發(fā)揮集群的力量
——河北省平鄉(xiāng)縣自行車、童車特色產(chǎn)業(yè)情況介紹

編者按：河北省平鄉(xiāng)縣是全國(guó)最大的自行車、童車及零配件生產(chǎn)基地之一，被譽(yù)為“中國(guó)自行車零配件基地暨中國(guó)童車之都”。平鄉(xiāng)縣自行車、童車產(chǎn)業(yè)興起于20世紀(jì)70年代末80年代初，由最初的購(gòu)置零配件自行組裝、家庭作坊式生產(chǎn)，歷經(jīng)三落四起，逐步發(fā)展到今天的現(xiàn)代化規(guī)模產(chǎn)業(yè)。目前，平鄉(xiāng)縣已經(jīng)形成了集自行車、童車及零配件生產(chǎn)研發(fā)、加工銷售、電商貿(mào)易等于一體的全產(chǎn)業(yè)鏈專業(yè)集群。平鄉(xiāng)縣先后被授予“中國(guó)童車之都”“中國(guó)電商示范百佳縣十二強(qiáng)”等14個(gè)國(guó)字牌榮譽(yù)稱號(hào)。2021年，平鄉(xiāng)縣還被評(píng)為“中國(guó)母嬰產(chǎn)業(yè)之都”“中國(guó)母嬰產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新基地”。希望通過(guò)對(duì)平鄉(xiāng)縣自行車、童車特色產(chǎn)業(yè)的情況介紹，能讓更多業(yè)內(nèi)人士感受產(chǎn)業(yè)集群的力量。

行業(yè)影響力大

目前，平鄉(xiāng)縣已經(jīng)形成以河古廟鎮(zhèn)為中心，輻射帶動(dòng)廣宗、威縣、邱縣、曲周等周邊縣市區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成了總面積超過(guò)3 000 km的自行車、童車產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)圈，產(chǎn)品涵蓋童車、玩具車、三輪車、平衡車、學(xué)步車、健身車、自行車零配件、電動(dòng)自行車零配件等幾百個(gè)品類。目前，從事自行車、兒童自行車、智能電動(dòng)玩具、普通玩具生產(chǎn)加工成規(guī)模企業(yè)已達(dá)520 余家，年均增長(zhǎng)21%，其中規(guī)模以上的企業(yè)83 家，從業(yè)人員達(dá)12 萬(wàn)人。平鄉(xiāng)縣自行車、童車、智能電動(dòng)玩具產(chǎn)量由2016 年的2 800多萬(wàn)輛增加到現(xiàn)在的4 300 萬(wàn)輛，年均增長(zhǎng)7.4%。平鄉(xiāng)縣兒童自行車及自行車零配件產(chǎn)量占全國(guó)同行業(yè)生產(chǎn)總量的37%。依托強(qiáng)大的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，平鄉(xiāng)縣目前已打造4 個(gè)中國(guó)淘寶鎮(zhèn)、28 個(gè)中國(guó)淘寶村，年網(wǎng)絡(luò)交易額突破90 億元；成功舉辦了14 屆中國(guó)北方（平鄉(xiāng)）國(guó)際自行車童車玩具博覽會(huì)，每年獲百億訂單，每屆有10 萬(wàn)客商參展，該博覽會(huì)被河北省評(píng)為“雙優(yōu)展會(huì)”，實(shí)現(xiàn)了縣域經(jīng)濟(jì)新跨越。

