中山坦洲：繪就水鄉(xiāng)新畫卷

《小康》·中國(guó)小康網(wǎng)記者 王際娣

2月22日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布了21世紀(jì)以來第19個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的中央一號(hào)文件——《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于做好2022年全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工作的意見》。文件提出，聚焦產(chǎn)業(yè)促進(jìn)鄉(xiāng)村發(fā)展，持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以鄉(xiāng)村發(fā)展、鄉(xiāng)村建設(shè)、鄉(xiāng)村治理為工作重點(diǎn)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化取得新進(jìn)展。

位于廣東省中山市最南端的坦洲鎮(zhèn)，坐落在珠江出海口西岸，這里自然資源稟賦優(yōu)越，豐富的水產(chǎn)、肥沃的耕地養(yǎng)育了一代代坦洲人，素有“金斗灣”美譽(yù)，是聞名遐邇的“魚米之鄉(xiāng)”“水果之鄉(xiāng)”。近年來，坦洲鎮(zhèn)搶抓粵港澳大灣區(qū)“雙區(qū)”驅(qū)動(dòng)“雙城”聯(lián)動(dòng)歷史機(jī)遇，經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展，鄉(xiāng)村振興推進(jìn)蹄疾步穩(wěn)，產(chǎn)業(yè)興、農(nóng)民富、環(huán)境美的全新水鄉(xiāng)畫卷正徐徐展開。

當(dāng)前，坦洲鎮(zhèn)正全面加快美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村治理模式建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作縱深發(fā)展。

實(shí)施高位推動(dòng) 鄉(xiāng)村振興蹄疾步穩(wěn)

坦洲鎮(zhèn)地處粵港澳大灣區(qū)腹地，不僅是中山傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，還是中山首批工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，曾獲“廣東省企業(yè)百?gòu)?qiáng)鎮(zhèn)”榮譽(yù)稱號(hào)，并連續(xù)多年位居“全國(guó)綜合實(shí)力千強(qiáng)鎮(zhèn)”榜單前列。

5月31日，廣東省第三屆《鄉(xiāng)村振興大擂臺(tái)》中山海選決賽鳴鑼開賽，在擂臺(tái)比“武”上，坦洲與另外兩支挺進(jìn)前三強(qiáng)的隊(duì)伍可謂是各施所長(zhǎng)，將各自所在鎮(zhèn)街的特色和盤托出。在為特色農(nóng)產(chǎn)品直播帶貨的環(huán)節(jié)，三個(gè)代表鎮(zhèn)帶來的產(chǎn)品琳瑯滿目，書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)搖身一變成了帶貨主播，樸素的語言又不失幽默，現(xiàn)場(chǎng)氛圍十分熱烈。坦洲鎮(zhèn)立足區(qū)域?qū)嶋H，從科技創(chuàng)新、品質(zhì)提升引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)振興，鄉(xiāng)村環(huán)境改造、風(fēng)貌提升等方面將鄉(xiāng)村振興“坦洲經(jīng)驗(yàn)”充分展示，得到了現(xiàn)場(chǎng)觀眾和評(píng)委的一致好評(píng)。最終，坦洲鎮(zhèn)以微弱比分屈居第二名。

說起坦洲鄉(xiāng)村振興，坦洲鎮(zhèn)黨委書記張義強(qiáng)激情滿滿。他介紹，坦洲鎮(zhèn)被譽(yù)為“中山糧倉(cāng)”，當(dāng)前全鎮(zhèn)共有6萬多畝基本農(nóng)田，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積3.2萬畝，2021年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)15.6億元，同比增長(zhǎng)17.9%，2022年一季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值4.4億元，同比增長(zhǎng)22%。

張義強(qiáng)介紹，這一成績(jī)得益于坦洲鎮(zhèn)實(shí)施高位推動(dòng)，自鄉(xiāng)村振興實(shí)施以來，坦洲鎮(zhèn)第一時(shí)間成立實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任鄉(xiāng)村振興一線“總指揮”，由基層治理經(jīng)驗(yàn)豐富的副鎮(zhèn)長(zhǎng)分管“三農(nóng)”工作。督促分線部門、駐點(diǎn)村居開展工作；成立鄉(xiāng)村振興領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，完善組織架構(gòu)，實(shí)行專人專班，更好地推動(dòng)鄉(xiāng)村振興工作落地、落實(shí)；每個(gè)部門、村居均安排聯(lián)絡(luò)員專門跟進(jìn)報(bào)送鄉(xiāng)村振興工作情況。

