張美玲,劉 珺
(銅陵學(xué)院 金融學(xué)院,安徽 銅陵 244000)
新發(fā)展階段,為了取得經(jīng)濟高質(zhì)量快速發(fā)展,就要實現(xiàn)依托技術(shù)創(chuàng)新驅(qū)動的內(nèi)涵型增長。另一方面,數(shù)字經(jīng)濟、人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等新技術(shù)、新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的態(tài)勢,尤其是以大數(shù)據(jù)、信息通訊技術(shù)為基礎(chǔ)的數(shù)字經(jīng)濟,在消費領(lǐng)域突破了時空限制,在生產(chǎn)領(lǐng)域拓寬了產(chǎn)業(yè)鏈,其不斷帶來技術(shù)的創(chuàng)新應(yīng)用,催生新的市場機會,成為各國經(jīng)濟發(fā)展中最具韌性和活力的新動能。在此背景下,黨的十九屆五中全會提出建設(shè)“數(shù)字中國”戰(zhàn)略舉措,賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造經(jīng)濟發(fā)展新動能。大力發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟將是我國“十四五”時期以及到2035年中長期規(guī)劃期內(nèi)的重大方針政策,成為推動我國經(jīng)濟“雙循環(huán)”發(fā)展的核心動力。近年來,安徽省全面推進“數(shù)字江淮”建設(shè),以“數(shù)字+”為引領(lǐng),陸續(xù)出臺相關(guān)政策,持續(xù)強化產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的頂層設(shè)計,推動數(shù)字經(jīng)濟工作取得顯著成效。2020年,安徽數(shù)字經(jīng)濟總規(guī)模超過1.1萬億元,較2019年同比增長約11%,連續(xù)3年增速達10%以上[1]。而同年度江蘇數(shù)字經(jīng)濟總量突破4.4萬億元,浙江數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超過3萬億元,上海市數(shù)字經(jīng)濟占GDP比重全國領(lǐng)先。可見,在當(dāng)前長三角區(qū)域經(jīng)濟一體化進程下,安徽省與另外兩省一市的數(shù)字經(jīng)濟綜合水平相比,仍具有一定差距。安徽省要進一步打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)創(chuàng)造新需求,推動先進互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù)與安徽省實體經(jīng)濟深層次融合,促進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)價值鏈提升。本研究結(jié)合數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)在特征,構(gòu)建科學(xué)實用的評價指標(biāo)體系,論證安徽省各地市在數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上取得的成效以及未來的發(fā)展?jié)摿?,探索適合安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的相關(guān)策略,為安徽省實體經(jīng)濟向價值鏈中高端躍進和后發(fā)趕超提供一些對策建議。
早在1994年,加拿大新經(jīng)濟問題研究學(xué)家Don Tapscott便對數(shù)字經(jīng)濟一詞做了詮釋,他列舉了大量實例說明數(shù)字技術(shù)的巧妙應(yīng)用給人們的生產(chǎn)和生活帶來巨大改變。此后,數(shù)字經(jīng)濟相關(guān)理論被逐漸完善和深化。一方面,界定數(shù)字經(jīng)濟的內(nèi)涵。Neal Lane提出數(shù)字經(jīng)濟是一種由信息手段和通訊技術(shù)相融合而產(chǎn)生的電子商務(wù)等互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟[2]。Geordiadis等認為數(shù)字經(jīng)濟是與網(wǎng)絡(luò)以及信息技術(shù)等相關(guān)聯(lián)的一切經(jīng)濟以及社會行為[3]。焦帥濤與劉軍等將數(shù)字經(jīng)濟定義為一種基于數(shù)字化信息與知識、通過現(xiàn)代信息通信技術(shù)手段使得企業(yè)與個人進行數(shù)字交互服務(wù)的新型經(jīng)濟形態(tài)[4-5]。另一方面,理論界和實踐界已經(jīng)對數(shù)字經(jīng)濟驅(qū)動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展達成了廣泛共識。V Turcan認為數(shù)字信息可以不斷創(chuàng)造新的經(jīng)濟價值,有助于新產(chǎn)品、新服務(wù)的開發(fā)與運用[6];溫珺提出數(shù)字經(jīng)濟可以推動商業(yè)模式重組,重塑經(jīng)濟增長動力機制,進而推動區(qū)域經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展[7];梁琦認為數(shù)字技術(shù)與實體經(jīng)濟的融合發(fā)展,成為新發(fā)展階段我國經(jīng)濟動能轉(zhuǎn)換和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的最新動力[8];林躍勤和李曉華都強調(diào)數(shù)字經(jīng)濟為落后國家和地區(qū)提供了彎道超車的重要契機,一國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平的高低將會決定其未來在國際上的經(jīng)濟地位以及產(chǎn)業(yè)話語權(quán)[9-10]。