產(chǎn)業(yè)鏈條完備

近年來(lái)，平鄉(xiāng)縣堅(jiān)持以產(chǎn)業(yè)大提升帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)大發(fā)展理念，大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目“畝均論英雄”改革，打出產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型“組合拳”，形成以自行車產(chǎn)業(yè)為軸心，輻射帶動(dòng)臨空經(jīng)濟(jì)、高端機(jī)械裝備、信息技術(shù)、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展的全鏈條產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)?！笆濉逼陂g，平鄉(xiāng)縣累計(jì)實(shí)施重點(diǎn)項(xiàng)目140 個(gè)，完成投資356.93 億元，實(shí)行“日督導(dǎo)、周調(diào)度、月排隊(duì)”，有效投資逆勢(shì)而上。天津富士達(dá)自行車等一批戰(zhàn)略性新興項(xiàng)目陸續(xù)在平鄉(xiāng)縣投產(chǎn)達(dá)效，這些項(xiàng)目涉及多個(gè)領(lǐng)域，包括自行車及童車零配件注塑件、內(nèi)外胎、橡膠助劑、電鍍及電鍍助劑等產(chǎn)業(yè)，形成一個(gè)全面的產(chǎn)業(yè)鏈。同時(shí)，快遞物流輻射全國(guó)，擁有年吞吐量10 萬(wàn)t 以上的大型倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)34 家（自行車物流園、南湘物流等），知名快遞公司37 家，自行車、童車相關(guān)物流企業(yè)、站點(diǎn)300 余家，貨運(yùn)專線80 余條。

科技創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展

截至2021 年年底，全縣擁有商標(biāo)9 760 件。其中，自行車、童車、玩具及配件類商標(biāo)8 773 件，中國(guó)馳名商標(biāo)1 件（強(qiáng)久），河北省名牌產(chǎn)品12 家，河北省優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品18 家，平鄉(xiāng)縣自主品牌顯著增多。截至2021 年年底，平鄉(xiāng)縣已擁有授權(quán)專利總量6 112 件，發(fā)明專利達(dá)到37 件，后續(xù)創(chuàng)新動(dòng)力十足。平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會(huì)、平鄉(xiāng)縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局等部門制定了《平鄉(xiāng)縣知識(shí)產(chǎn)權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、注冊(cè)馳名商標(biāo)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，對(duì)爭(zhēng)創(chuàng)名牌企業(yè)給予資金、政策獎(jiǎng)勵(lì)，鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)自主品牌。2020 年，平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會(huì)積極協(xié)調(diào)河北省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心，成立了河北?。ㄆ洁l(xiāng)）知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)服務(wù)工作站，加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，受理和調(diào)解專利侵權(quán)糾紛案件。平鄉(xiāng)縣現(xiàn)有47 家規(guī)模以上企業(yè)出口產(chǎn)品，出口目的地由東南亞擴(kuò)展到美國(guó)、德國(guó)、法國(guó)、意大利等100 多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。截至2021 年年底，平鄉(xiāng)縣自行車和童車產(chǎn)業(yè)的出口總額達(dá)40 多億元，同比增長(zhǎng)45%，其中每年的自營(yíng)出口額超過(guò)7 億元。

大力度扶持龍頭企業(yè)

強(qiáng)久集團(tuán)、恒馳集團(tuán)、協(xié)美公司、天球公司、歐耐公司等16 家自行車、童車和相關(guān)配件龍頭企業(yè)，擁有“恒馳”“協(xié)美”“滬風(fēng)”“奇客”“蘋果寶寶”“天順”等10 多個(gè)省級(jí)著名商標(biāo)。主要生產(chǎn)自行車、童車的河北強(qiáng)久自行車配件集團(tuán)有限公司、河北恒馳自行車零件集團(tuán)有限公司兩家企業(yè)被評(píng)為“風(fēng)云二十年最具影響力品牌企業(yè)”和“全國(guó)輕工業(yè)自行車行業(yè)前十強(qiáng)”，強(qiáng)久商標(biāo)被評(píng)為“中國(guó)馳名商標(biāo)”。

科技開發(fā)能力強(qiáng)

截至2021年年底，平鄉(xiāng)縣自行車和童車產(chǎn)業(yè)的出口總額達(dá)40多億元，同比增長(zhǎng)45%，其中每年的自營(yíng)出口額超過(guò)7億元。

