朝鮮首位女外相崔善姬：深受金正恩信任的“頂級(jí)專(zhuān)家”

曹然

2018年6月，朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤期間，崔善姬 （中）抵達(dá)新加坡。圖/人民視覺(jué)

在美國(guó)、韓國(guó)政府有關(guān)朝鮮“即將進(jìn)行第七次核試驗(yàn)”的傳聞?dòng)萦視r(shí)，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩調(diào)整了外交班底。在6月上旬舉行的勞動(dòng)黨八屆五中全會(huì)上，原朝鮮勞動(dòng)黨中央候補(bǔ)委員、外務(wù)省第一副相崔善姬當(dāng)選為黨中央委員、中央政治局候補(bǔ)委員，隨即被“扶正”為外相。不到60歲的她，由此成為朝鮮第一位女外相。

與前任李洙墉、李勇浩、李善權(quán)等不同，對(duì)美事務(wù)是崔善姬長(zhǎng)年的工作重心。從上世紀(jì)90年代朝美雙方初步接觸，到2003年六方會(huì)談啟動(dòng)，再到2018年至2019年間的朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤、高級(jí)別會(huì)談、工作層級(jí)會(huì)談及“半官半民”對(duì)話(huà)，崔善姬均有參與，從隨員、翻譯逐步成長(zhǎng)為朝方主要代表。韓聯(lián)社等媒體因而將她履新外相和朝美重啟對(duì)話(huà)的可能性聯(lián)系在一起。

知名朝鮮事務(wù)專(zhuān)家、美國(guó)史汀生中心研究員邁克爾·麥登對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表示，現(xiàn)任朝鮮外交官中，崔善姬確實(shí)是“對(duì)美談判最有經(jīng)驗(yàn)、參與對(duì)話(huà)最多的一位”，且一直通過(guò)不同渠道與美國(guó)國(guó)務(wù)院及智庫(kù)人士保持“信息暢通”，麥登本人就是其中之一。談到對(duì)崔善姬的評(píng)價(jià)，麥登將她稱(chēng)為“這一代人中的頂級(jí)專(zhuān)家”。

然而，“頂級(jí)專(zhuān)家”如今面臨的外部環(huán)境也是“頂級(jí)困難”。新上任的韓國(guó)總統(tǒng)尹錫悅已決定采取比前任更為強(qiáng)硬的對(duì)朝政策，包括以軍事手段回應(yīng)北方的武器試驗(yàn)。忙于應(yīng)對(duì)烏克蘭危機(jī)的美國(guó)總統(tǒng)拜登則無(wú)力真正關(guān)注朝鮮問(wèn)題，紐約亞太和平研究所原所長(zhǎng)馬克·巴里對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，拜登對(duì)朝鮮的反應(yīng)“永遠(yuǎn)是增加施壓，而不是調(diào)整政策”。

在此背景下，韓國(guó)統(tǒng)一部官員表示，朝鮮外務(wù)省“換帥”未必意味著朝美對(duì)話(huà)可期?！俺赖膶?duì)話(huà)渠道是暢通的，崔善姬深知這一點(diǎn)，但在沒(méi)有最高領(lǐng)導(dǎo)人授權(quán)的情況下，對(duì)話(huà)無(wú)法展開(kāi)。我們只能希望美方能推動(dòng)真正的、涉及緩解對(duì)朝制裁的‘大交易’;韓國(guó)新政府也應(yīng)營(yíng)造對(duì)話(huà)氣氛，而非升級(jí)安全危機(jī)?！表n中友城協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)、原青瓦臺(tái)國(guó)政運(yùn)營(yíng)室局長(zhǎng)權(quán)起植對(duì)《中國(guó)新聞周刊》說(shuō)。

2019年2月28日，越南首都河內(nèi)，朝美領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)突然宣告破裂?！都~約時(shí)報(bào)》援引與會(huì)美國(guó)官員的回憶稱(chēng)，在這個(gè)歷史性時(shí)刻，崔善姬是最后一位與美方在談判桌上對(duì)話(huà)的朝鮮高官。她向美國(guó)提出朝鮮的底線(xiàn)：愿意把寧邊核設(shè)施完全拆除，換取解除部分制裁。但時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普隨即要求朝鮮同時(shí)銷(xiāo)毀另一處“未公開(kāi)的核設(shè)施”。當(dāng)天夜里，崔善姬最早對(duì)外透露了談判破裂的消息。

