糧食“攪動”世界

王仲昀

時間進(jìn)入2022年3月后，在法國巴黎留學(xué)的中國留學(xué)生小洪發(fā)現(xiàn)：到超市買食用油變得越來越難——食用油紛紛漲價，稍微便宜點(diǎn)的經(jīng)常被一掃而空，剩下的是最貴的核桃油。除了漲價，超市還規(guī)定：大部分食用油，每人限購一瓶。

不僅是法國，在西班牙，出現(xiàn)了成百上千的人頂著烈日排長隊購買食用油的場景。意大利、奧地利、德國等國面臨相似的情況，食用油紛紛告急。電商平臺eBay上還出現(xiàn)了以市場零售價8倍價格轉(zhuǎn)手的食用油。

“油瓶子”在歐洲的異常緊俏，首要?dú)w咎于俄羅斯和烏克蘭今年2月以來的沖突。兩國本是世界兩大重要“糧倉”。他們之間的沖突，對于歐洲乃至全球帶來的影響，迅速而全面。除了小麥大豆等糧食本身國際交易受影響，相關(guān)農(nóng)副產(chǎn)品也未能幸免。大豆?jié)q價，大豆油自然“不甘落后”。

糧食，正在以各種方式“攪動”世界。

如今，討論糧食安全及其引發(fā)的問題，今年的俄烏沖突是無法回避的重要因素。

在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下，世界糧食市場高度融合。因此，俄烏兩個“世界糧倉”的軍事沖突，不僅引發(fā)全球糧價劇烈震蕩，還可能產(chǎn)生更多深遠(yuǎn)影響。

德國《油世界》雜志在2022年3月提出：食用油短缺問題已存在一段時間，主要由氣候變化和勞動力短缺等原因?qū)е拢頌醯臓幎思觿×诉@種緊張。油菜籽和葵花籽都是俄烏重要的出口農(nóng)作物之一，兩國占全球葵花籽油出口市場52%。歐盟近45%的葵花籽油，從烏克蘭進(jìn)口。

糧食問題已經(jīng)攪動世界秩序。更關(guān)鍵的是，越來越多的聲音提到：全球性的糧食危機(jī)，是否會就此重現(xiàn)？

2021年5月5日，全球應(yīng)對糧食危機(jī)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布的《2021年全球糧食危機(jī)報告》中指出，2020年，全球多個受糧食危機(jī)困擾的國家遭遇了嚴(yán)重糧食不安全狀況，需要緊急生活援助的人數(shù)達(dá)到了五年以來最高水平，且2021年全球糧食危機(jī)將會加劇。

隨著俄烏沖突升級帶來的供應(yīng)危機(jī)，英國食用油價格上漲，擔(dān)心沒油吃的英國民眾開始囤油。

從供需基本面來看，目前全球的糧食年產(chǎn)量基本能夠滿足全球人口的糧食需求，但近年來受疫情、地區(qū)沖突和極端天氣頻發(fā)等各種因素疊加影響，全球糧食體系難以正常有效運(yùn)轉(zhuǎn)。其中，地區(qū)沖突往往會引發(fā)糧食產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈中斷或破裂，不僅會造成短期糧食價格大幅波動，還會影響長期的糧食產(chǎn)業(yè)布局，在極端情況下甚至可能導(dǎo)致全球性糧食危機(jī)。

上述報告發(fā)布時，俄烏危機(jī)尚未爆發(fā)。所以今天再討論糧食之于全球的影響，勢必要更加審慎。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)講席教授、全球食物經(jīng)濟(jì)與政策研究院院長樊勝根在2022年4月接受采訪時表示，當(dāng)前各種國際因素加在一塊，他認(rèn)為這是一個形成糧食危機(jī)的“超級風(fēng)暴”。

“至于本次糧食價格的上漲是否會真正引發(fā)全球性的糧食危機(jī)，這取決于國際上近期能采取什么樣的行動來避免這場危機(jī)?！狈畡俑f道。

歷史上，區(qū)域性的饑荒不止一次發(fā)生。進(jìn)入20世紀(jì)以后，經(jīng)濟(jì)全球化減少了饑荒。但是高度全球化，也意味著糧食問題“牽一發(fā)而動全身”。面對糧食問題對全球的影響，樊勝根認(rèn)為國際社會應(yīng)保持糧食貿(mào)易的暢通，對糧食儲備厚度不足的國家和人員進(jìn)行保障，以避免全球性糧食危機(jī)的出現(xiàn)。

