江蘇海堤工程建設(shè)研究綜述

陳 君，林 祥，孫典紅

(河海大學(xué)港口海岸與近海工程學(xué)院，江蘇 南京 210098)

在全球范圍內(nèi)，沿海地區(qū)容易受到各種自然災(zāi)害的影響，包括洪水、颶風(fēng)、海嘯、海水入侵和海岸侵蝕等[1]。海岸防護(hù)工程是保護(hù)沿海城鎮(zhèn)、農(nóng)田、鹽城和岸灘，防止風(fēng)暴潮的泛濫淹沒，抵御波浪、水流的侵襲與淘刷的各種工程設(shè)施，其主要建筑物有海堤、護(hù)岸和保灘工程[2]。海堤是沿海地區(qū)抗御臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮災(zāi)害、保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的重要基礎(chǔ)設(shè)施[3]。我國(guó)大陸海岸線北起遼寧鴨綠江口，南至廣西北侖河口，總長(zhǎng)約18 000 km，已建海堤約13 000 km，保護(hù)近7 000萬人口和約333.5萬hm2耕地的安全[4]。部分研究認(rèn)為海堤工程造成了生物多樣性和生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的急劇下降，并將威脅區(qū)域生態(tài)安全和可持續(xù)發(fā)展[5]。

陸海界面是一個(gè)自然過程與人類活動(dòng)相互制約、相互反饋的復(fù)雜的具有自我調(diào)節(jié)功能的自然-社會(huì)生態(tài)系統(tǒng)，海岸生態(tài)系統(tǒng)作為陸地和沿海系統(tǒng)之間的生態(tài)緩沖區(qū)，其退化可能加劇沿海危害，降低對(duì)自然和人為干擾的恢復(fù)能力[6-12]。

海堤是陸海界面的重要而敏感的人工建筑物，江蘇沿海筑堤經(jīng)歷了古海堤階段、斜坡式土堤階段、海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)階段等發(fā)展歷程，海堤功能已由抵御海洋災(zāi)害、保障糧棉生產(chǎn)、提供產(chǎn)業(yè)用地逐漸向保障海岸生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)發(fā)展。本文在總結(jié)江蘇海堤建設(shè)過程的基礎(chǔ)上，對(duì)海堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、堤線選址、結(jié)構(gòu)形式及防護(hù)工程等方面進(jìn)行了系統(tǒng)論述，并對(duì)未來生態(tài)海堤建設(shè)進(jìn)行了展望，以期能為相關(guān)工程與研究提供參考。

1 江蘇岸線概況

江蘇海岸線北起繡針河口蘇魯交界海陸分界點(diǎn)，南至長(zhǎng)江口南岸蘇滬交界，總長(zhǎng)為888.945 km[13]。江蘇沿海以淤泥質(zhì)海岸為主，除少數(shù)砂質(zhì)海岸、基巖海岸為自然岸線外，其余均為人工岸線，人工岸線中最主要的組成部分即為海堤工程，總長(zhǎng)度為848.923 km，約占海岸線總長(zhǎng)度的95.5%(表1)。

表1 江蘇岸線類型與長(zhǎng)度 [13] 單位：km

江蘇海岸按沖淤特性可分為侵蝕型、穩(wěn)定型和淤漲型，其中射陽(yáng)河口—東灶港為淤積岸段，燒香河口—灌河口、中山河口—射陽(yáng)河口、東灶港—塘蘆港為侵蝕岸段，繡針河口—臨洪口為基本穩(wěn)定岸段，臨洪口—西墅、灌河口—中山河口、塘蘆港—連興港為穩(wěn)定微淤岸段[14-15]。

2 江蘇海堤工程的發(fā)展歷程

2.1 歷史時(shí)期的海堤工程

江蘇海岸除全新世高海面時(shí)期海水侵入較深外，海岸線在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)間內(nèi)大致穩(wěn)定在贛榆、板浦、阜寧、鹽城至海安一線，在海岸線附近形成了數(shù)條沿岸堤，其中以西岡、中岡和東岡最為有名，成為不同時(shí)期海岸線的自然標(biāo)志[15]。

