建黨百年女性體育參與的回顧與展望

蔣克欣 蒿立哲

中圖分類號：G812? ?文獻標(biāo)識：A? ? ?文章編號：1009-9328（2022）06-272-03

摘? 要? 中國共產(chǎn)黨建黨百年來高度重視女性健康和體育參與，支持廣大女性充分發(fā)揮“半邊天”的作用。本文運用文獻資料法、邏輯分析法等對建黨百年來我國女性體育參與的演進歷程、特征和展望進行梳理和分析。研究發(fā)現(xiàn)，我國女性體育參與經(jīng)歷了新民主主義革命時期的啟蒙、社會主義建設(shè)的探索、社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期的發(fā)展、中國特色社會主義新時代的奮進四個歷史階段。在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，女性體育參與歷程特征包括以黨的執(zhí)政理念為核心、女性體育參與工作思路明晰、黨和國家治理服務(wù)的比重逐漸升高、女性體育參與的內(nèi)涵逐漸深化。在“十四五”時期，新時代女性體育參與的水平將達到新高度、競技實力再上新臺階、女性體育職業(yè)化日趨完善、體育觀念和主動健康的意識得到新提升。

關(guān)鍵詞? 中國共產(chǎn)黨? 建黨百年? 女性體育

女性體育參與是女性體育事業(yè)發(fā)展過程中具體的行為方式和實施路徑。百年來，黨和國家高度重視女性身心健康和各項合法權(quán)益的保障，在女性體育參與的重要環(huán)節(jié)充分發(fā)揮“半邊天”的作用。黨的十八大以來，黨中央將“堅持男女平等的基本國策，保障婦女兒童合法權(quán)益”寫入黨的政治綱領(lǐng)，在《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030）》中明確提出要全面提高女性的健康素養(yǎng)水平等[1]，這一系列舉措都充分證明了女性體育參與是國家、社會關(guān)注的熱點，是全面建成體育強國、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重要組成部分?；仡櫧h百年以來中國女性體育參與的演進歷程，梳理其特征并展望新時代女性體育參與的發(fā)展，對進一步擴大和豐富新時代女性體育參與的實踐、開啟全面邁向社會主義現(xiàn)代化體育強國新征程有著重要的意義。

一、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的女性體育參與演進歷程

（一）女性體育參與的覺醒：新民主主義革命時期（1921—1949年）

新民主主義革命時期，我國女性體育參與事業(yè)正處于覺醒階段。在廣大革命根據(jù)地和解放區(qū)范圍內(nèi)，全黨以“紅色體育”精神為基調(diào)，不斷推進體育建設(shè)，增強全民體魄，始終踐行男女平等的思想，掀起了女性體育運動的熱潮。據(jù)不完全統(tǒng)計，僅1933年中央蘇區(qū)共有俱樂部1917個，舉行的體育運動比賽達200余次，經(jīng)常參加文體活動的超十萬人[2]，蘇區(qū)的“八一”建軍節(jié)運動會、延安的“九一”擴大運動會、婦女運動會等賽事如火如荼，女性取得了比較優(yōu)異的運動成績。一些民族企業(yè)還組織了女子籃球隊、排球隊，開展體育競賽;在農(nóng)村地區(qū)也開展著女性有機會參與的放風(fēng)箏、踢毽子、斗雞等簡易的體育游戲。這一系列的舉措都引導(dǎo)著廣大女性養(yǎng)成鍛煉身體的習(xí)慣，參與革命和社會生產(chǎn)勞動，振奮體育民族精神并在抗日戰(zhàn)爭中貢獻了重要力量。這一時期中國共產(chǎn)黨秉承馬克思主義女性觀的理論精神，打破舊有封建體育思想，啟蒙女性體育參與的發(fā)展，積極探索女性體育新路徑，將女性解放事業(yè)、國家民族的興衰緊密聯(lián)系在一起，為女性體育事業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。