此外,近年來對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平測度的研究逐漸增多,就研究方法來說,林慶康等人采用主成分分析法來測度[11],而王瑞榮等絕大部分學(xué)者都是采用熵值法來測度[12],研究視角既有宏觀的,也有省域、地市的;在指標(biāo)選取方面,沈運紅等學(xué)者考慮了基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、技術(shù)創(chuàng)新等因素[13],藍國姣選取了數(shù)字融合應(yīng)用以及經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境等指標(biāo)[14];而李鵬勇考慮了數(shù)字經(jīng)濟所帶來的社會效益以及網(wǎng)絡(luò)安全因素[15]。可見,數(shù)字經(jīng)濟的相關(guān)研究成果頗豐,為本文提供了寶貴的經(jīng)驗,但是針對安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的研究較少,所以本研究在前人的基礎(chǔ)上,對數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平相關(guān)評價指標(biāo)適度優(yōu)化,對安徽省16個地級市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展情況展開測度及分析,得以探索其中存在的優(yōu)勢和不足,為推動安徽省數(shù)字經(jīng)濟的進一步發(fā)展提供較有針對性的數(shù)據(jù)支持。
本文參考廖信林[16]、王瑞榮[12]等學(xué)者的研究方法,并考慮數(shù)據(jù)的實際可得性,從數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展和數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展3個維度(共包含15個具體指標(biāo))構(gòu)建安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展綜合評價指標(biāo)體系。其中,數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施包含固定互聯(lián)網(wǎng)寬帶普及率、移動寬帶用戶、移動寬帶普及率共3個二級指標(biāo);數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展包括電信業(yè)務(wù)總量占GDP比重、電信業(yè)務(wù)收入占GDP比重、高新技術(shù)企業(yè)家數(shù)占企業(yè)單位數(shù)之比、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新產(chǎn)品銷售收入、技術(shù)合同交易額占GDP比重共5個二級指標(biāo);數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展包括每萬人擁有發(fā)明專利授權(quán)數(shù)、省級及以上研發(fā)平臺數(shù)量、各市研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重、規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入占GDP比重、工業(yè)企業(yè)研究與試驗發(fā)展人員占就業(yè)人口比重、高新技術(shù)企業(yè)減免稅、使用政府部門的科技活動資金共7個二級指標(biāo),具體見表1?;谏鲜鲈u價指標(biāo)體系,廣泛查閱了安徽省統(tǒng)計年鑒、安徽省通信管理局、安徽省科學(xué)技術(shù)廳、安徽省經(jīng)濟和信息化廳等網(wǎng)站資料,獲取了時間跨度為2016-2020年,涵蓋安徽省16個地級市的1200個樣本數(shù)據(jù)。
本文主要是通過熵值法對上述一級指標(biāo)、二級指標(biāo)分別賦予權(quán)重,并計算最終綜合指數(shù)。熵值法基于客觀賦權(quán)法則,完全按照客觀真實數(shù)據(jù)所提供信息量多少來計算各項指標(biāo)權(quán)重,熵值的大小往往與該指標(biāo)所能提供的信息量呈現(xiàn)正相關(guān)關(guān)系,這就大大降低了評價者主觀判斷因素的影響。本文研究的是多對象(16個地級市)多指標(biāo)(15個指標(biāo))的綜合評價,為了讓各年份的評價結(jié)果之間相互可比更具合理性,在計算指標(biāo)權(quán)重時,加入了時間變量。參考藍國姣[14]的研究方法,并通過EXCEL工具對所有數(shù)據(jù)信息綜合處理。
具體步驟如下:
(1)對指標(biāo)體系中的各個指標(biāo)進行標(biāo)準(zhǔn)化無量綱化處理(都是正向指標(biāo)):
式中,i代表年份(i=1,2,3,4,5);j代表各項指標(biāo)(j=1,2,3,…,15);k代表安徽省各地級市(k=1,2,3,…,16);Zijk為第i年第j指標(biāo)第k個城市無量綱化后的標(biāo)準(zhǔn)化值,Xijk為原始數(shù)據(jù),max(Xijk)和min(Xijk)分別為各城市歷年各指標(biāo)值的最大值和最小值。
(2)指標(biāo)的歸一化處理(計算第j項指標(biāo)下第i年第k市該指標(biāo)的比重):
(3)計算第j項指標(biāo)的熵值:
(4)計算各項指標(biāo)的權(quán)重:
(5)計算各年份各城市綜合指數(shù):
通過上述評價指標(biāo)體系對2016-2020年間安徽省16個地級市數(shù)字經(jīng)濟水平進行評價,得出測算結(jié)果,并計算平均指數(shù)值,如表2及圖1所示,其中,圖1中的折線是根據(jù)2020年數(shù)據(jù)得出的排序結(jié)果。
圖1 2016-2020年安徽省各地市
表2 2016-2020年安徽省各地市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展指數(shù)
