新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量調(diào)查與提升研究

王申 劉恩慧

摘 要：本文主要從國家就業(yè)大方向、新生代農(nóng)民工自身的優(yōu)勢兩個角度分析研究新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量。黨的十八大以來，我國通過加大對科技文化的投入已然發(fā)展成為創(chuàng)新型國家，創(chuàng)新型社會的影響也催促了“新生代農(nóng)民工”這一群體的產(chǎn)生。本文通過兩個角度的分析，在文章最后簡要提出改善新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的措施。

關(guān)鍵詞：新生代農(nóng)民工；就業(yè)質(zhì)量

社會經(jīng)濟的發(fā)展和轉(zhuǎn)型均需要大量的高素質(zhì)勞動力，作為新興的勞動力群體“新生代農(nóng)民工”成為社會經(jīng)濟發(fā)展的主力軍，他們接受過較高的教育、擁有較多的知識儲備，為社會經(jīng)濟以及城鎮(zhèn)的發(fā)展做出貢獻。但近幾年來，受疫情的沖擊全國多家小型、中型甚至大型企業(yè)均出現(xiàn)業(yè)績下滑或面臨倒閉的現(xiàn)象。眾多原因的出現(xiàn)沖擊了我國就業(yè)市場，出現(xiàn)較多人失業(yè)甚至無法就業(yè)的現(xiàn)象，這其中新生代農(nóng)民工群體占據(jù)了大多數(shù)，因此，新生代農(nóng)民工的就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量引起了人們的廣泛關(guān)注和討論。

一、新生代農(nóng)民工就業(yè)的現(xiàn)實語境

近年來，我國受全球新冠肺炎疫情的影響，國民經(jīng)濟有所下降，就業(yè)市場出現(xiàn)不景氣甚至飽和的現(xiàn)象，中小型企業(yè)面臨倒閉危機，大型企業(yè)發(fā)布裁員公告，導(dǎo)致失業(yè)人員顯著增多，其中新生代農(nóng)民工群體收到的沖擊較大?，F(xiàn)今社會人們大多追求高學(xué)歷、高層次、高待遇，其中高級知識分子群體對這些追求更為明顯，社會大環(huán)境決定了高學(xué)歷群體逐漸增多，這個群體是社會經(jīng)濟發(fā)展的核心力量，這一高級群體人數(shù)的增多，沖擊著其他群體的就業(yè)人群。而隨著應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生的逐漸增加，我國就業(yè)市場逐步被高等教育人群充實，所提供給新生代農(nóng)民工的崗位少之又少，甚至各級應(yīng)屆畢業(yè)大學(xué)生也會出現(xiàn)找不到工作的情況。我國政府也在積極改善就業(yè)市場“人數(shù)多 崗位少”的情況，實施多項措施改善就業(yè)市場，促進我國經(jīng)濟社會平穩(wěn)發(fā)展。

二、新生代農(nóng)民工就業(yè)就業(yè)質(zhì)量分析

（一）新生代農(nóng)民工內(nèi)涵界定

“新生代農(nóng)民工”這一詞組在2010年1月31日國務(wù)院發(fā)布的《關(guān)于加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度進一步夯實農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)的若干意見》文件中首次被提出。新生代農(nóng)民工是指1980年及以后出生的，在城鎮(zhèn)工作且常住于城鎮(zhèn)，但戶籍仍在鄉(xiāng)村的新興勞動群體。新生代農(nóng)民工這一群體一般都接受過高等教育，文化程度和文化素養(yǎng)都高于傳統(tǒng)農(nóng)民工，他們可以從事技術(shù)含量相對較高的崗位，但由于住房和歸屬感等現(xiàn)實和心理問題，他們的戶籍仍在家鄉(xiāng)農(nóng)村，且在固定的時間返回家鄉(xiāng)。全國素質(zhì)教育的普及和國民文化素養(yǎng)的提升等多方面因素都推動著新生代農(nóng)民工的形成，但隨著國家經(jīng)濟體制的改革和大量大學(xué)畢業(yè)生的沖擊，新生代農(nóng)民工就業(yè)及就業(yè)質(zhì)量成為就業(yè)發(fā)展的主要問題。

（二）新生代農(nóng)民工就業(yè)的優(yōu)勢、劣勢

新生代農(nóng)民工作為接受過高等教育的勞動力群體，知識儲備量大、操作能力強，可以勝任社會經(jīng)濟發(fā)展中的大多數(shù)崗位。這一群體大多對家鄉(xiāng)有很強的歸屬感，工作崗位一般都在家鄉(xiāng)附近的城鎮(zhèn)或城市中，他們的要求較小，物質(zhì)需求相對較低，對工作的滿意度高，在日常工作中也可以做到踏實努力、吃苦耐勞，認真做好自己的本職工作，奮斗在經(jīng)濟發(fā)展的新一線，他們的工作態(tài)度和工作效率會極大的推動其就業(yè)城市的發(fā)展，為鄉(xiāng)村振興和城鎮(zhèn)的發(fā)展注入新鮮力量。但是，城鎮(zhèn)的就業(yè)機會相對較少、發(fā)展前景相對于一二線城市來說較小，因此會使接受過高等教育的新生代農(nóng)民工群體產(chǎn)生較大的心理落差，在工作初期會存在一定的不滿意和工作倦怠現(xiàn)象。但同時新生代農(nóng)民工對于家庭的較強歸屬感又不允許他們在離家較遠的城市工作，現(xiàn)實和心理的拉扯會給新生代農(nóng)民工帶來較大的壓力，在一定程度上不利于工作的開展。

