摘要:我國作為農業(yè)產業(yè)大國,在國際農業(yè)市場縮緊、國內農業(yè)市場發(fā)展疲軟的影響下,對基礎農業(yè)生產提出更高要求。對于農田水利設施建設及發(fā)展而言,則應順應農業(yè)市場的主體發(fā)展規(guī)律,深度探尋水利設施建設中存在的問題點,在人員、設備、制度等方面進行改進,助力小型農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
關鍵詞:農田;水利設施;改進方法
引言:農業(yè)產業(yè)作為我國經濟體系中的重要組成,國際農業(yè)經濟市場結構的不斷調整下,對我國基礎農業(yè)產業(yè)的發(fā)展提出更高需求,我國農業(yè)產業(yè)在建設及發(fā)展,應加強穩(wěn)固基礎設施,全面提高農作物的生產質量,降低生產成本。農田水利設施作為農業(yè)生產中的基礎組成,設施起到的灌溉作用,可為農作物生長提供持續(xù)性的水體資源,同時也可節(jié)約灌溉成本。但從我國現有的農田水利設施建設形式而言,存在基礎不配套、建設管理環(huán)節(jié)缺失問題,阻緩我國農田水利事業(yè)的發(fā)展。對此,應加強對基礎農田水利設施建設的思考,結合技術資源以及管理等,全面完善水利設施建設體系,推動我國農業(yè)發(fā)展。本文則是針對農田水利設施建設問題及改進策略進行探討,僅供參考。
一、農田水利設施建設存在的問題
(一)水利設施達不到現代農業(yè)灌溉指標
目前,我國大多數農田水利設施仍沿用原有的農田灌溉體系,存在設施老化、設備自動化程度不高、成本資源消耗較大的問題,對于現階段農業(yè)高產、高質量的生產運作模式而言,灌溉工程呈現的匱乏性,將無法對我國基礎農業(yè)產業(yè)的發(fā)展起到持續(xù)推動效果。例如,北方干旱季節(jié),需要大量水體供給保證農作物的健康成長,期間,通過機電井以及相關泵體裝置,對河道內的水體進行傳輸,但是部分機電井設施老舊甚至是無法運行,農業(yè)從業(yè)人員需要找尋替代方法或另外購買設施,補充水體資源供給缺失問題,增加農業(yè)生產成本。
(二)工程設施年久失修
我國農田水利設施結構組成,大多數是沿用上世紀的農田設施,在技術、設備以及管理等方面存在一定的欠缺。特別是基礎水利設計與新時代下農田發(fā)展方向存在滯后性問題,導致排灌量不足,以及技術驅動不完善等問題。同時,農田水利設施使用過程中缺乏監(jiān)管機制,未能針對設備使用參數進行定期維護處理,加大設備損耗問題,且年久失修,導致設備無法發(fā)揮出應有的使用價值。
(三)缺乏專業(yè)管理團隊
農田水利設施的建設與管理兩者之間密不可分,因為設施在使用過程中存在損耗問題,例如,鐵部件與水在長時間接觸下,極易產生鐵銹問題,對內部結構造成嚴重的腐蝕現象。此過程中,需進行定期的運維養(yǎng)護,避免出現高負荷運行或鐵銹腐蝕造成的結構性缺失現象。然而,大部分農田水利管理器過程中缺乏專業(yè)的人員支撐,一味發(fā)展農田水利設施,而不進行運維管理,加速機械設備的損毀。除此之外,部分管理人員的專業(yè)素養(yǎng)較低,未能對設施或灌溉體系進行專業(yè)性的運維,造成設備使用過程中的缺陷問題。
二、農田水利設施建設的改進策略
(一)地方政府應起到宏觀調控作用
農田水利設施建設作為民生工程,其建設及規(guī)劃,應當通過總體布局,界定資源分配形式。對此,地方政府部門應起到引導與宏觀調控作用,保證農田水利設施建設及運維的科學性。期間,政府部門應加強落實對基礎設施的檢測以及對農田農業(yè)生產形式的界定,確保設施建設正確切實到農業(yè)生產體系之中。此過程中,應堅持以人為本,以鄉(xiāng)村建設為指標,加強對農村水利設施的資源扶持以及政策扶持,政府部門可與農業(yè)從業(yè)人員進行溝通,了解到農田設施建設及管理過程中存在的不足之處,結合農民的實際需求,深度解析不同調控模式下,政府管控以及設施建設對于民生行業(yè)起到的重要性,逐步提高政府管理效能,增加水利農田設施建設的針對性。