可見,2016-2020年,安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平總體上處于持續(xù)上漲的態(tài)勢,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展態(tài)勢良好,16個地級市的數(shù)字經(jīng)濟平均指數(shù)值由2016年的0.0101上升到2020年的0.0166,上漲了64.36%。另一方面,合肥、蕪湖、馬鞍山3個地市的數(shù)字經(jīng)濟水平相對于其他地市遙遙領(lǐng)先,尤其是排名第一的合肥市,其2020年的數(shù)字經(jīng)濟指數(shù)(0.0603),是池州市(0.0068)的8.87倍,值得注意的是蕪湖市數(shù)字經(jīng)濟水平在2020年(0.0299)相較于2019年(0.0315)出現(xiàn)了一定程度的倒退。滁州、淮北、蚌埠、宣城、阜陽、銅陵6個地市的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展處于中等水平,其中淮北市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展進步趨勢尤其明顯,其2020年指數(shù)(0.0162)較2019年(0.0082)上升了97.6%。此外,安慶、六安、亳州、黃山、宿州、淮南、池州7個地市,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平相對落后,普遍在16個地級市的平均值之下。
為了進一步探尋安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平差異產(chǎn)生的影響因素,基于基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展3個維度的綜合值進一步分析,全面思考安徽省數(shù)字經(jīng)濟差異的原因。表3是根據(jù)熵值法賦權(quán)得出的三大指標(biāo)層2016年及2020年綜合得分情況。
由表3中16個地級市的平均值可以看出,從2016年到2020年,三大指標(biāo)值總體上都有了不同程度的上升。從基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)來看,其平均值由2016年的0.0007上升到2020年的0.0015,上漲了118.3%,漲幅最大。然而2016年及2020年,安徽省數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)平均值在三個指標(biāo)中均為最低。單從地市來看,2020年,合肥、阜陽、宿州三個地級市的指標(biāo)值排名靠前,數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)較好,而池州、六安、銅陵三個地市2020年的基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)值較2016年有了較大幅度的提升。從產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)來看,2020年相比較2016年總體漲幅為102.3%。2020年合肥、滁州、宣城三個地市的數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)位列前三,從上漲幅度來看,宣城、馬鞍山、宿州三個地市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展進步最明顯,而黃山和淮南的產(chǎn)業(yè)指數(shù)值較低,且上漲幅度皆低于平均水平。
從創(chuàng)新發(fā)展指標(biāo)來看,2020年相比較2016年總體漲幅僅為43.7%,但在三個指標(biāo)中,兩個年份創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)的平均值均為最大。從地市來看,2020年合肥、蕪湖、馬鞍山三個地市的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)最高,值得注意的是蕪湖市2020年的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)較2016年有所下降,呈現(xiàn)了負增長,這主要是由于該市2020年高新技術(shù)企業(yè)減免稅較低,以及沒有充分利用政府部門的科技活動資金。宿州和淮南兩地創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)值偏低,分別為0.0018和0.0027,說明兩地創(chuàng)新發(fā)展存在較大不足。此外,亳州、淮北兩市的創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)上漲幅度最大,兩市未來數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展具有較大空間。
表3 安徽省2016年及2020年數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展三大指標(biāo)層得分
數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展“馬太效應(yīng)”明顯。安徽省數(shù)字經(jīng)濟綜合水平不斷提高,但也存在一定的“數(shù)字鴻溝”[5],“馬太效應(yīng)”明顯。安徽省各地市的人才、物資、信息等資源分布不均,比如部分地市的互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施不夠完善,不能盡快享受到移動互聯(lián)網(wǎng)帶來的“知識紅利”,還有部分地市數(shù)字化資本進入困難,這些都導(dǎo)致其數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展緩慢。