（三）新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量問題分析

隨著我國經(jīng)濟科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展，工作崗位的技術(shù)水平不斷提高，農(nóng)民工的農(nóng)業(yè)種植技術(shù)也在不斷發(fā)生改變，新時代農(nóng)民工作為新興的勞動力群體從教育水平、文化背景和社會認同等方面都發(fā)生了較大的變化，他們對從事農(nóng)業(yè)種植業(yè)沒有過多的興趣，更需要融入城市。新生代農(nóng)民工進入市場擅長利用自身的知識技能充分學(xué)習(xí)和吸收工作崗位的文化知識，能夠充分適應(yīng)國家現(xiàn)代化的發(fā)展，并與國家的創(chuàng)新型改革接軌，新生代農(nóng)民工群體的出現(xiàn)對于國家經(jīng)濟的創(chuàng)新型發(fā)展具有舉足輕重的作用，他們?yōu)閲医?jīng)濟的一線崗位注入了新鮮力量。

就業(yè)質(zhì)量針對不同的群體、不同的人群存在不同的解釋，本文針對新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量主要區(qū)別于非傳統(tǒng)種植業(yè)的“體面勞動”，即從事除第一產(chǎn)業(yè)之外的第二、第三產(chǎn)業(yè)。新生代農(nóng)民工的就業(yè)信息獲取方式較少，當代新生代農(nóng)民工的就業(yè)獲取途徑主要來自長輩，獨立獲取能力較弱，而且根據(jù)調(diào)查顯示：當代新生代農(nóng)民工的證書獲取量非常低，大多數(shù)新生代農(nóng)民工都沒有考取專業(yè)證書的想法，對成為高級工人的追求不高；新生代農(nóng)民工群體的工資收入普遍較低，由于這一群體大多是鄉(xiāng)村戶籍，所以他們在就業(yè)城市就近租房，而較低的工資是他們的經(jīng)濟收入僅僅達到了收拾平衡；新生代農(nóng)民工他們從事的行業(yè)也大多為工廠制造業(yè)和服務(wù)行業(yè)，這使得他們與高級工人以及公司白領(lǐng)的差距逐漸加大。新生代農(nóng)民工是社會發(fā)展的主力軍，他們的就業(yè)和就業(yè)質(zhì)量存在較大的問題，為更好的促進社會經(jīng)濟的發(fā)展，新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量問題有待解決

三、改善新生代農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量的措施

為了更好的促進城市經(jīng)濟的發(fā)展，推動新生代農(nóng)民工群體融入城市，其就業(yè)質(zhì)量問題需要解決。就業(yè)質(zhì)量是擴大新生代農(nóng)民工群體和實現(xiàn)此群體可延續(xù)的重中之重。本文主要從國家政策、社會保障和新生代農(nóng)民工三個方面為改善其就業(yè)質(zhì)量提出建議。

由于新生代農(nóng)民工這一群體人數(shù)較多、作用相對較大，所以國家在出臺就業(yè)政策時，可以相對給其一些政策偏移，擴大其就業(yè)類型、增加其就業(yè)信息獲取途徑，使新生代農(nóng)民工這一群體可以融入社會的較多行業(yè)之中。另外，新生代農(nóng)民工的工資較低，收入少開銷大，當?shù)卣梢越o予這一群體社會保障方面的優(yōu)惠，使其更加愿意融入當?shù)爻鞘?，這一政策不僅可以促進已就業(yè)的新生代農(nóng)民工融入城市還會吸引更多的新生代農(nóng)民工加入當?shù)爻鞘?。除外界的推動因素，新生代農(nóng)民工也應(yīng)從自身方面提高就業(yè)幾率，如：參加專業(yè)的培訓(xùn)機構(gòu)、考取和工作崗位相關(guān)的高級證書等，新生代農(nóng)民工自身方面的提升，不僅可以促進就業(yè)質(zhì)量的改善還可以推動新生代農(nóng)民工這一群體的改革。改善新生代農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量有利于我國社會經(jīng)濟的發(fā)展、促進社會和諧、增強群眾滿足感和幸福感，推動我國城市化進程和鄉(xiāng)村振興。就業(yè)質(zhì)量問題是我國各個群體在就業(yè)過程中都會遇到的現(xiàn)實性問題，若這一問題得到妥善解決或有效避免，那么我國的就業(yè)質(zhì)量將實現(xiàn)歷史性的飛躍。

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作者簡介：王申，男，漢族，碩士研究生、副教授、經(jīng)濟師、國家一級企業(yè)人力資源管理師，研究領(lǐng)域：文化產(chǎn)業(yè)、生涯發(fā)展教育；劉恩慧（2002-），女，漢族，山東臨沂人，本科學(xué)歷，研究方向：市場營銷。

課題項目：教育部產(chǎn)學(xué)合作協(xié)同育人項目（編號：202101263044、202102404026）、教育部供需對接就業(yè)育人項目（編號：20220104770）、山東省經(jīng)營管理科研課題（項目批準號：SDJGH202217）、山東省人力資源社會保障課題（項目批準號：2022YBKT-50）階段成果。