依托省級(jí)高新技術(shù)開發(fā)區(qū)，2021年，平鄉(xiāng)縣投資2.31 億元，重點(diǎn)打造了“1212”童車智造產(chǎn)業(yè)支撐平臺(tái)，建成了1 個(gè)自行車研究院、2 家院士工作站，創(chuàng)建了好孩子工程技術(shù)中心、恒馳工程技術(shù)中心等12 家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。截至2021 年年底，平鄉(xiāng)縣擁有科技型中小企業(yè)398 家、高新技術(shù)企業(yè)22 家、國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心20 家、工程實(shí)驗(yàn)室（工程研究中心）2 家、國(guó)家級(jí)星創(chuàng)天地1家、省級(jí)星創(chuàng)天地2家、省級(jí)眾創(chuàng)空間2 家、省級(jí)科技企業(yè)孵化器1 家、省級(jí)產(chǎn)業(yè)技術(shù)戰(zhàn)略聯(lián)盟1家、院士工作站2 家、博士工作站1 家。2021 年，平鄉(xiāng)縣引進(jìn)了“童車（玩具）3D 技術(shù)服務(wù)平臺(tái)”項(xiàng)目，利用3D 打印技術(shù)幫助童車企業(yè)解決前期設(shè)計(jì)方面的難題。2018 年，政府與邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院合作在平鄉(xiāng)縣設(shè)立科學(xué)技術(shù)服務(wù)工作站；2019 年，河北省科技廳批準(zhǔn)以“天大”為主的20 家平鄉(xiāng)縣童車企業(yè)成立“河北省自行車產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”；同年，政府與河北科技大學(xué)合作在平鄉(xiāng)縣成立“成果轉(zhuǎn)化平鄉(xiāng)分中心”；2021 年，以恒馳集團(tuán)為主的“河北省自行車童車及智能玩具產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟”成立；強(qiáng)久集團(tuán)與邢臺(tái)學(xué)院簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，雙方通過(guò)人才培養(yǎng)、科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、成果轉(zhuǎn)讓、信息共享等方面進(jìn)行全方位的合作，推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合。目前，平鄉(xiāng)縣有近300 人直接從事自行車、童車產(chǎn)品研究開發(fā)，專門對(duì)相關(guān)產(chǎn)品原材料、花色品種、生產(chǎn)工藝、產(chǎn)品理念進(jìn)行創(chuàng)新提升，大大提高了平鄉(xiāng)縣新產(chǎn)品的設(shè)計(jì)開發(fā)能力，產(chǎn)品科技含量和核心競(jìng)爭(zhēng)力持續(xù)增強(qiáng)。

自行車、童車產(chǎn)區(qū)文化深厚

平鄉(xiāng)縣大力倡導(dǎo)“以企業(yè)文化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以騎行文化促進(jìn)產(chǎn)業(yè)提升”的新理念，將自然人文優(yōu)勢(shì)與環(huán)保、騎行文化相結(jié)合，打造龍頭企業(yè)文化。截至目前，平鄉(xiāng)縣先后投資600 萬(wàn)元建成了占地1.2 萬(wàn)m的自行車(童車)博物館、展覽館；投資逾1 000 萬(wàn)元建成自行車標(biāo)志性“日升月恒”雕塑，該雕塑成為亞洲之最。

產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)明顯

平鄉(xiāng)縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡(jiǎn)稱“高新區(qū)”）建成面積達(dá)10.01 km，是全國(guó)最大的自行車專業(yè)園區(qū)之一，發(fā)展形成了自行車和童車零配件、新材料研發(fā)、高端裝備制造、現(xiàn)代服務(wù)等幾大特色產(chǎn)業(yè)體系。目前，高新區(qū)已入駐企業(yè)312 家,其中規(guī)模以上企業(yè)83 家、高新技術(shù)企業(yè)22 家。截至2021 年年底，產(chǎn)業(yè)整體營(yíng)業(yè)收入達(dá)到185 億元，增速18.21%；科研投入達(dá)到2.6億元，增速20%；高新技術(shù)企業(yè)凈增6 家；規(guī)模以上企業(yè)凈增10 家。2020 年9 月，高新區(qū)入圍河北省特色產(chǎn)業(yè)示范開發(fā)區(qū)，是邢臺(tái)市唯一入圍的園區(qū); 2011 年，高新區(qū)被省政府批準(zhǔn)為省級(jí)經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。按照“啞鈴形”園區(qū)布局規(guī)劃，平鄉(xiāng)縣又在縣城東部建設(shè)了一個(gè)20 km的豐州工業(yè)園區(qū)（市級(jí)），總投資21.1 億元，引進(jìn)了占地約67 ha 的“嬰童用品銷量世界領(lǐng)先”的江蘇好孩子等一批行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，帶動(dòng)形成恒馳集團(tuán)、強(qiáng)久集團(tuán)等200 余家研發(fā)能力強(qiáng)、制造水平高、產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)的本土童車龍頭企業(yè)快速發(fā)展，產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模日益凸顯。其中，引進(jìn)的好孩子“甲天下”項(xiàng)目，總投資40億元，建設(shè)母嬰用品、母嬰教育等七大板塊，運(yùn)用AI 人工智能、5G 物聯(lián)網(wǎng)等前沿技術(shù)，實(shí)現(xiàn)云端個(gè)性化生產(chǎn)。

