獸醫(yī)實驗室人員管理對策思考

甘露

摘要：獸醫(yī)實驗室是做好動物防疫工作的重要機構(gòu)，涵蓋動物疫病的病原微生物檢測工作，但如果在檢測過程中出現(xiàn)錯誤操作，則會造成檢測結(jié)果不準(zhǔn)確，進(jìn)而影響防治措施準(zhǔn)確性和有效性，很有可能會因錯誤防治手段造成嚴(yán)重后果。因此，需要做好獸醫(yī)實驗室人員管理工作，確保實驗操作的準(zhǔn)確性，提高檢測結(jié)果的精準(zhǔn)性，建立科學(xué)、高效的獸醫(yī)實驗室人員管理體系，實現(xiàn)理想實驗室管理目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：獸醫(yī)實驗室；人員管理；對策

中圖分類號：S851.7 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：B doi：10.3969/j.issn.2096-3637.2022.21.047

Abstract：Veterinary Laboratory is an important institution for animal epidemic prevention，which covers the detection of pathogenic microorganisms of animal epidemic diseases．However，if there is wrong operation in the detection process，the detection results will be inaccurate，therefore，the accuracy and effectiveness of prevention and control measures will be affected，which may result in serious consequences due to wrong prevention and control measures．Therefore，it is necessary to do a good job of personnel management in veterinary laboratory，to ensure the accuracy of experimental operation，to improve the accuracy of test results，and to establish a scientific and efficient personnel management system in veterinary laboratory，achieve the ideal goal of laboratory management．

Keywords：veterinary laboratory，personnel management，countermeasures

0? 引言

獸醫(yī)實驗室是做好動物防疫工作的重要機構(gòu)，為動物疫病臨床診斷治療、預(yù)防研究等工作提供了場所。其中獸醫(yī)隊伍是具體展開動物疫病相關(guān)工作的直接人員，也是在獸醫(yī)實驗室活動的主要人員，獸醫(yī)實驗室管理實際上就是獸醫(yī)工作人員管理，如果實驗室人員缺乏安全意識或?qū)I(yè)水平不足，則很容易因粗心、操作不規(guī)范等原因危害實驗室安全和檢測結(jié)果，影響獸醫(yī)實驗室平穩(wěn)運行。因此，該文先分析常見的人員管理問題，闡述在新時期中獸醫(yī)實驗室人員管理措施，然后再結(jié)合問題提出相關(guān)對策，通過強化人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)和加強監(jiān)督等方式提升獸醫(yī)實驗室管理質(zhì)量。

1? 獸醫(yī)實驗室人員常見組織結(jié)構(gòu)

獸醫(yī)實驗室管理質(zhì)量會影響檢測質(zhì)量和生物安全，只有確保檢測過程中所有環(huán)節(jié)的正當(dāng)操作和精準(zhǔn)檢測才能得到有效的檢測結(jié)果，既保證檢測人員的生物安全，又能精準(zhǔn)了解動物生物狀態(tài)。在獸醫(yī)實驗室管理中，人員管理是管理體系的核心，優(yōu)化從業(yè)人員組織結(jié)構(gòu)和規(guī)范從業(yè)人員行為具有重要意義[1]。一般來說，獸醫(yī)實驗室是與各級動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)有直接聯(lián)系，相關(guān)動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)統(tǒng)籌管理實驗室中的各項資源，在人事組織方面也是如此。由于動物疫病預(yù)防控制機構(gòu)與獸醫(yī)實驗室功能、工作目標(biāo)存在差異，雷同的人事組織結(jié)構(gòu)很難兼顧行政和技術(shù)兩方面要求，導(dǎo)致獸醫(yī)實驗室內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)不夠科學(xué)合理。如在技術(shù)路線、管理模式等方面照搬疫控機構(gòu)，忽視實驗室組織特點，容易導(dǎo)致獸醫(yī)實驗室運轉(zhuǎn)不暢。雖說部分獸醫(yī)實驗室實施內(nèi)外組織結(jié)構(gòu)區(qū)分模式，但依然沒有結(jié)合獸醫(yī)實驗室實際需求進(jìn)行進(jìn)行細(xì)分，各部門間也缺乏行之有效的溝通機制，導(dǎo)致所有參與實驗活動的人員需要同時承擔(dān)質(zhì)量和生物安全的雙重責(zé)任，加大工作人員壓力，存在職責(zé)不清的情況，不利于構(gòu)建高效人員管理體系。

