新中國(guó)初期，中國(guó)反擊美國(guó)“棉花戰(zhàn)”有大智慧

田聿

美棉曾占據(jù)中國(guó)市場(chǎng)半壁江山

從19世紀(jì)末起，大批中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)口美國(guó)棉紡機(jī)器。本土棉普遍纖維較粗、易發(fā)散，機(jī)械處理中易生廢棉，而美國(guó)棉花在品質(zhì)、含雜、水分等方面具有優(yōu)勢(shì)，更適合美制棉紡機(jī)器。即便如此，國(guó)棉和美棉在市場(chǎng)上依然能打成平手，直到1937年全面抗戰(zhàn)前，中國(guó)仍是世界第三大產(chǎn)棉國(guó)，皮棉產(chǎn)量超過(guò)1700萬(wàn)擔(dān)。

轉(zhuǎn)折點(diǎn)出現(xiàn)在抗戰(zhàn)爆發(fā)后。受戰(zhàn)爭(zhēng)、停工、價(jià)格差異等不利影響，中國(guó)棉產(chǎn)量出現(xiàn)斷崖式下滑。日本宣布投降后，內(nèi)遷的各棉紡廠紛紛回歸復(fù)工，需用原料激增，原棉短缺成為嚴(yán)重問(wèn)題。1946年2月4日，國(guó)民政府出人意料地頒布新“外匯政策”，當(dāng)時(shí)物價(jià)較抗戰(zhàn)前上漲約4000倍，而匯價(jià)只上漲約600倍。當(dāng)時(shí)國(guó)內(nèi)棉花市價(jià)每50公斤9萬(wàn)元法幣，美國(guó)市價(jià)折合法幣僅7.2萬(wàn)元，占盡優(yōu)勢(shì)。1949年解放前夕，占全國(guó)棉紡業(yè)半壁江山的上海工廠的美棉用量占到60%。廉價(jià)美棉潮水般涌進(jìn)，本土棉價(jià)就此一蹶不振。

1947年～1948年，美國(guó)還利用其控制的日本殘余紗錠300萬(wàn)枚及美制棉織品運(yùn)往南洋競(jìng)銷，導(dǎo)致中國(guó)棉布、手帕、毛巾的傳統(tǒng)銷售市場(chǎng)萎縮。

打組合拳擺脫對(duì)美依賴

1949年夏，面對(duì)共產(chǎn)黨即將戰(zhàn)勝國(guó)民黨，美國(guó)杜魯門政府提出“等待塵埃落定”的策略，希望用各種籌碼塑造中華人民共和國(guó)的內(nèi)外政策，一大法寶就是利用“棉花依賴癥”。

1949年5月31日，上海解放還不到一周，新生的人民政權(quán)就開(kāi)放進(jìn)出口，從韓國(guó)釜山開(kāi)來(lái)的荷蘭商輪率先入關(guān)，卸下大批美棉。隨后一個(gè)月，又有約21艘外輪抵滬，帶來(lái)9405噸貨物，其中8艘美國(guó)貨輪運(yùn)來(lái)的2000多噸棉花、大豆和小麥占了大頭。

然而，進(jìn)口美棉需要用寶貴的外匯來(lái)購(gòu)買，當(dāng)時(shí)中國(guó)的國(guó)際收支嚴(yán)重失衡，長(zhǎng)年存在巨額入超赤字。美國(guó)希望利用新中國(guó)對(duì)美棉的依賴癥，左右中國(guó)的外交政策。

