摘要:我國(guó)作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)大國(guó),在國(guó)際農(nóng)業(yè)市場(chǎng)縮緊、國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)發(fā)展疲軟的影響下,對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出更高要求。對(duì)于農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及發(fā)展而言,則應(yīng)順應(yīng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)的主體發(fā)展規(guī)律,深度探尋水利設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題點(diǎn),在人員、設(shè)備、制度等方面進(jìn)行改進(jìn),助力小型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
關(guān)鍵詞:農(nóng)田;水利設(shè)施;改進(jìn)方法
引言:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)體系中的重要組成,國(guó)際農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的不斷調(diào)整下,對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提出更高需求,我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)在建設(shè)及發(fā)展,應(yīng)加強(qiáng)穩(wěn)固基礎(chǔ)設(shè)施,全面提高農(nóng)作物的生產(chǎn)質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本。農(nóng)田水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的基礎(chǔ)組成,設(shè)施起到的灌溉作用,可為農(nóng)作物生長(zhǎng)提供持續(xù)性的水體資源,同時(shí)也可節(jié)約灌溉成本。但從我國(guó)現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)形式而言,存在基礎(chǔ)不配套、建設(shè)管理環(huán)節(jié)缺失問(wèn)題,阻緩我國(guó)農(nóng)田水利事業(yè)的發(fā)展。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的思考,結(jié)合技術(shù)資源以及管理等,全面完善水利設(shè)施建設(shè)體系,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展。本文則是針對(duì)農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)問(wèn)題及改進(jìn)策略進(jìn)行探討,僅供參考。
一、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)存在的問(wèn)題
(一)水利設(shè)施達(dá)不到現(xiàn)代農(nóng)業(yè)灌溉指標(biāo)
目前,我國(guó)大多數(shù)農(nóng)田水利設(shè)施仍沿用原有的農(nóng)田灌溉體系,存在設(shè)施老化、設(shè)備自動(dòng)化程度不高、成本資源消耗較大的問(wèn)題,對(duì)于現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)高產(chǎn)、高質(zhì)量的生產(chǎn)運(yùn)作模式而言,灌溉工程呈現(xiàn)的匱乏性,將無(wú)法對(duì)我國(guó)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到持續(xù)推動(dòng)效果。例如,北方干旱季節(jié),需要大量水體供給保證農(nóng)作物的健康成長(zhǎng),期間,通過(guò)機(jī)電井以及相關(guān)泵體裝置,對(duì)河道內(nèi)的水體進(jìn)行傳輸,但是部分機(jī)電井設(shè)施老舊甚至是無(wú)法運(yùn)行,農(nóng)業(yè)從業(yè)人員需要找尋替代方法或另外購(gòu)買(mǎi)設(shè)施,補(bǔ)充水體資源供給缺失問(wèn)題,增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本。
(二)工程設(shè)施年久失修
我國(guó)農(nóng)田水利設(shè)施結(jié)構(gòu)組成,大多數(shù)是沿用上世紀(jì)的農(nóng)田設(shè)施,在技術(shù)、設(shè)備以及管理等方面存在一定的欠缺。特別是基礎(chǔ)水利設(shè)計(jì)與新時(shí)代下農(nóng)田發(fā)展方向存在滯后性問(wèn)題,導(dǎo)致排灌量不足,以及技術(shù)驅(qū)動(dòng)不完善等問(wèn)題。同時(shí),農(nóng)田水利設(shè)施使用過(guò)程中缺乏監(jiān)管機(jī)制,未能針對(duì)設(shè)備使用參數(shù)進(jìn)行定期維護(hù)處理,加大設(shè)備損耗問(wèn)題,且年久失修,導(dǎo)致設(shè)備無(wú)法發(fā)揮出應(yīng)有的使用價(jià)值。