（二）女性體育參與的探索：社會主義建設(shè)階段（1949—1978年）

新中國成立后，女性體育參與事業(yè)進入新的發(fā)展階段，黨和國家積極響應(yīng)毛澤東同志提出的“男女都一樣”，“婦女能頂半邊天”?！吨袊嗣裾螀f(xié)商會議共同綱領(lǐng)》明確規(guī)定了女性獨立自主的地位，在各方面擁有和男性平等的權(quán)利，緊接著又出臺《關(guān)于禁止婦女纏足的命令》、《婚姻法》、《中華人民共和國憲法》等法律，為女性體育事業(yè)的發(fā)展提供保障。隨后，國家迅速成立了全國婦女聯(lián)合會，貫徹男女平等的思想，為女性工作的開展從中央到地方開展奠定了組織基礎(chǔ)，擴大社會參與的范圍和領(lǐng)域，推進女性體育參與事業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展。這一時期女性的群眾體育也迅速發(fā)展起來，“鍛煉身體、保衛(wèi)祖國”的口號家喻戶曉，以學(xué)校、工作單位組織的集體廣播體操、企業(yè)間的聯(lián)賽、職工運動會等活動如雨后春筍般出現(xiàn)。“海鷗”女子鍛煉隊更成為了城市以及農(nóng)村地區(qū)的群眾性女性體育典型，聞名全國，為女性體育參與起到了模范帶頭作用，使廣大女性更加有意識地關(guān)注身體健康，積極地投入到國家的體育事業(yè)建設(shè)中來。更值得一提的是，這一時期女性體育的競技運動成績在世界體壇的各個項目的頒獎臺初露鋒芒，僅在1959—1976年間，我國就已經(jīng)有13位女性運動員在世界級大賽上取得優(yōu)異成績獲得冠軍的頭銜，占獲得總金牌數(shù)量比例的30.2%[3]，為中國早期的體育事業(yè)發(fā)展做出了不朽的貢獻。中國共產(chǎn)黨在探索階段將馬克思主義的女性觀和社會主義體育事業(yè)建設(shè)道路上的國情結(jié)合起來，廣大女性開始全面地、合理合法地進入到體育領(lǐng)域，在競技體育的舞臺上取得很多重大的突破和發(fā)展，逐漸實現(xiàn)了身體和精神的自由，追求真正意義上的平等和自強。

（三）女性體育參與的發(fā)展：社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期（改革開放之后1979—2012年）

改革開放之后，我國的女性體育事業(yè)的發(fā)展迎來了新的春天。在新時期間共頒布15份與女性體育參與發(fā)展相關(guān)的政策文件，數(shù)量大幅度增長，也受到社會廣泛的關(guān)注。1979年《全國體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，1993年《關(guān)于深化體育改革的若干意見》，1995年《全民健身計劃綱要》以及《中華人民共和國體育法》的頒布使我國女性逐漸從家庭大步邁向社會，走向體育事業(yè)發(fā)展的潮流中，有了進一步的法律保障和基礎(chǔ)。在群眾體育參與方面，我們黨和國家努力構(gòu)建能夠有效保障女性享有基本的體育服務(wù)，積極舉辦開展各類體育活動，促進女性體育人口比例增加，強體育健身的觀念意識，形成健康、科學(xué)、文明的生活方式。在女性競技體育方面，乘借《奧運爭光計劃綱要》和2008年北京夏季奧運會成功申辦的東風(fēng)，很快便撐起了“半邊天”，從1984年第23屆亞特蘭大奧運會至2012年第30屆倫敦奧運會中我國運動員共取得了201枚金牌，女性運動員共獲得了113枚，占總數(shù)比例的56.21%[4]，為中國奧運事業(yè)的成功立下了汗馬功勞。尤其在20世紀(jì)80年代初中國女排獲得了史無前例的“五連冠”，讓無數(shù)中國人留下了興奮激動的淚水，“女排精神”也鼓舞著一代又一代人，成為中華民族寶貴的精神財富。進入新時期階段，女性體育參與事業(yè)的進步和發(fā)展受到社會各界高度的關(guān)注，參與競技體育和群眾體育的熱情和機會不斷上升，個體自我健康意識不斷覺醒，運動參與的質(zhì)量不斷提高，實現(xiàn)了跨越式的發(fā)展和成就，助力完成體育大國的建設(shè)。