數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度不夠。數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施對一地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟的發(fā)展起到基礎(chǔ)保障作用,互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)設(shè)施是否完善至關(guān)重要。然而基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)對安徽省整體數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度最低,也就意味著安徽省數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)總體力度不夠,尤其是池州、銅陵、黃山等地,不過從上述評價結(jié)果也可以看出這些區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展空間與潛力更大。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡。數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度的快慢在某種程度上反映了個人和企業(yè)能否熟練運用數(shù)字技術(shù),亦會影響著數(shù)字經(jīng)濟與實體經(jīng)濟的融合程度。然而當(dāng)前安徽省數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展指數(shù)總體水平并不高,且發(fā)展不均衡,尤其是黃山和淮南、池州等地,需要通過數(shù)字技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷融合進一步提高數(shù)字經(jīng)濟水平。
數(shù)字創(chuàng)新發(fā)展后勁不足。創(chuàng)新能力是數(shù)字經(jīng)濟進一步發(fā)展的動力源泉,是實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展由要素驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動的重要保障。一地區(qū)具備較強的創(chuàng)新能力就有了經(jīng)濟后發(fā)趕超的關(guān)鍵動力,反之創(chuàng)新發(fā)展動力不足就會制約當(dāng)?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展??梢钥闯鰟?chuàng)新發(fā)展水平對安徽省數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的貢獻度最大,而蕪湖等部分地市的創(chuàng)新發(fā)展后勁不足也需要引起重視。
發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟,推進“數(shù)字革命”,成為當(dāng)今時代的主旋律。在新發(fā)展格局下,安徽省能否抓住這個契機,不僅關(guān)系到其能否在長三角一體化建設(shè)中實現(xiàn)后發(fā)趕超,也關(guān)系到是否可以為“十四五”開好局、搶占先機創(chuàng)造更有利的條件。為推動安徽省數(shù)字經(jīng)濟水平的進一步提升,提出以下對策建議。
4.2.1統(tǒng)籌規(guī)劃,推動區(qū)域數(shù)字經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展
安徽省各地市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展水平存在較大的差異,要做好頂層規(guī)劃,打破安徽省經(jīng)濟地理傳統(tǒng)格局,構(gòu)建區(qū)域間協(xié)同發(fā)展互助機制,實現(xiàn)彼此間優(yōu)劣勢互補。具體而言,可以在安徽省各市政府的引導(dǎo)幫助下考量當(dāng)?shù)貙嶋H情況,探明制約當(dāng)?shù)財?shù)字經(jīng)濟發(fā)展的主要因素,并結(jié)合不同地市數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展特征,制定出當(dāng)前最實際最合理的發(fā)展策略。還要充分利用臨近區(qū)域的數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展的正向空間外溢性,例如合肥、蕪湖、馬鞍山等數(shù)字經(jīng)濟水平較高的地市要充分發(fā)揮引領(lǐng)帶動作用,可以依托這些地市的新型產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟聯(lián)盟、產(chǎn)業(yè)園區(qū)等,鼓勵、呼吁其他地市積極參與,加強不同地市政策信息的溝通合作。一些數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢企業(yè)(如科大訊飛、國盾量子等)要發(fā)揮紐帶作用,積極分享發(fā)展經(jīng)驗。而數(shù)字經(jīng)濟水平較低的地市(如池州、淮南、宿州等市),要盡早彌補數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展之短板,加強數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),營造好營商環(huán)境,做好發(fā)達地區(qū)數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的承接工作,引進高端項目。通過以上策略逐步縮小安徽省各地市之間的“數(shù)字鴻溝”,推動安徽省數(shù)字經(jīng)濟高質(zhì)量一體化發(fā)展。
4.2.2推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建全要素智慧城市