當(dāng)時(shí)在場(chǎng)的朝鮮代表中，崔善姬的職位最低，年紀(jì)也最輕。麥登指出，另兩位陪同金正恩出席會(huì)晤的外交高層，即時(shí)任勞動(dòng)黨中央副委員長(zhǎng)李洙墉、外務(wù)相李勇浩，都是朝鮮“第一代”職業(yè)外交官的代表人物，崔善姬則是“第二代”。

上世紀(jì)70年代，朝鮮與63個(gè)國(guó)家密集建交，“第一代”外交官登上國(guó)際舞臺(tái)。同時(shí)，朝鮮開(kāi)始系統(tǒng)培養(yǎng)新一代職業(yè)外交官，1964年出生的崔善姬是第一批參與者。她年輕時(shí)就赴歐洲留學(xué)，在馬耳他學(xué)習(xí)英語(yǔ)和歷史，在奧地利首都維也納學(xué)習(xí)外交課程。這兩個(gè)國(guó)家分別于1971年和1974年和朝鮮建交。

80年代，崔善姬回國(guó)進(jìn)入外務(wù)省北美局和美國(guó)研究所任職，參與朝美對(duì)話(huà)。2003年六方會(huì)談啟動(dòng)時(shí)，她是朝鮮代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)金桂冠的翻譯。曾參與六方會(huì)談事務(wù)的馬克·巴里回憶，崔善姬最初給人留下的印象是“英語(yǔ)很好”。后來(lái)，她在美國(guó)前總統(tǒng)克林頓、卡特訪(fǎng)問(wèn)朝鮮時(shí)都擔(dān)任了翻譯。但更重要的是，韓美外交官們發(fā)現(xiàn)，這位形象精致、偶爾還染發(fā)燙發(fā)的朝鮮翻譯，在談判中“比其他許多朝鮮人更善于解讀美國(guó)對(duì)手”。

和“第一代”外交官們?cè)诮佑|美國(guó)人之前只能通過(guò)書(shū)本和少量影視劇了解美國(guó)不同，崔善姬的歐洲游學(xué)經(jīng)歷是“沉浸式的”“就像是一個(gè)普通的留學(xué)生”。麥登稱(chēng)，崔善姬不僅熟讀美國(guó)經(jīng)典讀物，也“看了很多英語(yǔ)世界其他國(guó)家的書(shū)，比如《傲慢與偏見(jiàn)》”。她還關(guān)注并了解美國(guó)流行文化，注意搜集不同方面的美國(guó)社會(huì)信息。

2016年升任北美局局長(zhǎng)后，崔善姬頻繁出現(xiàn)在奧斯陸、斯德哥爾摩等地的朝美“半官半民”對(duì)話(huà)中，得到進(jìn)一步歷練。最近20多年來(lái)持續(xù)參與此類(lèi)涉朝二軌對(duì)話(huà)的歐洲議會(huì)前議員格林·福特對(duì)《中國(guó)新聞周刊》回憶，這些對(duì)話(huà)的議題“沒(méi)有任何限制”。

2018年3月，在金正恩和時(shí)任美國(guó)總統(tǒng)特朗普互致信息、達(dá)成會(huì)晤共識(shí)之際，崔善姬被提升為外務(wù)省副相。起初，她負(fù)責(zé)朝美多條對(duì)話(huà)軌道中的工作層級(jí)對(duì)話(huà)。到第二年，她晉升為外務(wù)省第一副相，成為朝美高級(jí)別對(duì)話(huà)的朝方首席代表，并主導(dǎo)了2019年6月最后一次“金特會(huì)”前夕的談判工作。

一些美方人士因此指責(zé)以崔善姬為代表的“第二代”外交官比上一代更強(qiáng)硬，并缺乏靈活性。河內(nèi)峰會(huì)前后多次和崔善姬談判的美國(guó)國(guó)務(wù)院朝鮮政策特別代表、副國(guó)務(wù)卿比根后來(lái)宣稱(chēng)，朝鮮同行們“只會(huì)重復(fù)官方立場(chǎng)”。2020年7月，在崔善姬批評(píng)美方將朝美對(duì)話(huà)作為“處理政治危機(jī)的工具”后，比根公開(kāi)表示，崔善姬“拘泥于陳舊的思維模式”、“總專(zhuān)注于消極且不可能完成的事情，而不是創(chuàng)造性地思考哪些是可行的”。