坦洲鎮(zhèn)充分發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢(shì)，多舉措激活特色優(yōu)勢(shì)資源，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作縱深發(fā)展，打造大灣區(qū)特色鄉(xiāng)村振興樣板。圖為坦洲鎮(zhèn)街區(qū)

3月中旬，坦洲鎮(zhèn)黨委召集16個(gè)村（社區(qū)）黨組織書記、第一書記、組織委員以及負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的“兩委”干部，鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建有關(guān)部門（單位）負(fù)責(zé)人召開抓黨建促鄉(xiāng)村振興工作交流會(huì)，該次會(huì)議就黨建促鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作方案，包括6大方面，29項(xiàng)工作內(nèi)容，100個(gè)指標(biāo)任務(wù)進(jìn)行了解讀。

《小康》記者了解到，坦洲鎮(zhèn)不僅先后多次召開鄉(xiāng)村振興專題黨政聯(lián)席會(huì)議、全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議，把工作項(xiàng)目化、清單化，量化任務(wù)、細(xì)化分工，形成層層抓落實(shí)的工作局面，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興出成效，在資源上也最大限度向鄉(xiāng)村振興傾斜：2020年－2022年，投入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略建設(shè)專項(xiàng)資金超2.84億元；2019年－2022年，發(fā)放糧食生產(chǎn)補(bǔ)貼共3137萬元；2020年以來，投入政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)投保費(fèi)用超1000萬元，促進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施。

立足產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì) 打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)新格局

科技興則百業(yè)旺，坦洲鎮(zhèn)深諳科技興農(nóng)及品牌效應(yīng)帶來的經(jīng)濟(jì)紅利，始終以發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)為根基，深入推進(jìn)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)特色化、規(guī)?；?、品牌化發(fā)展，是打破農(nóng)村組織化程度低、傳統(tǒng)生產(chǎn)模式落后的關(guān)鍵，也改變了曾經(jīng)“有女不嫁金斗灣，插禾插到腰都彎”的尷尬局面。

歷史的車輪滾滾向前，經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展，人們生活水平不斷提高，對(duì)生活品質(zhì)有了更高需求，科技興農(nóng)不僅提高了生產(chǎn)效率，更滿足了人們對(duì)健康綠色食品的需求。在坦洲鎮(zhèn)裕洲村，中山市華創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限公司的白色蔬菜大棚格外顯眼，走進(jìn)棚內(nèi)科技感十足，只見培養(yǎng)基上以活水種植的上海青、生菜、芥藍(lán)等蔬菜長(zhǎng)勢(shì)喜人，數(shù)名工人正將培育成熟的蔬菜收割、裝籃，得益大灣區(qū)通達(dá)的交通網(wǎng)絡(luò)，從田頭到餐桌僅需短短數(shù)小時(shí)。

華創(chuàng)農(nóng)業(yè)有限公司相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，相比傳統(tǒng)的土培蔬菜，無土栽培的蔬菜養(yǎng)分更均衡，富含礦物質(zhì)，維生素含量更高。同時(shí)，利用大棚隔絕外界昆蟲，采用優(yōu)質(zhì)水灌溉、進(jìn)口的優(yōu)質(zhì)椰糠制作有機(jī)質(zhì)泥，從而達(dá)到隔絕土壤中重金屬污染，隔絕酸雨污染，防止病蟲害的效果。

如今，該公司已是中山市的龍頭企業(yè)，粵港澳大灣區(qū)“菜籃子”生產(chǎn)基地，產(chǎn)出的蔬菜直接輸送至香港、澳門等地。坦洲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙國(guó)堅(jiān)介紹，近年來，坦洲鎮(zhèn)不斷加強(qiáng)現(xiàn)代科技在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)上的運(yùn)用，不斷加強(qiáng)培育農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，當(dāng)前全鎮(zhèn)共有農(nóng)業(yè)生產(chǎn)戶2201家，其中市級(jí)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)7家，市級(jí)示范性家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)合作社、科技示范戶共40家，粵港澳大灣區(qū)菜籃子生產(chǎn)基地7家。