平鄉(xiāng)縣投資10.4億元，推動(dòng)了15家龍頭企業(yè)技術(shù)改造，帶動(dòng)了100家重點(diǎn)企業(yè)增投入、擴(kuò)規(guī)模，引領(lǐng)了1 000家以上配套企業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

產(chǎn)品質(zhì)量提升

平鄉(xiāng)縣將區(qū)域性產(chǎn)品整治提升列入“十四五”規(guī)劃綱要，縣委常委會(huì)、政府常務(wù)會(huì)專題部署推動(dòng)質(zhì)量提升工作，由平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會(huì)組織編寫質(zhì)量提升團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。相關(guān)部門抽調(diào)精干力量，每季一聯(lián)查、半年一全檢，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督管理。為促進(jìn)企業(yè)高質(zhì)量趕超發(fā)展，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，平鄉(xiāng)縣投資10.4 億元，推動(dòng)了15 家龍頭企業(yè)技術(shù)改造，帶動(dòng)了100 家重點(diǎn)企業(yè)增投入、擴(kuò)規(guī)模，引領(lǐng)了1 000 家以上配套企業(yè)專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。平鄉(xiāng)縣還投資3 000 萬(wàn)元建立了“國(guó)家級(jí)自行車零配件及童車質(zhì)量檢測(cè)檢驗(yàn)中心”，加大產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)力度，幫助指導(dǎo)企業(yè)開展3C 認(rèn)證、質(zhì)量體系認(rèn)證、產(chǎn)品檢測(cè)。同時(shí)，平鄉(xiāng)縣在自行車、童車產(chǎn)業(yè)集群中，創(chuàng)新實(shí)施企業(yè)首席質(zhì)量官和質(zhì)量駐廠員制度，得到上級(jí)充分肯定并在河北全省推廣。2018年9月，平鄉(xiāng)縣聯(lián)合中國(guó)質(zhì)量認(rèn)證中心創(chuàng)新實(shí)施兒童自行車零配件自愿認(rèn)證工作，這在華北地區(qū)屬于首創(chuàng)，輻射帶動(dòng)廣宗、巨鹿、曲周等周邊地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量提升。

行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮引領(lǐng)帶動(dòng)作用

平鄉(xiāng)縣大力支持行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展，在人才、資金等方面給予大力支持，相繼促進(jìn)成立“平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會(huì)” “平鄉(xiāng)縣玩具行業(yè)協(xié)會(huì)”。此外，在平鄉(xiāng)縣自行車行業(yè)協(xié)會(huì)的主導(dǎo)下，平鄉(xiāng)縣聯(lián)合其他產(chǎn)區(qū)相繼成立了“河北省玩具和嬰童用品行業(yè)協(xié)會(huì)”“河北省國(guó)際商會(huì)自行車童車專業(yè)委員會(huì)”“中國(guó)自行車零件城商會(huì)”“平鄉(xiāng)縣電子商務(wù)協(xié)會(huì)”“平鄉(xiāng)縣青年企業(yè)家聯(lián)誼會(huì)”等行業(yè)組織，形成集團(tuán)引領(lǐng)發(fā)展點(diǎn)面共促新模式。