（四）女性體育參與的奮進：中國特色社會主義新時代（2012年至今）

黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央將男女平等作為基本國策寫入報告，將體育強國、健康中國上升為國家戰(zhàn)略，并賦予了女性體育參與豐富的內(nèi)涵和活力。隨經(jīng)濟的發(fā)展和《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》、《中國婦女發(fā)展綱要（2021—2030）》等政策條例的實施，中國特色社會主義新時代的女性群眾體育實現(xiàn)了質(zhì)的飛躍。第一，在“十三五”期間我國體育社會支持系統(tǒng)的逐步完善，女性體育人口比例不斷攀升;人均體育場地面積達到2.2平方米，體育社會組織數(shù)量由2012年的23500個增至2018年的53750個，增幅達到128%[5]。第二，女性體育消費觀念的升級和擴大，參與體育運動的形式和途徑更加豐富多樣，更加追求品質(zhì)和效果。第三，女性體育參與動機也日趨多元化，更多地轉(zhuǎn)向為促進社交、修養(yǎng)調(diào)整、情感表達等精神層面的新追求，達到身心和諧。奮進階段的女性競技體育充分展現(xiàn)了新時代中國女性的風(fēng)采，不論是以自強不息著稱的中國女排，還是問鼎女足亞洲杯的“鏗鏘玫瑰”;無論是青春無敵的谷愛凌還是不懈追夢的鞏立姣，女性運動員的堅韌不拔、永不言棄、敢打敢拼的精神和品格都成為了中華民族的驕傲和青年學(xué)子的榜樣，鼓舞著廣大女性更加關(guān)注競技體育領(lǐng)域，成為實現(xiàn)體育強國中國夢的主力軍?？v觀新時代，中國共產(chǎn)黨對女性體育事業(yè)的發(fā)展進行了更多的頂層設(shè)計和突出的成果，將競技體育和日常的群眾體育的生活緊緊地結(jié)合起來，全面推進女性體育參與的長足發(fā)展，與世界女性進行深度交流合作，為世界女性體育事業(yè)的飛躍貢獻了中國力量。

二、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的女性體育參與歷程特征

（一）以黨的執(zhí)政理念為核心

回望百年，我國女性體育參與歷程中最鮮明的特征是以黨的執(zhí)政理念為核心，女性體育參與的實踐從未知到有知再到群眾、競技體育的雙開花，取得了一系列的令人矚目的成就和輝煌，都充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和舉國體制以及集中力量辦大事的制度優(yōu)勢。中國共產(chǎn)黨秉承著“人民至上”的價值觀念，男女平等的思想，創(chuàng)造性地將女性解放運動與經(jīng)濟社會的同步發(fā)展、女性體育參與的實踐緊密結(jié)合，發(fā)揮全社會的協(xié)同保障女性的基本權(quán)益和促進女性的全面發(fā)展，女性體育參與由此揚帆起航。廣大女性也自覺融入到世界女性體育運動的潮流中，積極與世界各國進行友好交流，互相借鑒經(jīng)驗，與全世界體育文明對話，為世界女性體育的發(fā)展做出了重要的貢獻。

（二）女性體育參與工作思路明晰

中國共產(chǎn)黨對我國女性體育參與和健康發(fā)展的重視程度是前所未有的，立足中國現(xiàn)實，對女性體育參與工作的思路明晰并頒布了一系列政策和法律文件，積極探索馬克思主義女性體育觀的中國化、大眾化、時代化。第一，男女平等的思想貫穿百年。從建黨之初中共三大明確提出要男女平權(quán)，到1954年將男女平等寫入憲法，直到2012年將男女平等的基本國策寫入黨的十八大報告，完成了黨和國家全方位“認證”，為我國的女性體育參與奠定長遠性和根本性基礎(chǔ)。第二，女性體育參與政策逐漸增多，指向性愈發(fā)明顯。從《共同綱領(lǐng)》中提倡女性體育，到后來陸續(xù)頒布的《關(guān)于在全國開展“億萬婦女健身活動”的通知》、《全民健身計劃（2016—2020年）》、《健康中國2030》等政策，是女性體育參與發(fā)展的戰(zhàn)略性定位和強有力的支撐。女性體育參與的空間、方式和途徑擴寬，體育發(fā)展的質(zhì)量和效益提高。第三，女性發(fā)展法制建設(shè)日益完善?！吨腥A人民共和國體育法》、《中華人民共和國婦女權(quán)益保障法》、《中國婦女發(fā)展綱要》等條例的頒布為女性體育事業(yè)整體性健康發(fā)展、取得巨大成就建立了堅實的制度保障，為女性合理合法地進入到體育參與實踐中創(chuàng)造了良好的社會環(huán)境。