中國目前雖然擁有大豆期貨交易規(guī)模居亞洲第一位、世界第二位的大連商品交易所（DCE），但國際市場采購大豆仍然主要參考的是美國芝加哥商品交易所（CBOT）的大豆期貨價格。

作為糧食消費(fèi)大國和世界上頭號大豆進(jìn)口國，中國顯然也不能“獨(dú)善其身”。

今年的中央一號文件中就指出，要大力實施大豆和油料產(chǎn)能提升工程。除了不斷提高大豆本身的自給率，讓大豆期貨的價格在國際市場上愈發(fā)穩(wěn)健，也是未來努力的方向。這是因為對于大宗農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易而言，期貨定價至關(guān)重要。我國大豆的進(jìn)口貿(mào)易，同樣受到期貨市場定價的影響。

然而，較高的對外依存度，使得我國國內(nèi)大豆產(chǎn)業(yè)鏈一直以來被外資滲入嚴(yán)重，大豆價格很容易受到國際大豆價格波動的影響。

具體來看，中國目前雖然擁有大豆期貨交易規(guī)模居亞洲第一位、世界第二位的大連商品交易所（DCE），但國際市場采購大豆仍然主要參考的是美國芝加哥商品交易所（CBOT）的大豆期貨價格。換句話說，當(dāng)下芝加哥期貨市場價格，仍對大豆期貨市場價格起主導(dǎo)作用，其在影響力和定價方面擁有顯著的話語權(quán)。

西班牙民眾到超市“搶油”。

不過這一點(diǎn)近年來正不斷改善。中國農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授穆月英在2022年的最新研究中表示，隨著近幾年我國大豆期貨市場的完善，國家對大豆產(chǎn)業(yè)的扶持，我國的大豆期貨的地位和重要性已經(jīng)明顯發(fā)生了實質(zhì)轉(zhuǎn)變?！按蠖蛊谪泝r格突破6000點(diǎn)，就是最明顯的例子?！?/p>

具體來說，一方面，大豆本身就是我國較早發(fā)展的農(nóng)產(chǎn)品期貨產(chǎn)品。近年來，中國對內(nèi)嘗試豐富大豆交易品種，完善期貨市場的體系和制度。其中，為進(jìn)一步完善農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，中國自2000年以來陸續(xù)上市了豆粕，黃大豆1號、2號，豆油和棕櫚油等期貨品種，逐步形成了集原料、壓榨、飼料于一體的產(chǎn)業(yè)鏈品種體系。

這樣一來，中國的大豆期貨市場品種體系得到擴(kuò)充，進(jìn)而擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品期貨市場規(guī)模。更大的市場，才可能會有更有力的定價權(quán)。

另一方面，中國也對外開放期貨市場，吸引境外投資者，推動中國大豆期貨國際化。其中的措施主要是引入境外投資者、在境外設(shè)立交割庫等措施，提高大豆期貨價格在國際市場上的影響力。

在此過程中，大豆期貨與人民幣的國際化也被聯(lián)系起來。在人民幣國際化方面，中國正與其他大豆出口大國（如阿根廷和巴西）商議使用人民幣交易的可能。目前，已有多國與中國簽訂貨幣互換協(xié)議，人民幣結(jié)算規(guī)模也在不斷擴(kuò)大。

福州大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院葉阿忠教授對此表示，這是因為期貨以及衍生品市場的建設(shè)與貨幣國際化相輔相成。人民幣國際化有利于中國期貨定價權(quán)的提高，中國期貨市場的建設(shè)反之也會加速人民幣國際化。

可以預(yù)見的是，在未來保證國內(nèi)大豆供給、解決目前供需缺口持續(xù)擴(kuò)大的問題，與繼續(xù)推進(jìn)我國大豆期貨市場建設(shè)和創(chuàng)新，二者將同樣重要。