歷史上江蘇濱海平原潮災(zāi)頻繁，為抵御海潮侵襲，不同歷史時(shí)期以東岡為基礎(chǔ)修筑了多道海堤。其后，隨著海岸線向海推進(jìn)，海堤亦多次向海增筑延修。如唐朝的永安堤和常豐堰，宋朝的范公堤、狄堤、沈公堤、皇岸和桑子河堤等，明朝的包公堤、新岸，清朝的嵇公堤等，其中北宋范公堤，北起海陵?yáng)|新城，南至虎墩，長(zhǎng)約143 km，高5 m，堤腳寬10 m，堤頂寬3.3 m[16]。自北宋以來，海堤成為蘇北沿海重要保障，遮護(hù)民田，屏蔽鹽灶，為鹽、農(nóng)生產(chǎn)與生活提供了重要屏障[17]。

由于1939年特大海潮對(duì)江蘇沿海地區(qū)造成巨大損失，1941年修筑完成宋公堆。宋公堆以廢黃河為界分為北堤和南堤，廢黃河至頭罾之間的北堤，堤長(zhǎng)27 km，底寬10 m，高3.3 m，頂寬2.5 m；廢黃河南岸至扁擔(dān)港北之間的南堤，堤長(zhǎng)18 km，底寬19 m，高3.0 m，頂寬3.5 m，轉(zhuǎn)彎處頂寬6 m，底寬21 m[16]。

歷史時(shí)期的海堤堤線多沿海岸線布置，以斜坡式土堤為主，堤頂高程約3～5 m(廢黃河基面)，堤腳寬通常為10 m(海洋動(dòng)力增強(qiáng)處或轉(zhuǎn)彎處增寬至20 m)，堤頂寬為2.5～3.5 m。

2.2 20世紀(jì)下半葉的海堤工程

新中國(guó)成立后，結(jié)合治淮，在沿海開展了大規(guī)模治水興墾生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)，經(jīng)過1949—1956年7年的集中建設(shè)，完成了北起繡針河、南至長(zhǎng)江口的初步沿海擋潮工程體系[18]。至20世紀(jì)80年代末，沿海除少數(shù)自然沙堤外，全部筑有海堤。海堤總長(zhǎng)度約703.9 km，堤頂寬5～10 m，堤高5.5～9.0 m(廢黃河基面)，內(nèi)坡比1∶3，外坡比1∶2.5～1∶15，最緩為1∶35，約有435 km已種草植樹[15]。

海堤結(jié)構(gòu)形式以植物護(hù)坡斜坡式土堤為主，全省約有70%的海堤屬于此種類型，其他還有塊石護(hù)坡斜坡堤、水泥土護(hù)坡斜坡堤和石墻護(hù)坡海堤等。植物護(hù)坡的斜坡式土堤主要用于淤漲或穩(wěn)定海岸以及部分侵蝕海岸，由于堤前灘面高、水深淺且風(fēng)浪小，海堤外坡平緩，斷面寬大。一般外坡為1∶5～1∶15，頂寬8 m，若外坡設(shè)平臺(tái)，平臺(tái)寬度一般為5～8 m。以如東海堤為例，其海堤斷面為全省最大，外坡達(dá)1∶25～1∶35，平臺(tái)寬度達(dá)10～30 m(圖1)。塊石護(hù)坡的斜坡堤和石墻護(hù)坡海堤等這類海堤通常分布于海岸侵蝕強(qiáng)烈的地段，如呂四和小丁港海岸、贛榆和淮北鹽場(chǎng)的海岸等。水泥土護(hù)坡斜坡堤在此時(shí)期尚屬于試驗(yàn)階段，數(shù)量較少。

圖1 如東典型海堤斷面

2.3 21世紀(jì)達(dá)標(biāo)海堤工程建設(shè)

1997年8月，我國(guó)沿海先后有4次臺(tái)風(fēng)登陸，其中9711和9713號(hào)臺(tái)風(fēng)給福建、浙江、上海、江蘇、山東、河北、天津、遼寧和廣東9個(gè)省市造成嚴(yán)重的風(fēng)暴潮災(zāi)害，是1949年以來遭受風(fēng)暴潮災(zāi)害最嚴(yán)重、造成經(jīng)濟(jì)損失最大的一年[19]。9711號(hào)臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮期間，在大風(fēng)、暴雨、海潮的共同襲擊下，江蘇沿海測(cè)站和內(nèi)陸江河測(cè)站幾乎全部超過警戒水位，江海堤防損失嚴(yán)重(表2)。

