“跑基層”不能“唯速度”

陸仁

“新官上任三把火，風(fēng)風(fēng)火火跑基層”。對(duì)于新上任的領(lǐng)導(dǎo)干部而言，深入基層一線熟悉情況、調(diào)查研究，是履職盡責(zé)的“必修課”，也是開好局、起好步的重要基礎(chǔ)。但需要注意的是，“跑基層”不能掉入“唯速度”的誤區(qū)。

之所以提出這個(gè)問題，是因?yàn)樾陆吹降囊黄恼隆@是一篇由一位履新不久的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記撰寫并刊發(fā)于省級(jí)權(quán)威刊物的經(jīng)驗(yàn)體會(huì)。文中講到，在其上任之初，為引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，給老百姓創(chuàng)造更多就業(yè)致富的機(jī)會(huì)，用兩天一夜的時(shí)間，跑遍了全鄉(xiāng)域五十五個(gè)自然村和社區(qū)，廣泛聽取村社干部的意見和建議，摸清當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)。

讀完這篇稿子，筆者在為這位書記同志雷厲風(fēng)行的作風(fēng)感嘆之余，腦子里突然蹦出一個(gè)疑問：兩天一夜，跑遍五十五個(gè)自然村（社區(qū)），這樣的跑法，能行嗎？值得提倡嗎？除了馬不停蹄地“跑”，這位“新上馬”的書記，又掌握了多少“一手”情況，取到了多少真經(jīng)？

不妨先算一筆賬。假定這位鄉(xiāng)黨委書記在兩天一夜的時(shí)間里，跑遍了轄區(qū)內(nèi)所有的基層村社，那每個(gè)自然村（社區(qū)）停留的時(shí)間有多少呢？就算工作日以十小時(shí)計(jì)，晚上以五小時(shí)計(jì)（后半夜應(yīng)該是不太方便去跑的），攤到每個(gè)自然村（社區(qū)）的時(shí)間，也不足半小時(shí)。更何況，這還是一個(gè)交通欠發(fā)達(dá)的山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面積有84.9平方公里，路上又該花去多少時(shí)間？

再往細(xì)處想，這位書記是從縣級(jí)部門下派的干部，人生地不熟，如果不是搞“微服私訪”，一般不會(huì)只身一人往底下跑。按常規(guī)，鄉(xiāng)里管片的領(lǐng)導(dǎo)、聯(lián)村的干部、黨政辦的負(fù)責(zé)同志一干人等，是要陪著下去的。再則，鄉(xiāng)一級(jí)雖不是什么大官，但主政一方的領(lǐng)導(dǎo)第一次下來，村（社區(qū)）“兩委”的相關(guān)干部，也總是要迎候和參加匯報(bào)座談的。為了給領(lǐng)導(dǎo)留下好一點(diǎn)的“第一印象”，提前“營造”一下環(huán)境氛圍，也屬人之常情。這樣一算，又會(huì)牽扯不少人的精力。

提出質(zhì)疑，并非為了澆滅這位書記的“工作熱情”。其“急急火火”往底下跑的初衷，應(yīng)該是為了熟悉情況，了解當(dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，引進(jìn)產(chǎn)業(yè)，給老百姓創(chuàng)造更多就業(yè)致富的機(jī)會(huì)。但這種“風(fēng)馳電掣”般的節(jié)奏，能不能“摸清”情況，就要打個(gè)問號(hào)了。有過類似工作經(jīng)歷的同志其實(shí)都明白，這樣跑基層的日程安排，充其量只能“認(rèn)認(rèn)門、見見人、握握手、拍拍照”。打個(gè)照面，寒暄幾句，板凳沒坐熱，就要趕下一場(chǎng)，想廣泛聽取村社干部的意見和建議，恐怕難以做到。

“唯速度”式的跑基層，跑不出與人民群眾的真情，也跑不來發(fā)展的真經(jīng)。一方面，調(diào)查研究是一項(xiàng)艱苦而又細(xì)致的工作，有“十月懷胎，一朝分娩”之說，需要深入、深入、再深入?！白唏R觀花”、浮光掠影式的調(diào)研，難以掌握真正有價(jià)值的“一手資料”。如果以此得出結(jié)論指導(dǎo)實(shí)踐，搞不好就要出洋相、鬧笑話。再一個(gè)，這樣的工作方式，看起來風(fēng)塵仆仆、忙忙碌碌，一頭扎到了基層一線，事實(shí)上，卻仍舊是“水井中的葫蘆”——看似在下面，實(shí)際仍浮在上面。這樣的跑法，讓基層捧場(chǎng)易，讓群眾叫好難。

作風(fēng)務(wù)實(shí)，工作才能扎實(shí)。如何跑基層，這是一面很好的鏡子，它反映出了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)待基層、對(duì)待群眾、對(duì)待事業(yè)的態(tài)度。

現(xiàn)如今，許多領(lǐng)導(dǎo)干部“五加二，白加黑”是常態(tài)。但即便如此，還是要科學(xué)安排，盡量多擠出一些時(shí)間，放慢一點(diǎn)腳步，聽聽基層的想法、群眾的聲音。兩天一夜跑遍五十五個(gè)村社的“典型”事例，還是少點(diǎn)為好。

【原載《寧波日?qǐng)?bào)》】

插圖 / 走馬觀花 / 佚 名