2? 獸醫(yī)實驗室人員管理方面存在問題

2.1? 缺乏完善的人員管理制度

隨著國家加強對畜牧業(yè)發(fā)展重視程度，各地區(qū)都積極建設(shè)基層獸醫(yī)實驗室，注重培養(yǎng)優(yōu)秀基層獸醫(yī)和獸醫(yī)防疫、檢疫技術(shù)。但從整體建設(shè)看，很多獸醫(yī)實驗室將建設(shè)重點放在硬件設(shè)施建設(shè)方面，忽視了管理制度、運行機制創(chuàng)建等軟件設(shè)施建設(shè)，導(dǎo)致人員管理制度不夠完善，給獸醫(yī)實驗室工作帶來不利影響。還有的獸醫(yī)實驗室存在照搬其他部門或其他實驗室人員管理制度的情況，導(dǎo)致運行的人員管理制度與情況不符，沒有將人員管理制度功能發(fā)揮出來，實驗室人員很難按照相關(guān)管理制度有序展開工作。

2.2? 工作人員能力水平較低

獸醫(yī)實驗室工作人員的能力將影響到實驗室運行狀況[2]。從獸醫(yī)實驗室人員組成來看，基層獸醫(yī)實驗室工作人員多為本地獸醫(yī)、農(nóng)戶組成，很少有接受系統(tǒng)、專業(yè)學(xué)習(xí)經(jīng)歷的高素質(zhì)人才，這就導(dǎo)致實驗室人員存在能力不足的情況，難以運用先進(jìn)檢測技術(shù)和精密儀器展開檢測工作，不利于提高檢測質(zhì)量。此外，工作人員能力不足很容易會因為缺乏理論知識和實踐經(jīng)驗而造成操作不當(dāng)，這會增加實驗人員的感染事件發(fā)生風(fēng)險。

2.3? 工作人員安全意識不足

硬件、軟件和操作者是決定獸醫(yī)實驗室安全的3大要素，不管缺少了那個因素，都可能給獸醫(yī)實驗室?guī)聿豢深A(yù)估的損失。其中，操作者就是工作人員，也是影響獸醫(yī)實驗室管理的關(guān)鍵[3]。因此，工作人員的意識和能力都會影響獸醫(yī)實驗室工作展開質(zhì)量。獸醫(yī)實驗室與其他實驗室一樣都存放大量化學(xué)試劑，而且還存有感染性病料，實驗工作人員需要穿著專業(yè)服裝才能進(jìn)入實驗室內(nèi)。工作人員的一言一行都可能會對實驗室安全造成影響，實驗室從業(yè)人員的安全意識尤為重要。但部分基層獸醫(yī)對感染性病料和化學(xué)試劑等試驗材料存在誤解，認(rèn)為這是關(guān)于畜牧動物的疫病，對人類身體影響不大，沒有按照相關(guān)要求做好實驗前后消毒工作和實驗廢棄物處理工作，這會增加實驗室病原微生物泄露的風(fēng)險，還可能因為接打電話、不注意飲食衛(wèi)生等原因造成實驗室污染，影響實驗室人員的身心健康和公共衛(wèi)生安全。

3? 獸醫(yī)實驗室人員管理對策

3.1? 構(gòu)建完善的管理制度，及時補充優(yōu)化相關(guān)規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)

管理制度是獸醫(yī)實驗室人員工作的重要依據(jù)，建立完善的管理制度有助于規(guī)范和約束實驗室人員日常行為規(guī)范，讓實驗室工作能有序開展[4]。管理制度是決定獸醫(yī)實驗室管理方向和目標(biāo)的重要依據(jù)，相關(guān)管理人員需要根據(jù)工作實踐及時進(jìn)行管理細(xì)則修改和補充，尤其是對較為模糊的事項進(jìn)行合理補充，還能通過科學(xué)合理的考勤制度、激勵制度提升實驗室人員工作積極性，將員工個人發(fā)展與實驗室發(fā)展目標(biāo)有機結(jié)合起來，從內(nèi)自外的激發(fā)員工工作激情。獸醫(yī)實驗室管理制度應(yīng)基于相關(guān)法律法規(guī)和行業(yè)規(guī)定制定整體管理框架，然后再結(jié)合實驗室實際情況細(xì)化各項管理細(xì)則，完善實驗室人員考勤制度、崗位聘用制度、獎懲制度、晉升制度、監(jiān)督管理制度等管理措施，并引導(dǎo)工作人員落實各項管理規(guī)章制度，讓工作人員積極主動自覺接受管理和監(jiān)督。就實驗室人員來說，需要加強相關(guān)文件認(rèn)證管理，只有具備完備手續(xù)的工作人員才能進(jìn)入獸醫(yī)實驗室。如可以設(shè)置獸醫(yī)專用簽字和蓋章，嚴(yán)格落實各項流程把控，將責(zé)任落實到個人，讓每個實驗室人員都做好工作，杜絕虛假、偽造的相關(guān)記錄和報告。在具體管理中，實驗室管理部門可以積極引進(jìn)先進(jìn)的信息化管理模式，通過信息技術(shù)建立現(xiàn)代化、智能化管理體系，實現(xiàn)對獸醫(yī)實驗室的綜合管理，讓各項管理工作朝著自動化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化方向發(fā)展，有效強化實驗室管理。通過以科學(xué)合理的規(guī)章制度落實管理工作，既能加強管理的目的性，又能優(yōu)化實驗室管理，促使各項管理工作順利開展。實驗室管理制度并不是一成不變的，而是要結(jié)合時代發(fā)展和實驗室工作當(dāng)前需求進(jìn)行調(diào)整，做到與時俱進(jìn)，不斷優(yōu)化管理內(nèi)容和措施，充分發(fā)安全管理標(biāo)準(zhǔn)與制度的作用，使其科學(xué)指導(dǎo)獸醫(yī)實驗室的管理工作。