表2 1997年主要海洋災(zāi)害情況統(tǒng)計(jì)

在此背景下，江蘇省分別于1997年和2006年啟動(dòng)第一輪和第二輪海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)，工程內(nèi)容包括堤防土方工程、沖刷地段的防護(hù)工程、病險(xiǎn)建筑物加固改建工程、堤頂公路建設(shè)工程、管理設(shè)施的更新改造，以及險(xiǎn)段保坍應(yīng)急工程。主海堤堤線以20世紀(jì)80年代查定確認(rèn)的堤線為基礎(chǔ)，總長(zhǎng)774.5 km。第一輪海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)累計(jì)完成堤防加固400 km，第二輪海堤達(dá)標(biāo)建設(shè)累計(jì)完成海堤防護(hù)工程91.45 km、保灘工程38.16 km[20]。

海堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)如下：①海堤堤頂高程按設(shè)計(jì)高潮位加堤頂超高確定。設(shè)計(jì)潮位按重現(xiàn)期50年一遇(設(shè)計(jì)頻率P=2%)高潮位作為海堤的設(shè)計(jì)潮位，沿海各代表站設(shè)計(jì)潮位、設(shè)計(jì)堤頂高程見表3。對(duì)于歷史最高潮位超過表3所列設(shè)計(jì)潮位的岸段，取歷史最高潮位作為設(shè)計(jì)潮位。堤頂高程按十級(jí)風(fēng)風(fēng)浪爬高加安全加高確定。②海堤設(shè)計(jì)斷面堤頂寬度不小于6～8 m。土堤迎水坡坡度一般為1∶5，有護(hù)坡的海堤迎水坡坡度根據(jù)堤防高度、堤身結(jié)構(gòu)、土質(zhì)、潮水位、風(fēng)浪等情況經(jīng)穩(wěn)定計(jì)算確定。背水坡坡度一般為1∶3。風(fēng)浪較大地段的海堤及海塘臨水側(cè)設(shè)置消浪平臺(tái)，寬度2～3 m，部分地區(qū)可達(dá)5 m，高程等于設(shè)計(jì)潮位或略低于設(shè)計(jì)潮位。在取土確有困難或風(fēng)浪較大的地方建防浪墻，防浪墻頂高程即為海堤堤頂高程，防浪墻凈高不超過1.2 m。在海堤工程實(shí)踐中，海堤結(jié)構(gòu)形式主要參考GB/T 51015—2014《海堤工程設(shè)計(jì)規(guī)范》[21]，包括斜坡式堤、有堆石棱體及馬道的斜坡式堤、有消浪平臺(tái)的斜坡式堤和在平均低潮位處設(shè)置平臺(tái)的斜坡式堤。

表3 沿海各代表站設(shè)計(jì)潮位、設(shè)計(jì)堤頂高程(廢黃河基面) 單位：m

2.4 生態(tài)海堤工程

2017年《全國(guó)海堤建設(shè)方案》提出海堤建設(shè)要“注重生態(tài)，落實(shí)綠色發(fā)展理念”，生態(tài)海堤成為未來海堤建設(shè)的一個(gè)重要方向。生態(tài)海堤是指滿足海洋災(zāi)害防護(hù)要求、模擬濱海生態(tài)系統(tǒng)結(jié)構(gòu)和生態(tài)過程，具有生態(tài)功能和美學(xué)價(jià)值的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng)，具備抵御風(fēng)暴潮漲水、抵御海浪侵蝕、防止水土流失、維護(hù)生物多樣性和改善水質(zhì)等功能，主要包括離岸防護(hù)、海向淺灘、海堤堤身3個(gè)系統(tǒng)[22]。離岸堤消波防浪，減少近岸沉積物流失；岸灘植被防風(fēng)促淤、護(hù)岸護(hù)堤，形成堤前天然緩沖帶；在海堤護(hù)坡和堤頂種植藤本與灌木類等濱海植物，實(shí)現(xiàn)海堤防護(hù)與生態(tài)景觀的有機(jī)結(jié)合[23]。