(三)缺乏專(zhuān)業(yè)管理團(tuán)隊(duì)
農(nóng)田水利設(shè)施的建設(shè)與管理兩者之間密不可分,因?yàn)樵O(shè)施在使用過(guò)程中存在損耗問(wèn)題,例如,鐵部件與水在長(zhǎng)時(shí)間接觸下,極易產(chǎn)生鐵銹問(wèn)題,對(duì)內(nèi)部結(jié)構(gòu)造成嚴(yán)重的腐蝕現(xiàn)象。此過(guò)程中,需進(jìn)行定期的運(yùn)維養(yǎng)護(hù),避免出現(xiàn)高負(fù)荷運(yùn)行或鐵銹腐蝕造成的結(jié)構(gòu)性缺失現(xiàn)象。然而,大部分農(nóng)田水利管理器過(guò)程中缺乏專(zhuān)業(yè)的人員支撐,一味發(fā)展農(nóng)田水利設(shè)施,而不進(jìn)行運(yùn)維管理,加速機(jī)械設(shè)備的損毀。除此之外,部分管理人員的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)較低,未能對(duì)設(shè)施或灌溉體系進(jìn)行專(zhuān)業(yè)性的運(yùn)維,造成設(shè)備使用過(guò)程中的缺陷問(wèn)題。
二、農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)的改進(jìn)策略
(一)地方政府應(yīng)起到宏觀調(diào)控作用
農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)作為民生工程,其建設(shè)及規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)通過(guò)總體布局,界定資源分配形式。對(duì)此,地方政府部門(mén)應(yīng)起到引導(dǎo)與宏觀調(diào)控作用,保證農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及運(yùn)維的科學(xué)性。期間,政府部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)落實(shí)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的檢測(cè)以及對(duì)農(nóng)田農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形式的界定,確保設(shè)施建設(shè)正確切實(shí)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系之中。此過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持以人為本,以鄉(xiāng)村建設(shè)為指標(biāo),加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村水利設(shè)施的資源扶持以及政策扶持,政府部門(mén)可與農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行溝通,了解到農(nóng)田設(shè)施建設(shè)及管理過(guò)程中存在的不足之處,結(jié)合農(nóng)民的實(shí)際需求,深度解析不同調(diào)控模式下,政府管控以及設(shè)施建設(shè)對(duì)于民生行業(yè)起到的重要性,逐步提高政府管理效能,增加水利農(nóng)田設(shè)施建設(shè)的針對(duì)性。
(二)積極推動(dòng)農(nóng)戶參與
農(nóng)田水利設(shè)施是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵點(diǎn),同時(shí),機(jī)械化運(yùn)作模式可替代農(nóng)業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行灌溉處理,節(jié)省人資成本。對(duì)此,后期發(fā)展過(guò)程中,可將農(nóng)民納入到水利設(shè)施建設(shè)以及管理體系當(dāng)中,通過(guò)“誰(shuí)受益、誰(shuí)管理”的形式,充分發(fā)揮水利工程設(shè)施的最大效能。期間,地方政府部門(mén)可按照農(nóng)田分布形式以及水利設(shè)施的整體建設(shè)規(guī)劃,構(gòu)建需求與建設(shè)目標(biāo)之間的對(duì)接平臺(tái),將管理權(quán)與使用權(quán)賦予到農(nóng)業(yè)從業(yè)人員身上。如此一來(lái),農(nóng)民群眾可按照自身需求,合理規(guī)劃與使用農(nóng)田水利設(shè)施。此過(guò)程中,農(nóng)民將自動(dòng)形成具有規(guī)范操作與運(yùn)維保養(yǎng)的意識(shí),后期使用期間,合理有序的使用農(nóng)田水利設(shè)施并進(jìn)行定期運(yùn)維處理,通過(guò)全民之間的相互監(jiān)督與管控,增加水利設(shè)施建設(shè)及管理的可靠性。
引入高新配套設(shè)施