電商產(chǎn)業(yè)興旺發(fā)達(dá)

平鄉(xiāng)縣榮獲中國(guó)電商“百?gòu)?qiáng)縣”，淘寶店由2016 年的100 多戶增加到現(xiàn)在1.2 萬(wàn)余戶，建成了4 個(gè)中國(guó)淘寶鎮(zhèn)、28 個(gè)中國(guó)淘寶村，被國(guó)家有關(guān)部門評(píng)為2019 年貧困縣網(wǎng)絡(luò)零售TOP20 排行榜第2名，并被授予4 000 萬(wàn)元獎(jiǎng)金，同時(shí)被商務(wù)部命名為“國(guó)家外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范基地”。盡管新冠肺炎疫情嚴(yán)重影響了產(chǎn)業(yè)發(fā)展，但電商產(chǎn)業(yè)線上線下朝氣蓬勃。2021 年，阿里巴巴后臺(tái)數(shù)字顯示，平鄉(xiāng)縣自行車、童車玩具產(chǎn)品網(wǎng)上交易額達(dá)90 億元人民幣。早在2020 年9 月，平鄉(xiāng)縣就與阿里巴巴合作，建立了“阿里云創(chuàng)新中心”，依托物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，打造科技類“雙創(chuàng)”孵化服務(wù)平臺(tái)，帶動(dòng)平鄉(xiāng)縣自行車、兒童自行車電商行業(yè)全方位發(fā)展壯大。

會(huì)展經(jīng)濟(jì)延伸

近年來(lái)，平鄉(xiāng)縣委、縣政府不斷解放思想，創(chuàng)新開啟由政府搭臺(tái)、自行車協(xié)會(huì)主導(dǎo)、部門配合、會(huì)展公司唱戲的“平鄉(xiāng)會(huì)展模式”，形成了“產(chǎn)業(yè)支撐展會(huì)，展會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的良性循環(huán)。平鄉(xiāng)縣的產(chǎn)品走向了全世界，投資逾5 000 萬(wàn)元建成的自行車童車會(huì)展中心已投入使用，現(xiàn)已成功舉辦了14 屆中國(guó)北方（平鄉(xiāng)）國(guó)際自行車童車玩具博覽會(huì)，每年獲百億訂單，每屆有10 萬(wàn)客商參展。該博覽會(huì)得到中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)研究會(huì)的充分肯定，被稱贊為是“中國(guó)會(huì)展經(jīng)濟(jì)的一個(gè)奇跡與典范”，同時(shí)還被河北省評(píng)為“雙優(yōu)展會(huì)”。

“1314”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路：

站在新的歷史起點(diǎn)上，平鄉(xiāng)縣新一屆縣委、縣政府適時(shí)提出了“1314”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路；推進(jìn)“決戰(zhàn)園區(qū)”戰(zhàn)略，以聚集發(fā)展打造雙百億產(chǎn)業(yè)板塊；對(duì)標(biāo)國(guó)家級(jí)高新區(qū)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)模，科學(xué)編制“萬(wàn)畝千億大平臺(tái)”發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化“一區(qū)三園”規(guī)劃布局，吸引“大好高”項(xiàng)目向園區(qū)聚集，使優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)向園區(qū)布局，優(yōu)惠政策向園區(qū)集中；大力實(shí)施“百企入園”計(jì)劃，通過(guò)推動(dòng)千家萬(wàn)戶小企業(yè)攤點(diǎn)進(jìn)駐園區(qū)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)集聚和產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)園區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的突破，使其成為企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展的“根據(jù)地”。

“1”即建立一套專班推進(jìn)機(jī)制；

“3”即抓好三大項(xiàng)目，包括實(shí)施好孩子“1+7倍增計(jì)劃”、建設(shè)“智慧城兒童玩具產(chǎn)業(yè)園”大型工業(yè)綜合體、打造“河古廟自行車童車小鎮(zhèn)”；

“1”即培育100名精英企業(yè)家；

“4”即實(shí)施4項(xiàng)幫扶舉措，全力助推產(chǎn)業(yè)提質(zhì)提效，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展搭建“新支撐”。