在麥登看來(lái)，這種觀點(diǎn)其實(shí)反映了美國(guó)對(duì)朝政策界存在“誤區(qū)”，即“以為熟悉美國(guó)的朝鮮人會(huì)更親美”。事實(shí)上，崔善姬的對(duì)美政策立場(chǎng)“比那些不長(zhǎng)期從事對(duì)美談判的人更為強(qiáng)硬”。《紐約時(shí)報(bào)》亦指出，金正恩選擇崔善姬而非已被美方視為“開(kāi)放、靈活”的金桂冠主持朝美對(duì)話(huà)，本身就釋放出一種強(qiáng)硬的信號(hào)。

巴里指出，在二軌對(duì)話(huà)中，崔善姬面對(duì)敏感問(wèn)題時(shí)并不缺乏靈活性，朝鮮外交對(duì)話(huà)方式的強(qiáng)硬化其實(shí)緣于美方：特朗普政府時(shí)期美國(guó)外交官的能力不及前輩，“只是技術(shù)官僚，而不是外交家，依賴(lài)的是脅迫、施壓，而不是真正的外交”。所以，即使河內(nèi)峰會(huì)前朝美雙方溝通了崔善姬的“最后提議”，美方也不會(huì)有更靈活的回應(yīng)，因?yàn)椤爱?dāng)時(shí)特朗普總統(tǒng)的目標(biāo)就是一大步直接實(shí)現(xiàn)全面無(wú)核化”。

事實(shí)上，在2019年后續(xù)的接觸中，崔善姬曾多次提醒美方，如果總像河內(nèi)峰會(huì)一樣“老調(diào)重彈”，“朝美之間的對(duì)話(huà)將就此落幕”。2020年朝鮮勞動(dòng)黨八大后，這種外交對(duì)話(huà)的立場(chǎng)被官方文件進(jìn)一步概括為“強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、善對(duì)善”。

雖然河內(nèi)峰會(huì)破裂，但崔善姬的仕途并未受到影響。2019年4月，金正恩出訪(fǎng)俄羅斯，四位勞動(dòng)黨中央政治局委員隨行，俄羅斯媒體拍攝的金正恩專(zhuān)車(chē)畫(huà)面顯示，尚未進(jìn)入政治局的崔善姬緊挨著金正恩而坐。同月，崔善姬首次當(dāng)選勞動(dòng)黨中央委員，并進(jìn)入政府最高決策機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)委員會(huì)。

“崔善姬本身具備和最高領(lǐng)導(dǎo)人溝通的條件，又確實(shí)是頂尖外交人才，所以脫穎而出?！丙湹钦f(shuō)，崔善姬的養(yǎng)父是年過(guò)九旬的前內(nèi)閣總理崔永林。由于父輩的關(guān)系，崔善姬很早就認(rèn)識(shí)金正恩。2011年金正日去世后，崔善姬還一度在外事活動(dòng)中擔(dān)任金正恩的翻譯。

“有些人覺(jué)得金正恩會(huì)因?yàn)橹俺缹?duì)話(huà)的破裂遷怒于崔善姬，這是一種錯(cuò)誤的、西方式的想法。”高麗大學(xué)教授、韓國(guó)國(guó)家統(tǒng)一顧問(wèn)委員會(huì)原總干事南成旭對(duì)《中國(guó)新聞周刊》強(qiáng)調(diào)，“一方面，這沒(méi)有確切地認(rèn)知金正恩對(duì)崔善姬的信任度;另一方面，在朝方看來(lái)，談判破裂的根本原因是美方提出了不切實(shí)際的要求?！?/p>

2021年9月，在朝鮮第十四屆最高人民會(huì)議第五次會(huì)議對(duì)國(guó)務(wù)委員會(huì)的改組中，崔善姬與一批高級(jí)干部卸任委員，金正恩的妹妹、勞動(dòng)黨中央第一副部長(zhǎng)金與正則加入委員會(huì)。此后，卸任者們多履任新職。