3.2? 明確崗位與人員配備，建立高素質(zhì)人員隊伍

相對于一般實驗室來說，獸醫(yī)實驗室的研究對象更為特殊，主要是關(guān)于畜牧動物病原菌的研究工作，實驗室人員容易產(chǎn)生不以為然的心態(tài)。因此，實驗室管理部門和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)需要理清實驗室組織結(jié)構(gòu)，并設(shè)置合適的崗位，讓各個崗位的工作人員各司其職，充分發(fā)揮工作人員的專長和技能。獸醫(yī)實驗室崗位設(shè)置主要分為5類，分別是授權(quán)簽字人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人、功能室負(fù)責(zé)人、生物安全委員會。其中，授權(quán)簽字人就是實驗室管理者，主要負(fù)責(zé)實驗室管理工作，可細(xì)分為最高管理者、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量負(fù)責(zé)人等多個崗位，通過設(shè)置授權(quán)簽字人崗位可以確保簽發(fā)報告的準(zhǔn)確性，還能將管理責(zé)任落實到個人，提高實驗室報告精準(zhǔn)性和法律性。這是一個非常重要的崗位，需要具備專業(yè)知識能力和一定的管理能力，能熟練運用檢測技術(shù)和檢測報告審核簽發(fā)程序，起到統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個實驗室工作開展的作用。技術(shù)負(fù)責(zé)人顧名思義就是負(fù)責(zé)相關(guān)專業(yè)檢驗檢測活動的管理工作的工作人員，需要負(fù)責(zé)實驗室相關(guān)技術(shù)運作，并制定好相關(guān)檢測計劃、科研計劃，推動實驗室檢測工作順利開展。一般來說，技術(shù)負(fù)責(zé)人是實驗室的技術(shù)權(quán)威，會直接影響到檢測工作實施質(zhì)量，需要定期學(xué)習(xí)和進(jìn)修，不斷提升專業(yè)知識、能力，從而提升實驗室檢測能力。質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要做好質(zhì)量管理體系有效運行和持續(xù)改進(jìn)的管理工作。在獸醫(yī)實驗室中，質(zhì)量負(fù)責(zé)人需要做好統(tǒng)籌管理工作，結(jié)合實驗室實踐經(jīng)驗和管理手冊構(gòu)建完善的管理體系，并負(fù)責(zé)相關(guān)監(jiān)督整改工作，確保管理制度能有效落實，確保實驗室穩(wěn)定運轉(zhuǎn)。功能室負(fù)責(zé)人是實施具體檢測的工種，主要工作內(nèi)容為內(nèi)務(wù)監(jiān)督、儀器使用維護、準(zhǔn)備實驗器材等，需要具備較高的專業(yè)性。因此，每名檢測人員都應(yīng)具備專業(yè)理論知識和實踐操作技能，能開展實驗室檢測、診斷、研究等工作。此外，還有一些輔助性功能室崗位負(fù)責(zé)人，這類崗位工作人員主要完成檔案整理、物資保管、消毒衛(wèi)生、設(shè)備管理等工作，這些工作崗位可由其他專業(yè)人員擔(dān)任。生物安全委員會顧名思義就是一個與安全相關(guān)的崗位，主要負(fù)責(zé)進(jìn)行實驗室安全意識宣傳和安全工作落實監(jiān)督，確保每個實驗室人員都按照安全規(guī)范展開工作，讓與實驗相關(guān)的從業(yè)人員都承擔(dān)相應(yīng)的崗位責(zé)任。

