水利工程運行管理中的問題及對策

徐昌華

摘 要：經(jīng)濟的發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的支撐，建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施是經(jīng)濟發(fā)展的重要保障，基礎(chǔ)設(shè)施投資的增加，越來越多的水利工程項目應運而生。水利工程是對自然生態(tài)環(huán)境和社會經(jīng)濟環(huán)境的雙重保護，它的運行管理對于經(jīng)濟發(fā)展和環(huán)境保護都有重要意義。目前水利工程的運行管理還存在許多不足之處，需要進一步的改革和優(yōu)化。

關(guān)鍵詞：水利工程;運行管理;問題;措施

隨著我國經(jīng)濟和科技發(fā)展腳步的加快，水利工程的建設(shè)規(guī)模逐漸擴大，水利工程的運行管理工作也越來越復雜。水利工程作為民生工程，它的運行管理對人們的生活環(huán)境和生存條件都有不可忽視的作用，隨著水利工程運行管理工作難度的增加，改革水利工程的運行管理模式勢在必行。

一、改革水利工程運行管理模式的必要性

社會經(jīng)濟與科技的發(fā)展、自然環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對水利工程的運行管理工作提出了新的標準與要求，改革水利工程運行管理模式對社會經(jīng)濟和自然環(huán)境都有重要的作用。

（一）經(jīng)濟發(fā)展的需要

就目前的市場經(jīng)濟環(huán)境來看，水利工程企業(yè)在市場經(jīng)濟中的比重越來越大，很顯然，傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟的運行管理模式適應不了當下經(jīng)濟發(fā)展的要求，不利于水利工程運行管理水平的提升，從而嚴重影響了水利工程的經(jīng)濟效益。水利工程作為基礎(chǔ)設(shè)施中的民生工程，與人們的日常生活息息相關(guān)關(guān)，改革水利工程的運行管理模式，提高水利工程的運行管理水平，還可以有效保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，為人民群眾提供穩(wěn)定的生活環(huán)境，在保障民生的前提下，進一步推動社會經(jīng)濟的發(fā)展[1]。

（二）環(huán)境保護的需要

經(jīng)濟的發(fā)展往往伴隨著對自然資源和生態(tài)環(huán)境的消耗，水利工程的建設(shè)在一定程度上對自然水資源進行了有機整合和科學利用。自然環(huán)境是一個相互影響、相互依存的整體，水利工程對水環(huán)境有著直接的整合和利用作用，同時也影響著自然環(huán)境中的其他資源，如土地資源、森林資源、空氣循環(huán)系統(tǒng)。改革水利工程的運行管理模式，符合科學發(fā)展觀的要求，可以更好地將有限的資源發(fā)揮出最大的作用，減少了資源的浪費和不合理運用，推動自然資源和生態(tài)環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展，對維護生態(tài)平衡、保護自然資源和自然環(huán)境有積極的作用。

二、目前水利工程運行管理中存在的問題

目前水利工程的運行管理工作仍然存在眾多不足之處，這些問題直接影響著水利工程基礎(chǔ)性能的發(fā)揮。

（一）運行管理制度不夠完善

無以規(guī)矩，不成方圓，沒有完善的制度要求是水利工程運行管理的一大通病，制度的缺乏會影響管理目標的確定、執(zhí)行的規(guī)范以及有效的監(jiān)管。沒有明確的目標，導致水利工程的運行管理缺乏方向性的引導。水利工程在運行過程中問題頻出，不能滿足時代發(fā)展和群眾需求進步的要求，被時代淘汰。這不僅是對資源的浪費，也影響了水利工程的可持續(xù)發(fā)展;執(zhí)行的不規(guī)范，導致水利工程的運行管理缺乏有秩序的開展。水利工程與民生直接掛鉤，它具有一定的公益性，因此，會影響對水利工程運行管理工作的重視程度，運行管理人員不能更好地開展相關(guān)工作，管理混亂成為水利工程運行管理一大難題;監(jiān)督管理是水利工程運行管理的基礎(chǔ)的環(huán)節(jié)，它是確保整個運行管理工作順利進行的前提保障。監(jiān)管方式不科學、監(jiān)管計劃流于形式，導致管理人員的工作效率低下，水利工程的運行也缺乏保障。