安徽省要著力布局“新基建”,深入貫徹“寬帶中國”戰(zhàn)略,提高網(wǎng)絡(luò)覆蓋面積。尤其是對于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的黃山、銅陵、池州等地要給予更多政策傾斜,通過智能終端的使用補貼、鼓勵數(shù)字龍頭企業(yè)承擔(dān)社會責(zé)任等方式,增加低收入群體的數(shù)字使用率。同時,還可以引入社會資本參與數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施投資和建設(shè),以共建、共商及共享原則,提高數(shù)字經(jīng)濟基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的效率。對于數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)較為完善的合肥、阜陽等地,要不斷對傳統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施進行智能化升級,進一步打造城市數(shù)字新基建,推進城市物聯(lián)網(wǎng)感知體系建設(shè),搭建智慧化、綜合化的城市基礎(chǔ)設(shè)施管理平臺,提升城市運行管理效率。安徽省要著力建設(shè)時空一體化信息云平臺,通過對各個城市天地空全方位、全場景、全過程的全息數(shù)據(jù)采集,掌握城市的數(shù)字經(jīng)濟建設(shè)軌跡,并結(jié)合各地市的產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,實行智能化規(guī)劃、智能化建設(shè),智能化運營,并將其覆蓋到產(chǎn)業(yè)的整個生命周期。此外,安徽省還要推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與行業(yè)新型應(yīng)用場景緊密融合,例如借勢AI、元宇宙等元素開辟基建新通路,讓科技與人文并存,構(gòu)建基建新生態(tài),持續(xù)推動新型城市基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和完善,構(gòu)筑全要素智慧城市,不斷培育經(jīng)濟增長新動能。
4.2.3推動實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型,搶占產(chǎn)業(yè)化先機
安徽省要進一步提升實體經(jīng)濟數(shù)字化轉(zhuǎn)型的能力,在人工智能、區(qū)塊鏈、元宇宙等前沿領(lǐng)域取得新進展和新突破,搶占數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化先機。進一步壯大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與新型數(shù)字技術(shù)的交叉跨界融合規(guī)模,使得傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)智慧運作、服務(wù)延伸、個性定制等一系列新價值。此外,還要密切關(guān)注市場最新需求,盡可能地統(tǒng)籌與整合市場資源,不斷推進新業(yè)態(tài)新模式的成長壯大。安徽省各地市政府可以挖掘本地的特色資源,發(fā)揮地方優(yōu)勢,搭建以互聯(lián)網(wǎng)平臺為依托的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈,推動產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)與組織模式的深刻變革。尤其對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平較低的地市(黃山、淮南等),要以信息技術(shù)賦能傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鏈作為提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的突破口,鼓勵實體企業(yè)加快生產(chǎn)裝備的智能化、數(shù)字化升級,推動企業(yè)生產(chǎn)、運營、服務(wù)等全生命周期的數(shù)字化運用,促進業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)集成共享。而對于數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展較充分的合肥、蕪湖等地市,仍要不斷重塑地方產(chǎn)業(yè)生態(tài),積極參與全國甚至全球的產(chǎn)業(yè)價值鏈競爭,發(fā)揮國家級重大科創(chuàng)平臺的資源集聚作用,培育新品牌和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),并廣泛建立融合發(fā)展示范基地,讓經(jīng)濟發(fā)展全面邁向中高端。
4.2.4深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略,加速科技成果轉(zhuǎn)化
安徽省要進一步增加科技創(chuàng)新投入,提高技術(shù)創(chuàng)新水平,加強資源整合能力,鼓勵校企聯(lián)合,建設(shè)創(chuàng)新培育中心。各地方政府要建立健全創(chuàng)新激勵措施,推動校企產(chǎn)學(xué)研合作,集中攻關(guān),優(yōu)化科技布局,補齊基礎(chǔ)研究短板,還要重視對技術(shù)專利和知識產(chǎn)權(quán)的保護,加大對科技成果轉(zhuǎn)化的激勵力度,不斷提升關(guān)鍵核心技術(shù)的創(chuàng)新能力。此外,要推動創(chuàng)新平臺建設(shè),鼓勵高校利用“互聯(lián)網(wǎng)+”創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽、“挑戰(zhàn)杯”大賽等,積極孵化、培育新興市場主體,并給予適當(dāng)?shù)恼邇A斜與支持,充分發(fā)揮安徽省科技人才優(yōu)勢和創(chuàng)新平臺優(yōu)勢,加速科技成果在皖落地開花。創(chuàng)新的根本在于人才,要重視數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)軍人才的培育和引進,增強創(chuàng)新人才后備力量,尤其要充分發(fā)揮高新區(qū)的引才聚才作用,集聚國內(nèi)外優(yōu)秀的數(shù)字經(jīng)濟領(lǐng)域人才和團隊來皖發(fā)展,打造數(shù)字經(jīng)濟人才聚集高地。對于創(chuàng)新發(fā)展指數(shù)較低的城市,如宿州、淮南、池州等地市更應(yīng)擴大對相關(guān)專業(yè)性人才的培養(yǎng)與引進,研發(fā)自己的核心技術(shù),并形成自主創(chuàng)新的發(fā)展氛圍,以促進全要素生產(chǎn)率的提高。