靠山吃山，靠水吃水。坦洲鎮(zhèn)坐擁生態(tài)富礦，遼闊的水域養(yǎng)育了一代又一代的坦洲人，密布的河網(wǎng)慷慨回饋，坦洲青藍(lán)龍蝦、海鱸魚、河鲀魚、南美白對(duì)蝦、羅氏沼蝦、生魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)從這里輸出，送到千家萬戶的餐桌，滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)也助推坦洲走上鄉(xiāng)村振興之路。

坦洲鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局負(fù)責(zé)人陳繼海介紹，臨近西江磨刀門出海口的坦洲鎮(zhèn)群聯(lián)村，是傳統(tǒng)的水產(chǎn)養(yǎng)殖特色村，家家戶戶幾乎都以養(yǎng)魚為生。村內(nèi)河網(wǎng)交錯(cuò)，水源豐富，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，1.5萬畝魚塘連成片，是粵港澳大灣區(qū)淡水魚主要生產(chǎn)基地。2020年以來，被先后認(rèn)定為廣東省、中山市“一村一品”海鱸魚專業(yè)村，帶動(dòng)全鎮(zhèn)海鱸魚養(yǎng)殖面積1000多畝。

“以前是小而散，沒有產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模，整體發(fā)展比較滯后。近幾年通過出租給大耕戶，他們有好的養(yǎng)殖技術(shù)，以公司加基地加農(nóng)戶的模式，帶動(dòng)農(nóng)民以規(guī)?；B(yǎng)殖?！比郝?lián)村相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，為推進(jìn)群聯(lián)村水產(chǎn)養(yǎng)殖高質(zhì)量發(fā)展，村黨群服務(wù)中心還不斷提升漁業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?？吹饺郝?lián)村水產(chǎn)養(yǎng)殖強(qiáng)勁的發(fā)展勢(shì)頭，以養(yǎng)殖海鱸魚為主的強(qiáng)晟水產(chǎn)2018年選擇移師來這里。目前強(qiáng)晟水產(chǎn)在群聯(lián)村的四個(gè)水產(chǎn)養(yǎng)殖基地水面面積約500畝，年產(chǎn)值近五千萬元，村內(nèi)十多戶農(nóng)戶參與養(yǎng)殖海鱸魚，他們說收入比起以前明顯提高了。

坦洲鎮(zhèn)群聯(lián)村河網(wǎng)交錯(cuò)，水源豐富，發(fā)展水產(chǎn)養(yǎng)殖具有得天獨(dú)厚的優(yōu)勢(shì)，1.5萬畝魚塘連成片，是粵港澳大灣區(qū)淡水魚主要生產(chǎn)基地。

這里出產(chǎn)的河鲀魚肉味鮮美、肉質(zhì)細(xì)嫩、營(yíng)養(yǎng)價(jià)值高，深受消費(fèi)者喜愛。河鲀魚也叫巴魚，嘟嘴，胖腹，瞪眼，青背白肚，輕輕觸碰，河鲀魚白白的肚子便鼓起來像一個(gè)球，很是可愛。

趙國(guó)堅(jiān)介紹，“這里養(yǎng)殖的河鲀魚均已建立養(yǎng)殖檔案，且執(zhí)行產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度，同時(shí)還建立了定期河鲀毒素檢測(cè)制度等。現(xiàn)在這里每一條魚，都有自己的‘身份證’，一掃便能知其‘籍貫’。”如今，中山市坦洲鎮(zhèn)河豚寶水產(chǎn)品專業(yè)合作社、中山市?；菟a(chǎn)養(yǎng)殖有限公司，是目前中山市僅有的兩家通過農(nóng)業(yè)農(nóng)村部漁業(yè)漁政管理局認(rèn)定的養(yǎng)殖河鲀魚源基地。坦洲鎮(zhèn)通過“合作社+公司+養(yǎng)殖戶”的產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)模式，帶動(dòng)全鎮(zhèn)河鲀養(yǎng)殖戶實(shí)行標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。

坦洲的種養(yǎng)業(yè)是特色產(chǎn)業(yè)，也是優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)環(huán)境鍛造了良好的科研環(huán)境。當(dāng)前，坦洲鎮(zhèn)與廣東省農(nóng)科院共建“坦洲特色水果研究工作站”和“坦洲特色水產(chǎn)研究工作站”，引進(jìn)專家及科技特派員20余名，創(chuàng)建省級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村1個(gè)，市級(jí)“一村一品、一鎮(zhèn)一業(yè)”專業(yè)村3個(gè)，2021年成功申報(bào)淡水魚養(yǎng)殖省級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，總投資達(dá)520萬元，建成后預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)年銷售收入超5億元。