以南通啟東市海岸帶保護(hù)修復(fù)工程為例，主要包括海堤生態(tài)化改造、潛堤設(shè)計(jì)、鹽沼濕地生態(tài)修復(fù)3個(gè)組成部分。其中海堤生態(tài)化改造包括堤身土工格柵植草生態(tài)護(hù)坡、堤后生態(tài)防護(hù)林帶建設(shè)、堤身向海側(cè)鹽沼植被種植修復(fù)和生態(tài)礁組合設(shè)計(jì)(圖2)；堤外通過潛堤和橡膠壩調(diào)節(jié)控制，有效阻絕堤外泥沙，維持堤內(nèi)穩(wěn)定清澈的海平面，提升海水水質(zhì)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)海洋生物資源增殖；鹽沼濕地生態(tài)修復(fù)利用濕地生態(tài)系統(tǒng)自我調(diào)節(jié)能力并結(jié)合水文、地形等人工調(diào)控手段，通過水文調(diào)節(jié)、微地貌改造，恢復(fù)水文聯(lián)通性，同時(shí)結(jié)合改變土壤基質(zhì)、優(yōu)選種子源等多種手段，提高濕地植被產(chǎn)量，改善濕地生態(tài)功能。

圖2 啟東蒿枝港口至塘蘆港口生態(tài)海堤斷面

3 江蘇海堤工程的建設(shè)特點(diǎn)

3.1 海堤設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)

在達(dá)標(biāo)海堤工程建設(shè)前，江蘇海堤堤頂高程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為“歷史最高潮位加十級(jí)風(fēng)浪爬高，再加安全超高”。根據(jù)有潮位資料的地段進(jìn)行驗(yàn)算的結(jié)果可知，翻身河閘以南的海堤堤頂高程基本上能滿足上述設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，翻身河閘以北的海堤有的標(biāo)準(zhǔn)較低[15]。

江蘇省達(dá)標(biāo)海堤工程建設(shè)期間，江蘇省水利廳蘇水管[1997]80號(hào)文確定的工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為設(shè)計(jì)潮位為50年一遇高潮位，工程等別為Ⅱ等，堤頂超高為十級(jí)風(fēng)浪爬高加安全加高。由于江蘇一線海堤往往結(jié)合圍海工程共同建設(shè)，海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)會(huì)結(jié)合GB 50201—2014《防洪標(biāo)準(zhǔn)》[24]、SL 252—2000《水利水電工程等級(jí)劃分及洪水標(biāo)準(zhǔn)》[25]、GB/T 51015—2014《海堤工程設(shè)計(jì)規(guī)范》[21]、GB 50286—2013《堤防工程設(shè)計(jì)規(guī)范》[26]、SL 389—2008《灘涂治理工程技術(shù)規(guī)范》[27]等規(guī)范綜合確定。通常情況下，海堤工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)為：圍堤為Ⅱ等工程，按2級(jí)水工建筑物設(shè)計(jì)，防洪標(biāo)準(zhǔn)為50年一遇。

近年來，隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，海堤保護(hù)區(qū)的經(jīng)濟(jì)、城鎮(zhèn)人口、工礦企業(yè)發(fā)生了較大變化。按照海堤工程的防潮(洪)標(biāo)準(zhǔn)中各類防護(hù)對(duì)象的規(guī)模和重要性，海堤工程的級(jí)別根據(jù)其防潮(洪)標(biāo)準(zhǔn)分為5級(jí)(表4)。目前的實(shí)際情況是，部分一線海堤的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)往往略高于相關(guān)規(guī)范要求，如啟東北部江海產(chǎn)業(yè)園岸段位于長(zhǎng)江口一級(jí)風(fēng)暴潮風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域，結(jié)合生態(tài)海堤建設(shè)，海堤建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)按100年一遇黃海高潮位加十一級(jí)風(fēng)浪，海堤級(jí)別為1級(jí)。因此，未來的海堤建設(shè)可結(jié)合保護(hù)區(qū)現(xiàn)狀及規(guī)劃布局，分段擬定出海堤防潮設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。