(二)積極推動農戶參與
農田水利設施是農業(yè)生產中的關鍵點,同時,機械化運作模式可替代農業(yè)從業(yè)人員進行灌溉處理,節(jié)省人資成本。對此,后期發(fā)展過程中,可將農民納入到水利設施建設以及管理體系當中,通過“誰受益、誰管理”的形式,充分發(fā)揮水利工程設施的最大效能。期間,地方政府部門可按照農田分布形式以及水利設施的整體建設規(guī)劃,構建需求與建設目標之間的對接平臺,將管理權與使用權賦予到農業(yè)從業(yè)人員身上。如此一來,農民群眾可按照自身需求,合理規(guī)劃與使用農田水利設施。此過程中,農民將自動形成具有規(guī)范操作與運維保養(yǎng)的意識,后期使用期間,合理有序的使用農田水利設施并進行定期運維處理,通過全民之間的相互監(jiān)督與管控,增加水利設施建設及管理的可靠性。
引入高新配套設施
從農田水利設施建設及發(fā)展形勢而言,原有老舊設備體系對新時期農業(yè)生產發(fā)展顯然是無法起到持續(xù)性跟進作用的。對此,應加強對先進水利設施以及各類灌溉技術的引入。借助先進設備體系,替代傳統(tǒng)人工操作,解決發(fā)展過程中存在的制約因素,以形成全過程替代的效果,加強基礎農業(yè)灌溉資源以及農業(yè)生產效率。除此之外,設備引入期間,應進行配套化宣傳,因為先進設備以及灌溉技術在使用期間對農民提出更高的專業(yè)素養(yǎng),對此,需進行宣傳與培訓,令農民實時掌握先進設備的使用方法,逐步能夠提高其應用效能,更好服務到農業(yè)生產過程中。
(四)建立健全管理制度
制度體系是水利工程設施建設中的基礎保障,其對不同模式下的水利設施建設及管理起到制約作用,同時也對農業(yè)人員的使用及維護行為進行管控。期間,水利工程設施應在原有的使用權、所有權以及管理權之上,建立健全其基礎質量管控指標,將設備使用與管理進行捆綁。此類責任機制則是落實到個人或整個團隊之中的,一旦發(fā)現設備的損毀問題時,立即通過前期簽署文件進行管控處理。除此之外,農田水利設施主要是針對水體資源起到傳輸的效果,為進一步貫徹落實節(jié)水理念,應在制度調控期間,加強對節(jié)約用水理念的宣傳,令農業(yè)從業(yè)人員深度認知到水體資源對于自身乃至社會發(fā)展所起到的重要性,進而降低資源的浪費度。
(五)加強人才培養(yǎng)
目前,農業(yè)機械化、現代化的發(fā)展背景下,高新技術、設備的融合,令我國農業(yè)生產邁入嶄新發(fā)展階層。期間,智能化、自動化水利設施建設期間,對技術團隊提出更高要求,例如,位置選取、設備安裝、調試及運維等。對此,應加強建設專業(yè)化團隊,確保人員組成可應對水利設施的選址、安裝及調試等工作。期間,政府部門應承擔人員調控作用,提高技術人員、施工人員的入行門檻,針對高新設備及農業(yè)生產技術進行培訓,縮減技術人員與高新技術產業(yè)之間的差距。此外,應加強對基礎人員的職業(yè)素養(yǎng)培訓,全面提高農業(yè)從業(yè)人員的專業(yè)技能,在后期建設及運維中,為農業(yè)生產提供有效助力,推動我國農業(yè)產業(yè)的轉型發(fā)展。
結語:
綜上所述,水利設施作為農業(yè)產業(yè)發(fā)展中的重要組成,為保證水體資源供給的持續(xù)性,需在水利設施建設及管理方面進行調整,遵循以人為本理念,建立健全水利設施建設體系,增加設施的使用壽命。期待后續(xù)發(fā)展中,國家應優(yōu)化與完善農田水利設施的規(guī)劃及建設機制,提高農業(yè)產業(yè)的容載量,助力我國農業(yè)產業(yè)的發(fā)展。
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作者簡介:馬修京,男,1975年8月出生。大學本科學歷,研究方向:小型水利工程的規(guī)劃設計,小流域綜合治理規(guī)劃設計。