坦洲鎮(zhèn)坐擁生態(tài)富礦，遼闊的水域產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)青藍(lán)龍蝦、海鱸魚、河鲀魚等優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)，從這里輸送到千家萬戶的餐桌，滿足市場(chǎng)需求的同時(shí)也助推坦洲走上鄉(xiāng)村振興之路。圖為坦洲養(yǎng)殖核心區(qū)域

作為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，坦洲正積極響應(yīng)國(guó)家號(hào)召，針對(duì)當(dāng)前耕地“非農(nóng)化”的情況，首先止住新增，其次逐步消化存量。坦洲鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)鐘煥軍介紹，2021年以來，坦洲鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)和中山市高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田補(bǔ)建兩個(gè)項(xiàng)目已完成施工，建設(shè)規(guī)模合計(jì)3958畝，后續(xù)工作正有序推進(jìn)。據(jù)介紹，8月是坦洲最美的季節(jié)之一，全鎮(zhèn)數(shù)千畝金色的稻穗迎風(fēng)搖曳，一望無際的稻田里涌動(dòng)著一波波稻浪，田園風(fēng)光美不勝收，常常會(huì)吸引周邊城市的人前來感受這大灣區(qū)中央的農(nóng)耕美景。

為提高農(nóng)民種植水稻的積極性，坦洲鎮(zhèn)將加快開展農(nóng)業(yè)用地流轉(zhuǎn)，不斷整合農(nóng)村土地，鼓勵(lì)農(nóng)戶以土地經(jīng)營(yíng)權(quán)等入股企業(yè)，延長(zhǎng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增加農(nóng)業(yè)附加值，拓寬農(nóng)民增收渠道，進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)發(fā)展活力。同時(shí)，鼓勵(lì)農(nóng)民通過電商平臺(tái)創(chuàng)業(yè)就業(yè)，成功打造“網(wǎng)紅”直播“珍姐粽”，有效解決村（社區(qū)）集體經(jīng)濟(jì)收入模式單一、發(fā)展空間小的問題。此外，實(shí)施優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效工程，以“黨支部+合作社”為組織載體，整合現(xiàn)有農(nóng)業(yè)資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，打造“坦洲田間”直供“灣區(qū)餐桌”的瓜果蔬菜特色品牌，并全力推進(jìn)“一村一品”建設(shè)，做大做強(qiáng)“坦洲青藍(lán)龍”“金斗脆非”“坦洲巴魚”“昌晟”“順鰻兄弟”等坦洲水產(chǎn)品牌。

工改提速 構(gòu)建鄉(xiāng)村振興新“引擎”

3月28日，中山市委書記郭文海到坦洲鎮(zhèn)調(diào)研低效工業(yè)園改造時(shí)表示，坦洲是非常好的地方，地理位置靠近橫琴，與珠海連成一體，城鎮(zhèn)建設(shè)基本成型，充滿人氣活力。只要把平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)打造起來，就能聚集高端人才就地就業(yè)、創(chuàng)業(yè)。

郭文海提出要堅(jiān)定不移推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、制造業(yè)發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展，切不可再走過度依賴房地產(chǎn)的老路。其次要咬定高端制造業(yè)發(fā)展不動(dòng)搖，整合現(xiàn)有土地和低效工業(yè)園連片整備用地，謀劃萬畝級(jí)高端制造主題產(chǎn)業(yè)園。要加快“南聯(lián)”步伐，加強(qiáng)與珠海協(xié)同聯(lián)動(dòng)，全方位對(duì)接橫琴粵澳深度合作區(qū)，打造“不是橫琴的橫琴”。

這一可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展之路在坦洲已初見成效。近日，坦洲鎮(zhèn)交出2022年第一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高質(zhì)量答卷：“完成GDP34.8億元，同比增長(zhǎng)0.1%；完成規(guī)上工業(yè)增加值15.2億元，同比增長(zhǎng)4.5%；完成固定資產(chǎn)投資17.9億元，同比增長(zhǎng)44.5%，其中，工業(yè)投資完成1.6億元，同比增長(zhǎng)17.4%?！?/p>