表4 特殊防護(hù)區(qū)海堤工程防潮(洪)標(biāo)準(zhǔn)及對(duì)應(yīng)的海堤工程級(jí)別

3.2 海堤堤線選址

長(zhǎng)期以來，江蘇沿海海堤堤線通常沿平均高潮位布設(shè)。位于穩(wěn)定型和侵蝕型岸段的海堤位置相對(duì)較為穩(wěn)定，而對(duì)于淤漲型淤泥質(zhì)海岸而言，由于潮灘向海淤漲，平均高潮位線和匡圍堤線亦同步逐漸向海推進(jìn)。

以江蘇沿海潮灘淤漲速度最快的輻射沙脊群核心區(qū)條子泥潮灘為例，1979—2014年自陸向海依次匡圍了新東墾區(qū)、三倉(cāng)片墾區(qū)、倉(cāng)東墾區(qū)、梁南墾區(qū)和條子泥一期匡圍工程等5個(gè)工程，除條子泥一期匡圍工程起圍高程較低外，其余工程的堤線均能保證平均高潮位線附近，圍區(qū)內(nèi)70%以上的區(qū)域?yàn)椴轂┣业掏忸A(yù)留有足夠的鹽沼灘。而條子泥一期匡圍堤線則是沿鹽沼灘帶外緣線布設(shè)，因此，海堤建設(shè)和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)均大大提高(表5)。可見，海岸鹽沼在江蘇潮灘的動(dòng)態(tài)發(fā)育過程中是一個(gè)重要的指示標(biāo)志，可以動(dòng)態(tài)指示沿海潮灘的淤漲速度，該指標(biāo)可供未來生態(tài)海堤建設(shè)工程借鑒。

表5 條子泥內(nèi)緣區(qū)匡圍工程主要指標(biāo)

3.3 海堤結(jié)構(gòu)形式

受海堤工程所在地區(qū)、工程海域海洋動(dòng)力環(huán)境、海岸沖淤演變特征以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度等影響，各地海堤的結(jié)構(gòu)形式等有所不同。江蘇海堤工程以斜坡堤為基本結(jié)構(gòu)形式，部分地區(qū)建有一些直立式和復(fù)合式海堤。

對(duì)比海堤堤型斷面，主要變化表現(xiàn)在兩方面，一是外坡坡比，二是消浪平臺(tái)。對(duì)于淤漲型海岸，20世紀(jì)海堤外坡坡比通常為1∶5～1∶10，甚至1∶15～1∶25；對(duì)于侵蝕型海岸，外坡比略陡，為1∶3～1∶4；21世紀(jì)以來無論淤漲型海岸海堤還是侵蝕型海岸海堤均調(diào)整為1∶2.5～1∶4，海堤占用潮灘面積大大縮減。與之相對(duì)應(yīng)的是，加強(qiáng)了海堤護(hù)坡工程建設(shè)。同時(shí)，設(shè)置消浪平臺(tái)的一線海堤數(shù)量逐漸增加，部分海堤甚至設(shè)置有二級(jí)消浪平臺(tái)。出現(xiàn)這種現(xiàn)象的原因主要是受到全球變暖、海平面上升、泥沙供量減少等自然因素以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)沿海土地的需求影響，導(dǎo)致堤前水深相對(duì)加深，波浪、潮流以及潮溝側(cè)擺沖刷等動(dòng)力作用相應(yīng)增強(qiáng)，淤漲型潮灘淤漲速度變緩，侵蝕型潮灘侵蝕速度加劇，對(duì)海堤建設(shè)抵御海洋災(zāi)害的防護(hù)要求大大提高。

3.4 海堤防護(hù)工程

在淤漲型淤泥質(zhì)海岸，海堤的起圍高程一般劃定在當(dāng)?shù)仄骄叱蔽痪€附近，擬建海堤堤線外側(cè)至少預(yù)留寬約200 m的鹽沼草灘帶，以保灘促淤；在擬建海堤堤線的內(nèi)側(cè)或外側(cè)就地取土筑堤，結(jié)合草皮護(hù)坡和沿海防護(hù)林種植等，對(duì)穿越潮溝或部分低灘處，在堤腳處拋少量塊石或種植互花米草等植被進(jìn)行工程防護(hù)和護(hù)灘促淤。這種海堤選址思路是江蘇古老圍墾選址的繼續(xù)[29]。條子泥內(nèi)緣區(qū)是江蘇沿海典型的淤漲型海岸，其堤身防護(hù)的發(fā)展歷程極具代表性，由表5可知，其海堤坡面堤身防護(hù)經(jīng)歷了幾個(gè)階段：草皮防護(hù)、草皮防護(hù)+吹沙袋防護(hù)、草皮防護(hù)+六角螺母塊體生態(tài)護(hù)坡、鋼筋混凝土板墊層+鋼筋混凝土柵欄板護(hù)面，海堤典型斷面見圖3[30]。