3.3? 積極開展人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，打造高水平隊伍

業(yè)務(wù)培訓(xùn)是提升從業(yè)人員專業(yè)水平的重要途徑，獸醫(yī)實驗室管理人員要重視員工培訓(xùn)活動，對新進(jìn)員工、在崗員工進(jìn)行針對性培訓(xùn)，全面豐富和提升實驗室從業(yè)人員專業(yè)理論知識和技能，確保他們能滿足崗位需求[5]。第一，對新進(jìn)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)。在相關(guān)員工進(jìn)入實驗室前，需要對其進(jìn)行相關(guān)培訓(xùn)活動，就算是轉(zhuǎn)崗工作人員也要進(jìn)行崗前培訓(xùn)，提高他們對工作崗位的了解和專業(yè)技能。主要培訓(xùn)內(nèi)容是學(xué)習(xí)實驗室運行的質(zhì)量管理體系文件、獸醫(yī)實驗室相關(guān)法律法規(guī)、實驗室管理制度等，為展開實驗室工作奠定基礎(chǔ)。第二，做好在崗員工的崗位培訓(xùn)工作。該培訓(xùn)內(nèi)容主要在于提升在崗人員的專業(yè)技能，可以根據(jù)質(zhì)量管理體系及相關(guān)政策制度進(jìn)行更新，定期組織各種研討會、檢測技術(shù)交流座談會，讓在崗人園內(nèi)學(xué)習(xí)優(yōu)秀先進(jìn)人才的工作經(jīng)驗。第三，進(jìn)行在崗員工待崗培訓(xùn)。并不是所有員工都能適應(yīng)剛開始的工作崗位，在進(jìn)行獸醫(yī)實驗室檢測工作中，如果發(fā)現(xiàn)有人不適應(yīng)本崗位工作，可以進(jìn)行調(diào)崗或待崗培訓(xùn)，進(jìn)一步提升從業(yè)人員的工作能力，或者通過脫崗培訓(xùn)、審核等方式進(jìn)行考核，確保每個從業(yè)人員都具備符合獸醫(yī)實驗室工作環(huán)境和要求。第四，對在崗檢測人員進(jìn)行適時培訓(xùn)。如對管理人員加強法律法規(guī)和實驗室管理等方面培訓(xùn)，對技術(shù)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。同時，還需要定期進(jìn)行新內(nèi)容培訓(xùn)，定期組織工作人員去參加上級組織的培訓(xùn)，學(xué)習(xí)其他實驗室的先進(jìn)管理經(jīng)驗和模式[6]。還要進(jìn)行基礎(chǔ)的急救知識培訓(xùn)和應(yīng)急事故演練培訓(xùn)，提高每個從業(yè)人員的安全風(fēng)險防控和突發(fā)事故處置的能力。在具體培訓(xùn)過程中，可以采用多種培訓(xùn)方式，做好內(nèi)外單位培訓(xùn)，定期參與上級部門及社會組織召開的技術(shù)培訓(xùn)會和學(xué)術(shù)交流會，并做好持證上崗工作，確保工作人員具備相關(guān)資質(zhì)后才能持證上崗。就實驗室內(nèi)部來說，需要定期展開年度培訓(xùn)工作和實驗室內(nèi)部交流共享，或在遇到突發(fā)情況、新出臺政策時及時開展臨時培訓(xùn)，全面維護獸醫(yī)實驗室安全管理和員工管理。參與培訓(xùn)的人員要做好培訓(xùn)過程記錄，能將學(xué)到的知識傳遞給單位內(nèi)同事，并做好人員監(jiān)督，從而確保實驗室能平穩(wěn)運行。

3.4? 加強安全宣傳教育，提升實驗室質(zhì)量管理

獸醫(yī)實驗室管理人員要做好安全宣傳教育，讓實驗從業(yè)人員做好實驗室安全工作，提升所有工作人員的安全教育意識[7]。因此，需要做好消防安全、安全知識、實驗室安全事故案例等教育宣傳活動，提高獸醫(yī)實驗室管理水平，創(chuàng)造良好實驗室工作環(huán)境，強化從業(yè)人員安全意識，做好獸醫(yī)生物實驗室質(zhì)量管理。通過提升所有人員的安全意識，有助于提高實驗室質(zhì)量管理水平，讓實驗室管理變得更加系統(tǒng)化、規(guī)范化，推動獸醫(yī)實驗室管理工作有條不紊地開展。同時，要做好獸醫(yī)實驗室從業(yè)人員檔案管理，為每個工作人員建立基本檔案，做好工作人員基本信息、技術(shù)業(yè)績、工作內(nèi)容等方面記錄，確保每項工作數(shù)據(jù)都能有據(jù)可循。此外，還要做好人員考核工作，建立年度考核、季度考核、月度考核等考核方式，定期考核人員的工作水平并建立考核記錄。

4? 結(jié)束語

獸醫(yī)實驗室需要做好人員管理工作，這樣能提升實驗室整體管理質(zhì)量。在具體管理中，需要做好管理制度、人員培訓(xùn)工作，提升獸醫(yī)實驗室檢測水平，做好獸醫(yī)日常研究工作，為動物健康成長奠定基礎(chǔ)，更好的保障畜牧業(yè)生產(chǎn)安全，維護公共衛(wèi)生安全。

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