習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作的重要指示精神與建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市

文|鐘春洋

寧波市第十四次黨代會(huì)提出的加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，其核心要義、價(jià)值取向、發(fā)展目標(biāo)與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作的重要指示精神內(nèi)在契合、相融相通、高度一致。習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間34次來(lái)寧波考察，近年來(lái)又專門(mén)給橫坎頭村全體黨員回信、給第二屆中國(guó)—中東歐國(guó)家博覽會(huì)致賀信，并在2020年春天親臨我市考察，為寧波現(xiàn)代化建設(shè)擘畫(huà)藍(lán)圖，在戰(zhàn)略層面上指明了寧波在全球全國(guó)大格局中的發(fā)展方位，在實(shí)踐層面上確定了寧波的發(fā)展路徑。把深入學(xué)習(xí)貫徹市第十四次黨代會(huì)精神與領(lǐng)悟習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作的重要指示精神緊密結(jié)合起來(lái)，加以分析研究，有利于進(jìn)一步增強(qiáng)高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟的自覺(jué)性和堅(jiān)定性，形成全市上下努力建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的強(qiáng)大動(dòng)力。

一、加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，是落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于“寧波必須為全省的現(xiàn)代化建設(shè)起領(lǐng)跑和帶動(dòng)作用”重要指示精神的全面體現(xiàn)

市第十四次黨代會(huì)提出，今后五年，寧波要“奮力開(kāi)創(chuàng)現(xiàn)代化濱海大都市建設(shè)新局面，為全國(guó)全省大局作出新的更大貢獻(xiàn)”。這是對(duì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示精神的有機(jī)繼承，是在新的歷史方位上作出的創(chuàng)新之舉。2002年12月，習(xí)近平同志在寧波考察調(diào)研。他指出，寧波必須為全省的現(xiàn)代化建設(shè)起領(lǐng)跑和帶動(dòng)作用。寧波的發(fā)展事關(guān)全省發(fā)展大局。2003年1月省兩會(huì)期間，他在參加寧波代表團(tuán)集中審議時(shí)，要求寧波“提高綜合實(shí)力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展起帶頭作用”。2004年2月省兩會(huì)期間，習(xí)近平同志在參加寧波代表團(tuán)審議時(shí)，要求寧波“深入貫徹實(shí)施‘八八戰(zhàn)略’，努力為全省起領(lǐng)跑示范作用”。2004年6月，浙江省委在寧波召開(kāi)常委會(huì)議，專題聽(tīng)取寧波工作匯報(bào)，研究寧波發(fā)展思路，協(xié)調(diào)解決重大問(wèn)題，積極推進(jìn)寧波現(xiàn)代化建設(shè)新跨越。習(xí)近平同志希望寧波“在加快全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化中起帶頭作用，為全省發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)”。他強(qiáng)調(diào)寧波要充分發(fā)揮物質(zhì)基礎(chǔ)比較雄厚、區(qū)位環(huán)境優(yōu)越、港口資源豐富、體制機(jī)制靈活等優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)、把握關(guān)鍵。習(xí)近平總書(shū)記到中央工作后，依然高度關(guān)注寧波發(fā)展，勉勵(lì)寧波要與杭州共同唱好“雙城記”，為全國(guó)全省大局作出更大貢獻(xiàn)。這些重要指示，是一個(gè)系統(tǒng)完整、邏輯嚴(yán)密的思想體系，體現(xiàn)了習(xí)近平同志對(duì)寧波發(fā)展的深刻思考和戰(zhàn)略謀劃，為寧波現(xiàn)代化建設(shè)擘畫(huà)了藍(lán)圖。

加快建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市，為全國(guó)全省大局作出新的更大貢獻(xiàn)，踐行了習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作期間對(duì)寧波發(fā)展的殷切希望，反映了一張藍(lán)圖繪到底的政治傳承。寧波作為東部沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)、副省級(jí)城市和計(jì)劃單列市，善于利用戰(zhàn)略地位，深度發(fā)掘由區(qū)位、港口和政策等優(yōu)勢(shì)形成的綜合優(yōu)勢(shì)，敢于率先進(jìn)行體制機(jī)制創(chuàng)新，及時(shí)制定并堅(jiān)定實(shí)施每一階段適宜的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展戰(zhàn)略，創(chuàng)造性地提出破解市域和國(guó)家改革發(fā)展重大難題的戰(zhàn)略構(gòu)想。例如，謀劃創(chuàng)建“一帶一路”建設(shè)綜合試驗(yàn)區(qū)，打造長(zhǎng)三角一體化發(fā)展先行區(qū)，實(shí)施杭甬“雙城記”寧波行動(dòng)，高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范先行市等。這些都讓寧波得以持續(xù)保持一定的政策先行優(yōu)勢(shì)、體制先行優(yōu)勢(shì)和積累而成的經(jīng)濟(jì)發(fā)展先行優(yōu)勢(shì)。

寧波東門(mén)口。 易國(guó)慶|攝

二、推進(jìn)“六大變革”，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于寧波“在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”重要指示精神的實(shí)踐路徑

市第十四次黨代會(huì)提出要加快建設(shè)的現(xiàn)代化濱海大都市，是率先探索中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)路徑，全面展現(xiàn)共同富裕美好圖景的大都市。這不是修修補(bǔ)補(bǔ)、零敲碎打就能實(shí)現(xiàn)的，必須更新觀念、創(chuàng)新理念，以系統(tǒng)性思維塑造變革，以創(chuàng)造性張力推動(dòng)變革。為此，市第十四次黨代會(huì)明確提出，要推進(jìn)功能布局、發(fā)展動(dòng)能、要素配置、城鄉(xiāng)品質(zhì)、治理模式和干部能力“六大變革”，并將之作為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的必由之路。