圖3 條子泥一期匡圍工程海堤典型斷面

而對(duì)于侵蝕型海岸，其海堤堤身防護(hù)通常包括塊石護(hù)坡、鋼筋混凝土護(hù)坡等，即便如此，由于江蘇侵蝕性海岸自然侵退的趨勢(shì)難以逆轉(zhuǎn)，海堤仍不定時(shí)需要維修加固。以廢黃河口海岸為例，由于20世紀(jì)70年代海岸防護(hù)工程建造后，河口區(qū)基本停止后退卻轉(zhuǎn)為以灘面下蝕為主。“保堤先保灘”已經(jīng)成為此類侵蝕性海岸海堤防護(hù)的重要原則。以六合樁段海堤為例，堤頂采用反弧擋浪墻，墻頂高程為7.0 m，接1∶3現(xiàn)澆C20砼護(hù)坡至高程2.6 m，在高程2.6 m處設(shè)一道寬度為5.0～6.0 m的M15漿砌塊石平臺(tái)。漿砌塊石平臺(tái)外設(shè)坡度為1∶4～1∶5的扭王字塊體護(hù)面。扭王字塊體護(hù)面外側(cè)25 m范圍內(nèi)再用拋石保灘[20]。堤外保灘工程分為兩部分，一部分為管樁順壩，另一部分為封頭丁壩(圖4)。潛堤之類的保灘工程一般建在半潮位附近的海灘上，堤頂高程一般在平均高潮位以下。相關(guān)研究表明，潛堤內(nèi)側(cè)海灘得到了一定程度的保護(hù)，但潛堤外側(cè)的海灘仍處于持續(xù)的自然侵蝕過程之中，潛堤外坡失穩(wěn)、堤身下滑，再加上風(fēng)浪對(duì)堤身結(jié)構(gòu)的破壞，使?jié)摰痰南吮┳饔秒y以充分發(fā)揮，如何保護(hù)潛堤也是一個(gè)棘手的問題[31]。生態(tài)海堤中的生物礁工程是否可以應(yīng)用于潛堤的建設(shè)過程中，使之成為“成長(zhǎng)型”的“活潛堤”，有效地保護(hù)近岸海域，是一個(gè)值得研究的方向。

圖4 六合莊段海堤修復(fù)工程斷面

4 結(jié) 語

江蘇海堤建設(shè)歷史悠久，經(jīng)過了擋潮土堤和達(dá)標(biāo)海堤等不同階段，迄今為止除少量砂質(zhì)海岸和基巖海岸之外均建有海堤工程。對(duì)于江蘇淤漲型海岸而言，除輻射沙脊群外潮間帶灘涂面積有限，未來進(jìn)行大規(guī)模匡圍工程新建海堤的可能性相對(duì)較??；而對(duì)于侵蝕型海岸而言，海岸防護(hù)工程的需要日益迫切。

生態(tài)海堤在充分考慮自然條件和防潮安全基礎(chǔ)上，生態(tài)化改造混凝土、塊石等剛性護(hù)面結(jié)構(gòu)，營(yíng)造植物護(hù)岸、鹽沼濕地等海岸生態(tài)系統(tǒng)，構(gòu)建生物礁潛堤等具有自我修復(fù)功能的“活”潛堤，形成以抗御臺(tái)風(fēng)風(fēng)暴潮為主，兼顧綠化、濕地及生物多樣性保護(hù)等多目標(biāo)的生態(tài)海堤模式。在未來全球變暖、海平面上升等因素影響下以及保障海岸生態(tài)環(huán)境可持續(xù)發(fā)展的背景下，生態(tài)海堤是未來海堤工程建設(shè)的發(fā)展方向。