù)據(jù)庫(kù)，并按照法律法規(guī)要求對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)內(nèi)記錄的“兩員”進(jìn)行日常監(jiān)管，涵蓋了從受理、審批、制證、用章、發(fā)證、注冊(cè)的全部工作；同時(shí)制作了《船載危險(xiǎn)貨物申報(bào)員和集裝箱現(xiàn)場(chǎng)檢查員管理》工作手冊(cè)，實(shí)現(xiàn)了高效和優(yōu)質(zhì)服務(wù)監(jiān)管。

智危高效 靠前服務(wù)

2022年2月，天津中遠(yuǎn)海運(yùn)集裝箱運(yùn)輸有限公司孫立宇將一面印有“執(zhí)法為民 廉潔奉公 熱情服務(wù) 促企發(fā)展”的錦旗送到北疆海事危防中心，并對(duì)“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)長(zhǎng)期以來(lái)為企業(yè)提供的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)表示真誠(chéng)地感謝。

本著優(yōu)化國(guó)內(nèi)商品汽車運(yùn)輸結(jié)構(gòu)，服務(wù)汽車經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的思路，在接到中遠(yuǎn)海運(yùn)集團(tuán)和相關(guān)汽車生產(chǎn)企業(yè)的申請(qǐng)后，“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)深入調(diào)研，精準(zhǔn)施策，她們提出放寬內(nèi)貿(mào)集裝箱運(yùn)輸汽車運(yùn)輸條件的建議，被交通運(yùn)輸部采納。交通運(yùn)輸部發(fā)布《交通運(yùn)輸部關(guān)于明確內(nèi)貿(mào)集裝箱水路運(yùn)輸商品汽車安全運(yùn)輸要求的公告》（交通運(yùn)輸部公告第19號(hào)），對(duì)我國(guó)船舶集裝箱載運(yùn)商品汽車內(nèi)貿(mào)運(yùn)輸條件予以放寬，在符合要求的前提下，按照普遍貨物運(yùn)輸。新政后，商品汽車運(yùn)輸成本平均單箱減少超過(guò)1 000元，按照10萬(wàn)箱(20萬(wàn)輛車)年度運(yùn)輸計(jì)劃計(jì)算，每年可節(jié)約運(yùn)輸成本過(guò)億元。

這面小小的錦旗，承載的是信任，展現(xiàn)了企業(yè)對(duì)“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)盡心盡責(zé)為民服務(wù)的肯定。錦旗背后是鼓勵(lì)和贊許，更是滿滿的期待。

風(fēng)正一帆懸，奮斗正當(dāng)時(shí)。北疆海事局“津港紫薇花”團(tuán)隊(duì)將繼續(xù)秉承宗旨、主動(dòng)擔(dān)當(dāng)，助力“四化”建設(shè)，服務(wù)民生福祉，為船載集裝箱危險(xiǎn)貨物安全航行貢獻(xiàn)北疆力量，為海事隊(duì)伍開啟“四化”建設(shè)新篇章展現(xiàn)團(tuán)隊(duì)作為。