在朝鮮外交領(lǐng)導(dǎo)體系中，外務(wù)相一般不居于最高位。2020年前，勞動(dòng)黨中央分管外事的副委員長(zhǎng)被視為外事“一把手”“第一代”資深外交官李洙墉長(zhǎng)期擔(dān)任此職。2020年勞動(dòng)黨八大取消副委員長(zhǎng)制、改為書(shū)記制后，李洙墉因年齡原因退居二線(xiàn)，勞動(dòng)黨中央沒(méi)有再設(shè)置分管外事的書(shū)記。

“現(xiàn)在外事工作的最高層級(jí)官員應(yīng)該就是金與正?！丙湹敲枋龅?，在金與正之下，目前沒(méi)有分管領(lǐng)域的政治局委員、年屆八旬的原統(tǒng)一部長(zhǎng)金英哲，以及李洙墉，都是重要顧問(wèn)。

在執(zhí)行層面，“知美派”崔善姬負(fù)責(zé)外務(wù)省;能說(shuō)一口流利中文的金成男主持勞動(dòng)黨中央國(guó)際部，負(fù)責(zé)“友好國(guó)家事務(wù)”。由于朝美對(duì)話(huà)必然涉及韓國(guó)議題，負(fù)責(zé)對(duì)韓工作的統(tǒng)一部長(zhǎng)李善權(quán)也需要參與外事決策。2020年，他從祖國(guó)和平統(tǒng)一委員會(huì)委員長(zhǎng)調(diào)任外務(wù)相，2022年6月又回任統(tǒng)一部長(zhǎng)。勞動(dòng)黨八屆五中全會(huì)后，崔善姬、金成男、李善權(quán)均為政治局候補(bǔ)委員。

格林·福特指出，在崔善姬擔(dān)任副相和第一副相期間，朝鮮外務(wù)相有重要的“禮儀職能”，但這也意味著崔善姬往往才是“那個(gè)真正制訂政策的人”。一個(gè)實(shí)例是，擔(dān)任副職時(shí)，崔善姬在國(guó)務(wù)委員會(huì)和勞動(dòng)黨中央委員會(huì)的地位一度高于外務(wù)相?！锻饨粚W(xué)人》雜志還曾在評(píng)論文章中指出，崔善姬能繞過(guò)外務(wù)相直接向金正恩匯報(bào)工作。

但是，崔善姬升任外務(wù)相，意味著現(xiàn)有格局可能發(fā)生改變。麥登介紹，一方面，崔善姬的職責(zé)一直不止于外務(wù)省，也參與決策“戰(zhàn)略溝通”事務(wù)。上世紀(jì)90年代，她就運(yùn)用自己流利的英語(yǔ)技能參與起草外交公報(bào)，此后更參與了朝鮮對(duì)外溝通方式的改革。

一個(gè)細(xì)節(jié)是，過(guò)去朝鮮官方發(fā)布的聲明、講話(huà)稿往往不提及具體發(fā)布官員的姓名。但自2017年到2018年之后，常常明確地“指名道姓”?！爸鞒诌@些改革的是金與正，但崔善姬也發(fā)揮了作用。通過(guò)這個(gè)小小的改動(dòng)，朝鮮讓自己顯得更透明，也更容易釋放不同目的的信號(hào)?！丙湹钦f(shuō)，“因而，當(dāng)我們分析崔善姬時(shí)，不要只把她看作外交官，也要把她看作外交戰(zhàn)線(xiàn)上的李春姬（朝鮮功勛播音員）?！?/p>

另一方面，2019年朝美對(duì)話(huà)陷入僵局后，崔善姬并未“賦閑”，而是進(jìn)一步擴(kuò)展工作范圍。當(dāng)年11日，她首次單獨(dú)率團(tuán)進(jìn)行高層訪(fǎng)問(wèn)，前往“友好國(guó)家”俄羅斯，會(huì)見(jiàn)了俄羅斯外交部長(zhǎng)拉夫羅夫、第一副部長(zhǎng)季托夫等人。在莫斯科會(huì)見(jiàn)記者時(shí)，崔善姬特別指出，她此行的重點(diǎn)并非是和俄方討論朝美問(wèn)題。官方公報(bào)亦披露，雙方主要討論了“從戰(zhàn)略角度上全面發(fā)展在兩國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)人的關(guān)心下迎來(lái)新全盛期的朝俄關(guān)系”。