（二）管理團隊綜合素質(zhì)不高

管理團隊的綜合素質(zhì)、能力水平直接影響水利工程運行管理效果和水利工程的整體效益。目前，水利工程運行管理團隊的綜合素質(zhì)與能力水平都有待提高，有的灌溉農(nóng)田的水利工程忽視管理人員的素質(zhì)，直接讓村里的老人簡單地看管，甚至有的管理人員素質(zhì)低下，為了一己私欲濫用管理職權(quán)，對整個水利工程的質(zhì)量造成嚴重的影響[2]。

（三）應對突發(fā)情況能力不足

應急處理也是水利工程運行管理工作中的重點。由于水利工程的工程特點，如果沒有對突發(fā)水利事故的應急預案，將會對周圍環(huán)境造成大面積的破壞，導致經(jīng)濟的嚴重損失。目前的水利工程的應急工作仍然存在著設(shè)備故障、管理人員應急意識薄弱，應急能力不足等問題。

三、優(yōu)化水利工程運行管理的措施

提高水利工程運行管理工作水平是水利工程持續(xù)健康發(fā)展的需要，解決水利工程運行管理存在的問題刻不容緩。因此，針對目前水利工程運行管理中存在的一系列問題，必須對癥下藥，提出科學合理的解決措施。

（一）制定完善的運行管理制度

完善的制度是水利工程運行管理的前提保障。它引導著水利工程運行管理目標的確立，規(guī)范了運行管理工作的執(zhí)行，有效加強了對運行管理工作以及整個水利工程建設(shè)工作的監(jiān)督，確保水利工程運行管理工作的順利開展。

（二）提高管理團隊的綜合素質(zhì)

管理團隊的素質(zhì)和能力直接影響運行管理工作的開展，因此，要特別重視對管理人員綜合素質(zhì)的培養(yǎng)以及綜合能力的提高。首先，對剛?cè)肼毜墓芾砣藛T進行入職培訓，強調(diào)水利工程運行管理工作的重要性;其次，做好人員的管理和分配，按照每個人的工作能力、工作經(jīng)驗分配合適的崗位，優(yōu)化資源配置;最后，要為管理團隊注入新鮮血液，引進高素質(zhì)、高水平的專業(yè)人才[3]。

（三）提升突發(fā)情況的應急能力

水利事故是水利工程運行管理工作必須考慮的內(nèi)容之一，做好緊急情況的應急預案，是水利工程運行管理工作必然要求。在信息技術(shù)的加持上，對水利工程運行管理工作的各項數(shù)據(jù)進行及時的收集與分析，為水利工程的應急管理工作提供科學系統(tǒng)的預案。同時，還要對應急設(shè)備進行定期的檢查，確保應急設(shè)備的正常使用。最后，可以通過開展應急知識教學、突發(fā)狀況的演習來提高管理人員的應急意識和應急能力。

四、結(jié)束語

水利工程的運行管理影響著水利工程的整體效益，貫穿于整個水利工程的建設(shè)過程，解決目前水利工程運行管理工作中的問題迫在眉睫，這是社會經(jīng)濟發(fā)展和自然環(huán)境保護對水利工程建設(shè)提出的要求。針對水利工程運行管理存在的制度不完善、團隊素質(zhì)低、應急能力不強等問題，可以采取制定完善的管理制度、提高團隊管理素質(zhì)、提高應急能力等措施，進一步提高水利工程運行管理的工作效能，推動整個水利工程經(jīng)濟效益和社會效益的最大化，讓水利工程的建設(shè)同時滿足發(fā)展社會經(jīng)濟和保護生態(tài)環(huán)境的雙重要求，實現(xiàn)發(fā)展經(jīng)濟和保護環(huán)境的雙重目標。

參考文獻：

[1]衛(wèi)麗，龔克.水利工程運行管理中的問題及其對策[J].科技風，2022（03）：107-109.DOI：10.19392/j.cnki.1671-7341.202203035.

[2]黃躍麗.水利工程運行管理中的問題及其對策[J].河南水利與南水北調(diào)，2020，49（06）：72-73.

[3]焦少輝.小型農(nóng)田水利工程運行管理存在的問題及對策[J].農(nóng)技服務，2020，37（08）：98-99.