如此亮眼成績(jī)得益于坦洲加快推進(jìn)工改項(xiàng)目，加快新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換，在產(chǎn)城融合發(fā)展、智慧城市建設(shè)等方面全面發(fā)力，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展能級(jí)和鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力得到了顯著提升。

坦洲毗鄰珠澳，20分鐘可以通達(dá)橫琴，受橫琴粵澳深度合作區(qū)的輻射最直接、最強(qiáng)烈，是中山實(shí)施“南聯(lián)”戰(zhàn)略名副其實(shí)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”。行走在坦洲，簇新的柏油馬路寬闊整潔、通暢舒適，塔吊挖機(jī)加緊作業(yè)，一派熱火朝天的蓬勃景象。

記者了解到，當(dāng)前，該鎮(zhèn)正全面貫徹落實(shí)中山市委市政府決策部署，舉全鎮(zhèn)之力堅(jiān)決打贏打好破除土地瓶頸攻堅(jiān)戰(zhàn)。坦洲鎮(zhèn)現(xiàn)有低效工業(yè)用地6300畝，占現(xiàn)狀工業(yè)用地總面積約六成，2022年計(jì)劃連片改造拆除整理用地1000畝，目前正積極統(tǒng)籌永二村、群聯(lián)村、新前進(jìn)村、十四村社區(qū)等5個(gè)村級(jí)工業(yè)園，和坦南智谷、萬寶龍門、理龍、倍速特、圣馬丁、慶璉二廠等6個(gè)私企低效廠房，謀劃打造“6+5”主題產(chǎn)業(yè)園，總用地面積為1792畝。七村社區(qū)是中山市啟動(dòng)較早的綜合改造項(xiàng)目，據(jù)社區(qū)干部介紹，當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c改造意愿強(qiáng)烈，也希望改造后能夠更多持有產(chǎn)權(quán)。

比如“拆遷上樓”，為改善群眾居住環(huán)境，更好利用集體土地資源，七村社區(qū)利用村集體資金和土地建設(shè)七村商住小區(qū)，每個(gè)股民能夠無償獲得30平方米商住樓。小區(qū)占地76320平方米，建筑面積191120平方米，共有26棟共計(jì)1654套住房，目前入住村民約700戶。

“現(xiàn)在都洗腳上樓不耕田了，我們也有了自己的商品房！”在七村商住小區(qū)內(nèi)，5月中旬入住的吳先生難掩心中喜悅說道：“我們一家三口分到一套90平的房子，現(xiàn)在搬過來（七村商住小區(qū)）孩子上學(xué)也近了，周圍環(huán)境又好又安靜，很滿意?！?/p>

七村社區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，曾經(jīng)有部分村民原居住地方破舊，臺(tái)風(fēng)天氣出現(xiàn)水浸，周邊道路及設(shè)施設(shè)備不完善。七村商住小區(qū)解決了村民的住房問題，改善了村民的居住環(huán)境，讓村民感受到滿滿的幸福感。村民居住得到保障、幸福感提升了，為日后七村綜合改造提供了基礎(chǔ)性保障，村民對(duì)改造意愿非常高。

近年來，坦洲鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，人居環(huán)境整治工作成效顯著。圖為坦洲鎮(zhèn)安阜社區(qū)一河兩岸工程。

為保障工改實(shí)施，坦洲鎮(zhèn)積極制定相關(guān)政策，確保工作推進(jìn)過程中有據(jù)可依，同時(shí)組織工改專班、工信部門形成“3人專責(zé)小組”，通過“一企一策”與企業(yè)共同制定項(xiàng)目工作推進(jìn)表，幫助企業(yè)掌握自主改造各項(xiàng)流程和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，有序推進(jìn)改造工作，賦能新產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