2019年10月金正恩視察朝韓合作的旅游勝地金剛山，并下令拆除韓方設(shè)施，崔善姬亦與金與正等共同出席活動(dòng)。她也是朝鮮官方列名的隨行高層中唯一一位不屬于勞動(dòng)黨中央系統(tǒng)的部長(zhǎng)級(jí)官員。

權(quán)起植指出，朝鮮非常注重禮儀和對(duì)等，也很重視統(tǒng)一事務(wù)和外交的區(qū)分，一般情況下外交官不會(huì)公開(kāi)參與到對(duì)韓事務(wù)中。這顯示出崔善姬工作領(lǐng)域的拓展。其未來(lái)在朝鮮外交領(lǐng)導(dǎo)班子中扮演的角色，更接近此前的外事“一把手”李洙墉。擁有豐富駐外經(jīng)歷的李洙墉，其職責(zé)范圍一度非常廣泛，不僅負(fù)責(zé)核外交、美國(guó)事務(wù)，也涉及歐洲、非洲、亞洲問(wèn)題及外貿(mào)工作。

2022年6月，崔善姬履新外務(wù)相的勞動(dòng)黨八屆五中全會(huì)上，朝鮮最高領(lǐng)導(dǎo)人金正恩發(fā)表重要講話(huà)。金正恩“針對(duì)劇變的國(guó)際政局和一直瀕于緊張局面的朝鮮半島”，敘述了朝鮮近期采取的措施和“頑強(qiáng)斗爭(zhēng)”，指出周邊局勢(shì)還有“極端加劇的風(fēng)險(xiǎn)”，并重申“以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、正面輸贏的斗爭(zhēng)原則”。對(duì)于外界最關(guān)心的核試驗(yàn)和朝美領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)晤，則只字未提。

2020年1月，勞動(dòng)黨八大將朝鮮發(fā)展的總路線(xiàn)從2018年提出的“重心轉(zhuǎn)移到經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來(lái)”重新調(diào)整為“經(jīng)濟(jì)建設(shè)與國(guó)防建設(shè)并舉”，在對(duì)美政策上提出“以強(qiáng)對(duì)強(qiáng)、以善對(duì)善”，并設(shè)定了“美國(guó)先取消敵對(duì)政策”的談判前提。這是朝美對(duì)話(huà)完全停滯后，金正恩首次系統(tǒng)闡述對(duì)美政策，此后也未再明顯調(diào)整。

美國(guó)國(guó)務(wù)院前分管核事務(wù)的助理國(guó)務(wù)卿德托馬斯對(duì)《中國(guó)新聞周刊》指出，隨著美國(guó)、韓國(guó)先后在2020年和2022年舉行總統(tǒng)選舉，朝鮮的選擇是“等待”。與此同時(shí)，朝鮮一邊進(jìn)行軍工建設(shè)，一邊為對(duì)話(huà)布局，做“兩手準(zhǔn)備”。用金正恩2021年9月最近一次系統(tǒng)闡述外交戰(zhàn)略的話(huà)說(shuō)，就是要“萬(wàn)無(wú)一失地采取策略措施”。

格林·福特指出，這與“以惡對(duì)惡”的外部環(huán)境變化有關(guān)。朝美對(duì)話(huà)陷入僵局后，韓美聯(lián)合軍演從2019年7月起重新開(kāi)始，韓國(guó)國(guó)防開(kāi)支亦高速增長(zhǎng)，至2020年突破50萬(wàn)億韓元（約合人民幣2600億元）大關(guān)，相比2017年時(shí)增長(zhǎng)超25%。雖然朝鮮的軍費(fèi)開(kāi)支早已達(dá)到年國(guó)民生產(chǎn)總值的四分之一，但“平壤是以華盛頓、東京和漢城的總軍費(fèi)開(kāi)支相對(duì)比。如果這樣計(jì)算，朝鮮在武器研發(fā)上的總投入還不到美日韓總和的2%。”因而，朝鮮會(huì)將發(fā)展戰(zhàn)略武器視為“以惡對(duì)惡”政策下的唯一可行答案。

在2022年6月的講話(huà)中，金正恩贊揚(yáng)軍工建設(shè)已經(jīng)取得“歷史性進(jìn)展”。今年1月以來(lái)，他對(duì)軍工部門(mén)“接連取得的成果給予高度評(píng)價(jià)”，其中涉及高超音速導(dǎo)彈、“火星炮-17”洲際彈道導(dǎo)彈、新型制導(dǎo)武器等八大以來(lái)的軍工核心戰(zhàn)略項(xiàng)目。巴里因而推測(cè)，朝鮮這一輪武器試驗(yàn)的目標(biāo)已接近達(dá)成，“可能會(huì)暫停仍在進(jìn)行的試驗(yàn)計(jì)劃，準(zhǔn)備好與美國(guó)接觸”。