（三）黨和國家治理服務(wù)的比重逐漸升高

建黨百年來女性體育參與快速發(fā)展的歷程中最重要的特征就是黨和國家不斷強化政府職能，推進體育社會組織的服務(wù)與創(chuàng)新，動員全社會的力量，滿足女性日益增長的體育參與需求，達到均衡協(xié)調(diào)的發(fā)展。一方面，從新中國成立之后設(shè)立的中華全國體育總會和中華全國婦女聯(lián)合會的行政機構(gòu)到改革開放之后大量的體育社會組織涌現(xiàn)，再到黨的十九大提出“打造共建共治共享的社會治理格局”，逐漸形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障”的社會治理體制[6]，逐漸由單向的行政部門管理向多元主體參與女性體育事業(yè)服務(wù)的發(fā)展轉(zhuǎn)變;另一方面，體育社會組織蓬勃發(fā)展，依法登記的組織數(shù)量穩(wěn)步增長，據(jù)2017年社會服務(wù)發(fā)展統(tǒng)計公報數(shù)據(jù)顯示，截至2017年，依法登記的體育社會組織數(shù)量達4.81萬[7]，草根和網(wǎng)絡(luò)體育社會組織數(shù)量超百萬[8]。各級各類的體育社會組織在女性體育參與歷程中積極響應(yīng)國家政策，共同承擔(dān)起了女性體育事業(yè)健康發(fā)展的重任，策劃組織了一系列家庭趣味運動會、億萬婦女健身活動以及各種與奧運同行的比賽，極大地增強了女性體育參與的熱情和社會影響力，發(fā)揮著不可替代的作用。由此，黨和國家治理服務(wù)的比重逐漸升高，女性體育參與的形式和途徑、范圍和廣度、資源和供給、治理能力的現(xiàn)代化等得到了大幅提升。

（四）女性體育參與的內(nèi)涵逐漸深化

回望百年以來，中國共產(chǎn)秉持著馬克思主義女性觀思想，不斷創(chuàng)新中國特色女性體育事業(yè)發(fā)展道路，深化女性體育參與的內(nèi)涵。在不同的時期女性體育參與的具體內(nèi)涵不同。

1.新民主主義革命時期。女性體育參與注重身體的解放和自由，有著濃厚的愛國情懷，與戰(zhàn)時需要、國家建設(shè)和振奮體育民族精神息息相關(guān)。

2.社會主義建設(shè)時期。女性體育的參與象征著她們徹底從社會底層走出來，奮力爭取和男性平等的權(quán)益，有意識地關(guān)注體質(zhì)健康，積極投入建設(shè)社會主義。

3.社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時期。女性體育人口比例增加，體育健身的觀念意識增強，注重個體身心的健康發(fā)展，逐漸形成健康、科學(xué)、文明的生活方式。

4.中國特色社會主義新時代。女性健康是全社會共同關(guān)注的話題，女性的體育參與成為追求美好生活的重要一部分，動機也日漸多元化，更多地轉(zhuǎn)向為精神層面的新追求。

總之，女性體育參與緊緊跟隨著黨和國家建設(shè)與發(fā)展，女性體育參與的內(nèi)涵逐漸深化，體育參與的動機逐漸多元化，主動健康的意識進一步加強，從身體的解放到站上世界競技舞臺的中央，從社會底層走出來成為社會發(fā)展的巾幗力量，激發(fā)女性在體育事業(yè)中無限的“她力量”。

三、新時代女性體育參與的展望

進入“十四五”時期，中國女性將在體育舞臺大放光彩，成為中國體育更強大的有力支柱。第一，女性體育參與的健身水平將達到新高度。黨和國家致力于構(gòu)建更高水平全民健身公共服務(wù)體系，開放共享體育社會資源，持續(xù)推進運動健身場地綠色生態(tài)建設(shè)、體育健身科學(xué)指導(dǎo)和科普項目工作，實現(xiàn)全民健身發(fā)展的均等化、融合化、智慧化、法治化[9]。第二，女性體育參與的競技實力再上新臺階。在東京奧運會上，中國奧運代表團女選手有298人，占比達到了69%，獲得了53枚金牌。女性運動員占據(jù)著主要地位，賽場的參與度上升趨勢明顯，且中國的競技體育正處于高質(zhì)量的發(fā)展轉(zhuǎn)型重要時期，未來有著無限大的可能。第三，女性體育職業(yè)化日趨完善。在目前的世界職業(yè)體育體系下，女性體育發(fā)展?jié)摿妱?，女性運動員獲得了更多的市場機遇和媒體關(guān)注，隨著女子力崛起的社會風(fēng)潮，眾多優(yōu)質(zhì)的體育偶像滿足了各品牌方的一切想象，因此女性職業(yè)體育發(fā)展前景蒸蒸日上。第四，女性體育參與的觀念和主動健康的意識得到新提升。我國社會主要矛盾已經(jīng)發(fā)生了轉(zhuǎn)變，女性對美好生活需要日益廣泛，自身文化素養(yǎng)、體育參與觀念和主動健康的意識的不斷提高，在參與的過程中女性體育文化的魅力和中華體育精神內(nèi)涵深入人心，提供著強大的精神動力。最后在黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)下，新時代女性在體育參與實踐中的獲得感、幸福感、滿足感、自豪感是體育事業(yè)“為人民謀幸福、為民族謀復(fù)興”的歷史使命和時代主題的重要體現(xiàn)，是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的體育強國夢重要巾幗力量。

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