中日關系：兩個“政治冰期”的解凍與回暖

謝奕秋

在中日關系長時段的“不好不壞”之間，新世紀以來兩個“政治冰期”頗為惹眼。

小泉任內的緩凍

第一個“政治冰期”的背景是，小泉純一郎2001年當選日本首相，成為自上世紀80年代中曾根康弘之后，又一位日本政治強人，而其時日本仍是世界第二經濟大國，日方對中國的“歷史說教”頗不耐煩，兩國嫌隙越來越大。

中方當時看到了日本政府在右轉，但對其長期性估計不足，多數人還沉浸在1995年村山富市首相發(fā)表反思二戰(zhàn)的“村山談話”的氣氛里，試圖以此為基準，要求日方做出更大的道歉姿態(tài)。然而，1995年的道歉仿佛成了絕響。

小泉純一郎起初對華較為親近，不僅繼承了“村山談話”的立場，甚至在上臺不到半年時，主動前往中國參觀盧溝橋抗戰(zhàn)紀念館，并“對因侵略而犧牲的中國人民表示由衷歉意和哀悼”。

但是，大家都看錯了小泉。他在執(zhí)政期間不顧中韓反對，連續(xù)6次參拜靖國神社，使中日關系陷入“政冷經熱”。他兩度訪問平壤，與印度等國一道謀求安理會常任席位，卻不斷與中國、韓國和俄羅斯發(fā)生領土爭端。2003和2005年兩次大選的獲勝，更讓他的犟脾氣得不到民意約束。

幸好，他在第6次參拜之后的第2個月急流勇退，交權給本黨“當選時最年輕的總裁”安倍晉三，這才給中日關系留下了轉圜的空間。

2012年的急凍

第二個“政治冰期”是民主黨的野田佳彥執(zhí)政時期，主要因為釣魚島問題。

相比第一個“政治冰期”在5年內的緩凍，第二個“政治冰期”則是1年內的急凍。2011年3月日本福島核事故發(fā)生后，中國出于“人道主義”，持續(xù)大幅增持日本國債，并在總理訪日后取消了旅日限制，放寬進口日本食品，還就朝鮮半島安全和自貿協(xié)定談判，與韓、日簽署了協(xié)議。

但是，以野田佳彥為首的民主黨少壯派在2011年9月取代菅直人政權后，卻沒有領中國這份情，反而在次年與打算進軍全國政壇的石原慎太郎一唱一和，炮制了“釣魚島國有化風波”。

這次“購島”風波的起因是，2012年4月，日本琦玉縣的企業(yè)家栗原國起“出租”4島給中央政府的合同到期，急著變“租”為“賣”。野田佳彥政府于9月11日與栗原簽訂“買賣合約”。中方在惱怒之下，采取了一系列反制措施，天氣預報、海監(jiān)巡航、軍艦繞行、殲十出動護航等等。至此，中日關系再度冰封。

3個月后，日本迎來民主黨執(zhí)政后的首次大選，在野的安倍晉三以在釣魚島問題上“超強硬”、而在經濟和外交上進取的姿態(tài)，“二度”當選首相，野田佳彥等民主黨少壯派后悔莫及。

但此時的安倍似乎也換了一個人，不再“師承”小泉純一郎，也忘記了他的爺爺安倍寬（二戰(zhàn)時著名的反戰(zhàn)派國會議員）和父親晉太郎（當外相時跟中國關系不錯），而是心心念念他的外祖父岸信介（戰(zhàn)后首開敵視北京先河的首相）。所以，又過了一年多時間，中日關系才開始緩和。

兩次解凍，光景不一

上述兩個“政治冰期”的解凍，分別發(fā)生在安倍晉三第一次執(zhí)政期和第二次執(zhí)政期，但解凍的速率卻大不相同。

個中緣由也不復雜：第一次破冰所需的首相不再參拜靖國神社的承諾，在首相換人后很容易實現(xiàn)，而第二次解凍所需的擱置主權爭議的措施，在自民黨重新上臺后也不可能馬上辦到。

安倍第一次當首相時，時任中國駐日大使的王毅曾與他達成“任內不參拜”的私下協(xié)議，換取中方歡迎他在就任第二個月的對華“破冰之旅”。之后是中國總理2007年暮春的“融冰之旅”，和同年冬天安倍的繼任者福田康夫的“迎春之旅”。

2006年秋和2012年冬，同樣是安倍晉三當選首相，但中日關系經過6年的過山車后，已經“回不去了”。到2014年9月，即日本眾議院第47屆大選前，安倍才在國會施政演說中，提及希望早日實現(xiàn)日中首腦會談。兩個月后，透過在北京舉行的APEC峰會，中日關系才宣告解凍。

（摘自《南風窗》）