但中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)人并沒(méi)有跟著美國(guó)的如意算盤走，而是打出一套漂亮的組合拳。首先，從1949年下半年起，國(guó)家有計(jì)劃地推動(dòng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)棉區(qū)加大種植，并積極促成上海、無(wú)錫、天津等棉紡業(yè)發(fā)達(dá)的城市對(duì)接。6月中旬，當(dāng)時(shí)中國(guó)兩大工商業(yè)龍頭城市上海與武漢進(jìn)行高端接洽，發(fā)現(xiàn)武漢所在的湖北省不僅土壤、氣候適合種棉，而且發(fā)現(xiàn)大批存棉曾因價(jià)格原因積壓在農(nóng)民手中，經(jīng)過(guò)品種改良，完全可以頂替美棉，成為出產(chǎn)細(xì)紗的原料。

上海棉紡業(yè)曾在1949年10月提交報(bào)告，匯總各方信息發(fā)現(xiàn)，不僅湖北存棉尚有60萬(wàn)擔(dān)，隴海鐵路沿線及其以北地區(qū)也有存棉150萬(wàn)擔(dān)左右，如能搶運(yùn)100萬(wàn)擔(dān)來(lái)滬，至少可以度過(guò)青黃不接時(shí)期。

同時(shí)，中央人民政府還針對(duì)性調(diào)整優(yōu)惠政策，推動(dòng)棉花適量進(jìn)口，這個(gè)政策與英國(guó)的需求一拍即合。由于英國(guó)在1949年收到美國(guó)的援助，但是這些援助基本都是英國(guó)不需要的谷類、棉花，他們需要的是工業(yè)生產(chǎn)的原料，因此英國(guó)與美國(guó)之間產(chǎn)生了矛盾。同樣的情況還發(fā)生在印度、巴基斯坦等英聯(lián)邦國(guó)家和南洋英屬殖民地。這時(shí)我國(guó)發(fā)現(xiàn)這個(gè)契機(jī)，提出了“先進(jìn)口，后出口”的交易方式。既然沒(méi)錢，那就選擇交換貨物。進(jìn)口棉花產(chǎn)品先抵達(dá)上海等國(guó)內(nèi)口岸，然后相應(yīng)的物物交換產(chǎn)品裝船離開(kāi)，用生絲、茶葉、錫礦、鎢礦等換來(lái)這些國(guó)家的大批棉花和棉紡機(jī)械。

美棉退出中國(guó)

1950年6月25日，朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。三個(gè)月后的10月25日，中國(guó)人民志愿軍赴朝參戰(zhàn)，美國(guó)商務(wù)部宣布中國(guó)為“敵對(duì)國(guó)家”，棉花因在工業(yè)上是制造汽車輪胎、電話機(jī)線、車船風(fēng)帆乃至制造高級(jí)火炸藥的原料，遭到嚴(yán)厲查禁。

面對(duì)美國(guó)的封鎖，中央人民政府調(diào)整棉糧比價(jià)，各級(jí)政府又號(hào)召農(nóng)民擴(kuò)大棉田。當(dāng)時(shí)東北棉區(qū)已獲得豐收，蘇北開(kāi)發(fā)鹽墾區(qū)種棉，加上新老解放區(qū)農(nóng)村步入正軌，改良品種，產(chǎn)量都得到迅速提高。廣大棉農(nóng)把自己改良的棉種稱為“抗美棉”，表示決心把棉花種得又多又好，來(lái)抵抗美國(guó)侵略者。

與此同時(shí)，美國(guó)的封鎖也沒(méi)有阻斷中國(guó)棉花外購(gòu)的腳步。1951年10月，為了應(yīng)對(duì)中國(guó)存棉將盡、新棉乍到的缺口，蘇聯(lián)從中亞費(fèi)爾干納產(chǎn)棉區(qū)組織大批細(xì)絨棉投放中國(guó)市場(chǎng)，有力地支援上海等地紗廠生產(chǎn)。中國(guó)紡織業(yè)者也積極內(nèi)部挖潛，盡力適應(yīng)國(guó)內(nèi)原料供應(yīng)情況。到1953年朝鮮停戰(zhàn)，美棉在中國(guó)大陸市場(chǎng)上的分量已微乎其微。

（摘自《環(huán)球時(shí)報(bào)》）