以群聯(lián)工業(yè)園為例，其交通便利，與各村關(guān)聯(lián)密切，資源豐富。通過清退低效產(chǎn)能，提高土地利用率，重塑園區(qū)產(chǎn)業(yè)空間，構(gòu)建創(chuàng)新活力的功能體系。依托群聯(lián)、新合、裕洲等原產(chǎn)地的優(yōu)質(zhì)果蔬、水產(chǎn)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)資源，以一二三產(chǎn)業(yè)融合為抓手，引進(jìn)現(xiàn)代化新型農(nóng)業(yè)加工經(jīng)營(yíng)主體，重點(diǎn)對(duì)水產(chǎn)養(yǎng)殖、特色果蔬等農(nóng)副產(chǎn)品進(jìn)行精深加工，同時(shí)豐富園區(qū)功能業(yè)態(tài)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、提升價(jià)值鏈，加強(qiáng)品牌塑造與推廣，致力打造集農(nóng)副產(chǎn)品加工、產(chǎn)品研發(fā)、優(yōu)質(zhì)配套、創(chuàng)意體驗(yàn)等多位一體的現(xiàn)代標(biāo)準(zhǔn)化、特色化的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

值得一提的是，廣東近日發(fā)布“預(yù)制菜十條”大力推動(dòng)預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展，當(dāng)前預(yù)制菜已成為時(shí)代趨勢(shì)，坦洲鎮(zhèn)也將在預(yù)制菜行業(yè)有所布局。趙國(guó)堅(jiān)介紹，通過在廣州、佛山等地考察，已經(jīng)物色到合適的全自動(dòng)化預(yù)制菜生產(chǎn)線，屆時(shí)引入到產(chǎn)業(yè)園內(nèi)將進(jìn)一步提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)附加值，并打造屬于坦洲的預(yù)制菜產(chǎn)業(yè)品牌。

防澇治污生態(tài)興 鄉(xiāng)村發(fā)展根基穩(wěn)

坦洲鎮(zhèn)黨委書記張義強(qiáng)介紹，坦洲鎮(zhèn)正全面加快美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、鄉(xiāng)村治理模式建設(shè)，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興各項(xiàng)工作縱深發(fā)展。

近日，中山市紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《中山市紀(jì)委監(jiān)委關(guān)于水污染治理專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作方案（試行）》，督促市相關(guān)職能部門和各鎮(zhèn)街成立水污染治理工作專班，完善河長(zhǎng)制工作體系，建立“一河一考評(píng)”機(jī)制，助力打贏水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

坦洲鎮(zhèn)堅(jiān)持系統(tǒng)治污、科學(xué)治污、源頭治污，推動(dòng)水環(huán)境質(zhì)量不斷改善，2021年水質(zhì)排名全市第7，2022年一季度水質(zhì)位列全市第5，水環(huán)境質(zhì)量環(huán)比改善位列全市第2，力爭(zhēng)打造出水清岸綠、魚翔淺底的生態(tài)環(huán)境。

近日，《小康》記者走訪了坦洲鎮(zhèn)安阜社區(qū)、新合村等，發(fā)現(xiàn)江河因部分地段施工導(dǎo)致水質(zhì)變得渾濁，未發(fā)現(xiàn)黑臭水體。其中安阜社區(qū)黨群服務(wù)中心外的一河兩岸工程，水泥澆灌的河堤高出水面約兩米，河堤與河水相接處種植了大量綠植，鮮花盛開倒映水中，饒有一番嶺南風(fēng)味。

坦洲人民與水為鄰，房屋沿江沿河而建，改革開放初期經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后，再加上許多居民早期缺乏環(huán)保意識(shí)，許多村民都是將生活污水直排到江河中，導(dǎo)致密布的河渠污染嚴(yán)重，對(duì)后期治理造成一定的難度。這個(gè)歷史遺留的問題在近幾年人居環(huán)境整治工作中得到較大改善。

開弓沒有回頭箭，坦洲鎮(zhèn)強(qiáng)化統(tǒng)籌“治水一盤棋”，以壯士斷腕之勢(shì)告別粗放式排污，出臺(tái)水污染治理責(zé)任相關(guān)制度和工作方案，定期會(huì)商推進(jìn)治水工作，全面壓實(shí)工作職責(zé)，全力打好沒有回頭路的水污染治理攻堅(jiān)戰(zhàn)。

防污治污重在標(biāo)本兼治。坦洲鎮(zhèn)把前山河流域治理作為重中之重，積極配合市未達(dá)標(biāo)水體綜合整治工程（前山河流域）開展，全面落實(shí)清漂、清淤、清污、清障、清違等“五清”工作，分步分片對(duì)全鎮(zhèn)河涌開展系統(tǒng)治污工作。今年以來共開展河涌清理行動(dòng)139次，清理漂浮物共約2357噸。