這些發(fā)展戰(zhàn)略和路徑體現(xiàn)了全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的奮斗目標(biāo)，體現(xiàn)了緊跟時(shí)代、引領(lǐng)未來(lái)的科學(xué)發(fā)展思想。2002年12月，習(xí)近平同志在寧波考察調(diào)研時(shí)指出，寧波要“在全面建設(shè)小康社會(huì)的基礎(chǔ)上，在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”。這為寧波現(xiàn)代化建設(shè)作了前瞻性的思考和戰(zhàn)略性的布局。寧波按照習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作的重要指示精神，把自身發(fā)展納入國(guó)家和浙江省改革發(fā)展的總體進(jìn)程中，率先探索中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)路徑。寧波以歸零心態(tài)、趕考狀態(tài)、奮斗姿態(tài)，勇于變革創(chuàng)一流，不斷推動(dòng)綜合實(shí)力躍上新臺(tái)階，高水平全面建成小康社會(huì)，為朝著第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年大會(huì)上，習(xí)近平總書(shū)記提出了“中國(guó)式現(xiàn)代化新道路”。中國(guó)式現(xiàn)代化是具有中國(guó)特色、符合中國(guó)實(shí)際，百年大黨不斷探索的適合自身的發(fā)展道路，是全體人民共同富裕的現(xiàn)代化。中國(guó)式現(xiàn)代化道路指明了我國(guó)未來(lái)發(fā)展的方向和路徑，反映了我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律的新認(rèn)識(shí)。寧波作為在全國(guó)全省大局中具有重要地位的沿海開(kāi)放城市，要持續(xù)走好中國(guó)式現(xiàn)代化新道路，必須在準(zhǔn)確把握浙江歷史方位中的寧波坐標(biāo)，以及港口城市發(fā)展演變普遍規(guī)律的基礎(chǔ)上，持續(xù)以變革性思維引領(lǐng)未來(lái)發(fā)展，不斷開(kāi)辟高質(zhì)量發(fā)展、競(jìng)爭(zhēng)力提升、現(xiàn)代化先行和共同富裕示范的新境界。把推進(jìn)“六大變革”作為建設(shè)現(xiàn)代化濱海大都市的必由之路，貫徹落實(shí)了總書(shū)記關(guān)于寧波“在全省率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化”重要指示精神，也將推動(dòng)寧波各領(lǐng)域各方面發(fā)展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)進(jìn)位。

寧波舟山港梅山港區(qū)。 沈穎俊|攝

三、打造“六個(gè)之都”，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于寧波“建設(shè)現(xiàn)代化大都市”重要指示精神的實(shí)質(zhì)性舉措

市第十四次黨代會(huì)提出要加快建設(shè)的現(xiàn)代化濱海大都市，是充分彰顯硬核力量、極核功能、濱海形態(tài)、優(yōu)良生態(tài)、文明典范、國(guó)際風(fēng)范的大都市。打造全球智造創(chuàng)新之都、國(guó)際開(kāi)放樞紐之都、東方濱海時(shí)尚之都、全國(guó)文明典范之都、城鄉(xiāng)幸福共富之都、一流智慧善治之都等“六個(gè)之都”的發(fā)展目標(biāo)，把準(zhǔn)了寧波的發(fā)展優(yōu)勢(shì)、發(fā)展特征和發(fā)展趨勢(shì)，是時(shí)勢(shì)所趨、發(fā)展所需、人心所向。2002年12月，習(xí)近平同志在寧波考察調(diào)研時(shí)指出，寧波瀕海臨江依湖，城市建設(shè)有著得天獨(dú)厚的條件，要以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更大的氣魄、更寬的視野、更高的品位，建設(shè)現(xiàn)代化大都市。他強(qiáng)調(diào)，實(shí)現(xiàn)這個(gè)戰(zhàn)略目標(biāo)，是寧波發(fā)揮港口優(yōu)勢(shì)、區(qū)位優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)的客觀需要，是全省乃至長(zhǎng)江三角洲地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求，也是歷史賦予寧波的重要使命。打造“六個(gè)之都”目標(biāo)的提出，使寧波跨越發(fā)展有了新思路，探索建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化有了新意境，彰顯了寧波在全國(guó)全省大局中的擔(dān)當(dāng)，而這與習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波的重要指示精神在思想內(nèi)核上同樣具有同音共律、相互貫通的特征。打造“六個(gè)之都”目標(biāo)的制定，凝聚了寧波干部群眾的集體智慧，是貫徹習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示精神和落實(shí)省委“五個(gè)更大擔(dān)當(dāng)作為”“六個(gè)新突破”要求的具體行動(dòng)，是精準(zhǔn)定位寧波發(fā)展基點(diǎn)的實(shí)質(zhì)性舉措，是“以港興市、以市促港”等目標(biāo)舉措的傳承發(fā)展，既有深厚的理論底蘊(yùn)，又是實(shí)踐的產(chǎn)物。

我們要堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)寧波工作重要指示精神，堅(jiān)持在服務(wù)浙江和國(guó)家戰(zhàn)略中實(shí)現(xiàn)自身發(fā)展，讓寧波這顆東方明珠煥發(fā)出更加耀眼的光彩。