從農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)及發(fā)展形勢(shì)而言,原有老舊設(shè)備體系對(duì)新時(shí)期農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展顯然是無(wú)法起到持續(xù)性跟進(jìn)作用的。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)水利設(shè)施以及各類(lèi)灌溉技術(shù)的引入。借助先進(jìn)設(shè)備體系,替代傳統(tǒng)人工操作,解決發(fā)展過(guò)程中存在的制約因素,以形成全過(guò)程替代的效果,加強(qiáng)基礎(chǔ)農(nóng)業(yè)灌溉資源以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。除此之外,設(shè)備引入期間,應(yīng)進(jìn)行配套化宣傳,因?yàn)橄冗M(jìn)設(shè)備以及灌溉技術(shù)在使用期間對(duì)農(nóng)民提出更高的專(zhuān)業(yè)素養(yǎng),對(duì)此,需進(jìn)行宣傳與培訓(xùn),令農(nóng)民實(shí)時(shí)掌握先進(jìn)設(shè)備的使用方法,逐步能夠提高其應(yīng)用效能,更好服務(wù)到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中。
(四)建立健全管理制度
制度體系是水利工程設(shè)施建設(shè)中的基礎(chǔ)保障,其對(duì)不同模式下的水利設(shè)施建設(shè)及管理起到制約作用,同時(shí)也對(duì)農(nóng)業(yè)人員的使用及維護(hù)行為進(jìn)行管控。期間,水利工程設(shè)施應(yīng)在原有的使用權(quán)、所有權(quán)以及管理權(quán)之上,建立健全其基礎(chǔ)質(zhì)量管控指標(biāo),將設(shè)備使用與管理進(jìn)行捆綁。此類(lèi)責(zé)任機(jī)制則是落實(shí)到個(gè)人或整個(gè)團(tuán)隊(duì)之中的,一旦發(fā)現(xiàn)設(shè)備的損毀問(wèn)題時(shí),立即通過(guò)前期簽署文件進(jìn)行管控處理。除此之外,農(nóng)田水利設(shè)施主要是針對(duì)水體資源起到傳輸?shù)男Ч瑸檫M(jìn)一步貫徹落實(shí)節(jié)水理念,應(yīng)在制度調(diào)控期間,加強(qiáng)對(duì)節(jié)約用水理念的宣傳,令農(nóng)業(yè)從業(yè)人員深度認(rèn)知到水體資源對(duì)于自身乃至社會(huì)發(fā)展所起到的重要性,進(jìn)而降低資源的浪費(fèi)度。
(五)加強(qiáng)人才培養(yǎng)
目前,農(nóng)業(yè)機(jī)械化、現(xiàn)代化的發(fā)展背景下,高新技術(shù)、設(shè)備的融合,令我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)邁入嶄新發(fā)展階層。期間,智能化、自動(dòng)化水利設(shè)施建設(shè)期間,對(duì)技術(shù)團(tuán)隊(duì)提出更高要求,例如,位置選取、設(shè)備安裝、調(diào)試及運(yùn)維等。對(duì)此,應(yīng)加強(qiáng)建設(shè)專(zhuān)業(yè)化團(tuán)隊(duì),確保人員組成可應(yīng)對(duì)水利設(shè)施的選址、安裝及調(diào)試等工作。期間,政府部門(mén)應(yīng)承擔(dān)人員調(diào)控作用,提高技術(shù)人員、施工人員的入行門(mén)檻,針對(duì)高新設(shè)備及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)進(jìn)行培訓(xùn),縮減技術(shù)人員與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)之間的差距。此外,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓(xùn),全面提高農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的專(zhuān)業(yè)技能,在后期建設(shè)及運(yùn)維中,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有效助力,推動(dòng)我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型發(fā)展。
結(jié)語(yǔ):
綜上所述,水利設(shè)施作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要組成,為保證水體資源供給的持續(xù)性,需在水利設(shè)施建設(shè)及管理方面進(jìn)行調(diào)整,遵循以人為本理念,建立健全水利設(shè)施建設(shè)體系,增加設(shè)施的使用壽命。期待后續(xù)發(fā)展中,國(guó)家應(yīng)優(yōu)化與完善農(nóng)田水利設(shè)施的規(guī)劃及建設(shè)機(jī)制,提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的容載量,助力我國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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作者簡(jiǎn)介:馬修京,男,1975年8月出生。大學(xué)本科學(xué)歷,研究方向:小型水利工程的規(guī)劃設(shè)計(jì),小流域綜合治理規(guī)劃設(shè)計(jì)。