“微智聯(lián)恒”抓黨建 點亮暖心“航標燈”

文 徐方 俞波

鴉雀漾錨泊服務區(qū)，是船舶進入杭州內(nèi)河、錢塘江水域的待泊錨地，是水路南北運輸?shù)慕煌ㄒ溃站?00 余艘船舶靠泊，素有“杭州北大門”之稱。近年來，杭州市交通運輸行政執(zhí)法隊內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支通過“微、智、聯(lián)、恒”四字工作法，有力推動黨建、業(yè)務相融互促，打造鴉雀漾錨泊服務區(qū)交通水上黨群服務的實踐陣地、服務陣地、組織陣地、宣教陣地，當好船民貼心人，點亮了一盞盞永不熄滅的“航標燈”。

“微”字為綱，“智”字為解——初心為民

杭州是個水運繁忙的城市，而繁忙的水運背后，是數(shù)以萬計以水為生、以船為家的船員們在默默地奉獻。然而，受到流動性大等客觀因素制約，他們難以享受到像岸上一樣的便利生活，比如買不到新鮮蔬菜、急需物資等。為切實幫助船員解決這些困難，杭州市交通運輸局在2020 年底前投入400 多萬元，建成了杭州首個水上服務區(qū)——杭州鴉雀漾水上服務區(qū)。

2021 年7 月，杭州首家水上黨群服務中心在杭州鴉雀漾水上服務區(qū)揭牌，正式投入運行。在當天的儀式上，內(nèi)河港航大隊黨總支、余杭區(qū)仁和街道花園村黨委、雅雀漾水上服務區(qū)流動黨支部三家黨組織負責人簽訂了《水運服務黨建聯(lián)盟共建協(xié)議書》，共同為服務區(qū)船戶提供各類便民服務。

杭州鴉雀漾水上黨群服務中心成立后的半年時間內(nèi)，幫助船員收寄快遞10 萬余件，收集并實現(xiàn)船員微心愿196 個，因其特有的人文關懷，受到了廣大船員的熱烈歡迎和一致好評。與此同時，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支還積極推動“最多跑一次”向“河岸”延伸，將行政處罰、過閘申報核查等高頻事項前移下沉到水上服務區(qū)，并逐步引進保險、航運金融、物流、船舶交易等多元化服務，讓船戶在水上服務區(qū)即可便捷辦理相關業(yè)務。

近年來，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支以鴉雀漾黨員志愿服務基地為依托，經(jīng)常性開展“進船艙”等服務活動，開發(fā)民情直達線上小程序，收集滿意度調(diào)查和意見建議問卷156 份，將問卷內(nèi)容及時梳理形成問題清單，做到民有所呼、我有所應。截至目前，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支已在鴉雀漾水上黨群服務中心推出了包括基礎設施、便民服務、綠色節(jié)能、應急保障、生活服務、生產(chǎn)服務等6 大類共計39 項便民服務措施，成立大運河先鋒領航黨建聯(lián)盟，服務船員7.73 萬人次，被授予“杭州市機關黨員志愿服務示范點”稱號。

內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支堅持集中力量辦大事，發(fā)揚“釘釘子精神”，從小切口找準群眾所需，又通過集思廣益匯聚眾智，把鴉雀漾水上黨群服務中心建設成為水上基層黨建的示范點、黨員常態(tài)化志愿服務的先鋒崗，有效拓寬黨建、管理與服務內(nèi)容的覆蓋面，讓鮮紅的黨旗在碼頭河畔高高飄揚。

▲ 惡劣天氣期間為船戶提供送物資上船等服務

“聯(lián)”字為結，“恒”字為要——使命在肩

2021 年10 月25 日，隨著最后一艘裝載著錢塘江新建大橋鋼構大件船舶宇洋567 通過三堡船閘，駛入錢塘江，杭州市交通運輸行政執(zhí)法隊圓滿完成了錢塘江新建大橋鋼構大件護航任務。

錢塘江新建大橋是滬杭甬高速公路、軌道機場快線的節(jié)點性工程，也是杭州亞運會的主要交通樞紐工程。大橋建設所用的板梁、構件在鋼廠制造完成后，由于其超寬、超高等特殊屬性，只能通過水路運輸，經(jīng)京杭運河入杭，再經(jīng)三堡船閘到達錢塘江施工現(xiàn)場。運輸船舶最長近60 米，最大寬度11.6 米，且途中經(jīng)過市區(qū)多座橋梁，包括拱宸橋等重點橋梁。為此，自2020 年7 月27 日開始，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支啟動相關護航工作，歷時15 個月，利用執(zhí)法艇提供全方位護航，從鴉雀漾錨泊區(qū)護航至三堡船閘，共計開展大件運輸船舶護航工作138 次，護航船舶257 艘，護航里程超3036 公里，為重點項目順利實施提供了有力保障，受護航的船舶安全、平穩(wěn)，未發(fā)生水上交通事故。

▲ 錢塘江新建大橋鋼構大件護航任務

除成功保障護航任務外，面對枯水期、臺風和高密度通航的嚴峻考驗，內(nèi)河港航執(zhí)法大隊黨總支黨員干部始終沖鋒在一線，用“三精細一聯(lián)動”機制確保錨地水域航道安全通暢、管控及時，將三堡船閘平均待閘時間從6 天減至3 天，全力保障了杭城年均近20 萬艘次船運物資的水路運輸暢通。同時，大隊黨總支還制定了錨泊服務區(qū)提檔升級、防疫一線橋頭堡、“互聯(lián)網(wǎng)+航運”等5 個惠民方案；通過“聯(lián)”字工作法與屬地政府、衛(wèi)健部門建立綠色通道為548 名船員接種新冠肺炎疫苗，妥善解決了錨地船員疫苗接種難題。

一體化運行的杭州交通水運黨群服務中心與鴉雀漾水上服務區(qū)，已成為杭州交通各級黨組織充分發(fā)揮組織服務功能的縮影，廣大黨員干部用忠實履職、持之以恒的工作作風，守護著杭城人民的財產(chǎn)和人身安全，傳遞出杭州“大氣、包容、溫暖”的新時代聲音。