一些專(zhuān)家認(rèn)為，如果恢復(fù)對(duì)話(huà)，渠道不是問(wèn)題。2019年2月河內(nèi)峰會(huì)無(wú)果而終后，外界一度認(rèn)為朝美對(duì)話(huà)渠道可能被切斷。但當(dāng)特朗普于6月29日在社交媒體上表示期待和金正恩在朝韓邊界“問(wèn)個(gè)好”時(shí)，崔善姬當(dāng)晚就和美國(guó)國(guó)務(wù)院朝鮮政策特別代表比根進(jìn)行緊急磋商，敲定了流程細(xì)節(jié)。2021年3月，崔善姬發(fā)表“目前無(wú)意和美方接觸”的講話(huà)時(shí)也提到，拜登上臺(tái)后曾通過(guò)朝鮮常駐聯(lián)合國(guó)代表團(tuán)的“紐約渠道”及“第三國(guó)”和朝方接觸。

麥登透露，目前崔善姬至少“有辦法”向十多個(gè)美方關(guān)鍵人士傳達(dá)信息，這其中就包括美國(guó)國(guó)務(wù)院現(xiàn)任朝鮮政策特別代表金成及其副手，以及常務(wù)副國(guó)務(wù)卿舍曼?！八肋@些信息將被美方認(rèn)真對(duì)待”。

此外，朝鮮還加強(qiáng)了多元外交。南成旭指出，崔善姬與金正恩年輕時(shí)都曾在歐洲生活，所以“能從全球的角度理解外部世界”。格林·福特對(duì)《中國(guó)新聞周刊》透露，朝鮮近期多次主動(dòng)對(duì)歐洲發(fā)出加強(qiáng)對(duì)話(huà)的信息，且“希望重啟更大規(guī)模的政治對(duì)話(huà)，這是自2016年以來(lái)從未有過(guò)的新信號(hào)”。2020年，朝鮮駐奧地利大使27年來(lái)首次換人，新任大使是崔善姬最重要的助手之一、陪同她參與2018年到2019年歷次朝美對(duì)話(huà)的外務(wù)省美國(guó)局原副局長(zhǎng)崔康一。

在此背景下，崔善姬履新外務(wù)相，被外界視為朝鮮為對(duì)話(huà)布局的最新舉措，并在外交“對(duì)等”上為朝美更高級(jí)別會(huì)晤創(chuàng)造了積極條件。

2019年時(shí)，美國(guó)國(guó)務(wù)院朝鮮政策特別代表比根曾表示，自己升任副國(guó)務(wù)卿后，就可以繞開(kāi)朝鮮國(guó)務(wù)委員會(huì)對(duì)美特別代表金赫哲、外務(wù)省巡回大使金明吉等談判對(duì)手，直接和“最高領(lǐng)導(dǎo)人信任的崔善姬”進(jìn)行對(duì)話(huà)。而如今，美國(guó)總統(tǒng)拜登提出朝美對(duì)話(huà)要從工作層級(jí)會(huì)晤開(kāi)始，但如果朝方派出外務(wù)相崔善姬為代表，美方必須派出國(guó)務(wù)卿布林肯，雙方即可“一步到位”實(shí)現(xiàn)高級(jí)別對(duì)話(huà)。

6月12日至15日，韓國(guó)新外長(zhǎng)樸振訪(fǎng)美，與美國(guó)國(guó)務(wù)卿布林肯舉行了會(huì)晤。韓國(guó)政府人士稱(chēng)，雙方“全面、深入”討論了威懾、制裁施壓等“可行手段”，得出結(jié)論：“在朝鮮繼續(xù)發(fā)起挑釁并拒絕對(duì)話(huà)的情況下，應(yīng)繼續(xù)加大對(duì)朝施壓力度?！睓?quán)起植指出，尹錫悅政府協(xié)同華盛頓從軍事活動(dòng)、武器部署上尋求新的“平衡”，或?qū)?dǎo)致局勢(shì)進(jìn)一步惡化。