目前，坦洲鎮(zhèn)首批整治的9條河涌已全部進(jìn)入施工階段，共鋪設(shè)截污管道24.6公里，第二批6條河涌已初步完成施工圖設(shè)計(jì)。同時(shí)，投入5000萬元全力開展14項(xiàng)村居生活污水收集工程，補(bǔ)齊農(nóng)村截污短板。此外，積極督促各排水戶開展正本清源、雨污分流工作，并同步啟動(dòng)全鎮(zhèn)商住小區(qū)雨污分流整改，持續(xù)加大排水戶接駁市政管網(wǎng)監(jiān)管力度，力爭(zhēng)今年完成12個(gè)小區(qū)污水管網(wǎng)改造。

所謂打江山容易，守江山難。治理好的河渠如何才能得到長(zhǎng)期維護(hù)？針對(duì)這一問題，坦洲鎮(zhèn)采取防治結(jié)合的方法，全力推進(jìn)河長(zhǎng)制工作。深入健全“鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)+河道警長(zhǎng)+民間河長(zhǎng)+河管員”四級(jí)護(hù)水體系，深化全鎮(zhèn)40條河涌管理工作。今年以來，鎮(zhèn)村兩級(jí)河長(zhǎng)共開展巡河約429次，開展志愿護(hù)河活動(dòng)共8次，巡河發(fā)現(xiàn)并完成整改問題約45個(gè)。此外，坦洲鎮(zhèn)還積極強(qiáng)化水源地及西灌河水質(zhì)常態(tài)化監(jiān)測(cè)工作開展，2022年以來共監(jiān)測(cè)西灌河水質(zhì)42次，切實(shí)保障水源地安全。

而對(duì)于跨界河涌水面垃圾、漂浮物的管治，坦洲鎮(zhèn)和珠海市近日達(dá)成了共識(shí)、雙方簽訂了《珠海坦洲跨界河涌聯(lián)合清漂框架協(xié)議》，共同建立跨界河涌保潔長(zhǎng)效機(jī)制。2022年5月18日上午在坦洲鎮(zhèn)前山水道啟動(dòng)的珠海坦洲2022年第一次跨界河涌聯(lián)合清漂行動(dòng)，開創(chuàng)了珠海坦洲兩地對(duì)前山水道、沙心涌、廣昌涌等跨界河涌聯(lián)動(dòng)共治、齊抓共管的新局面。

由于坦洲鎮(zhèn)地勢(shì)低洼，海平面高出許多，所以一天只有兩次退潮時(shí)間才能開閘放水，否則就會(huì)出現(xiàn)海水倒灌現(xiàn)象，夏季多雨時(shí)節(jié)，很容易形成內(nèi)澇。這對(duì)水污染的防治以及農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展影響巨大。

5月10日，廣東省啟動(dòng)防洪Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，迎戰(zhàn)今年入汛最強(qiáng)降雨。坦洲鎮(zhèn)緊盯易積水片區(qū)、易積水地道、低洼地帶，提前對(duì)6座市政排洪泵站設(shè)施設(shè)備、155個(gè)市政雨水管道排水口進(jìn)行檢查及清理，確保排洪泵站設(shè)施設(shè)備運(yùn)行正常、排水口排水暢通。據(jù)介紹，6座排洪泵站水泵總排洪量可達(dá)14.5立方米/秒，可以快速有效地解決積水問題，成為當(dāng)前最直接有效的防內(nèi)澇方式。此外，坦洲鎮(zhèn)將有序推進(jìn)大涌口強(qiáng)排泵站建設(shè)，實(shí)現(xiàn)300立方米/秒排水，積極謀劃9公里防洪大堤建設(shè)，系統(tǒng)解決內(nèi)澇問題。

加快打造美麗鄉(xiāng)村示范村

近年來，坦洲鎮(zhèn)持續(xù)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，積極實(shí)施“四小園”建設(shè)、農(nóng)村“廁所革命”、垃圾處理、村容村貌提升和“美麗坦洲”專項(xiàng)整治等工作，人居環(huán)境整治工作成效顯著?！缎】怠酚浾呔吞怪捩?zhèn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工作，走訪了該鎮(zhèn)安阜社區(qū)、新合村、七村社區(qū)等多個(gè)村落。在驅(qū)車前往新合村的路上，道路干凈整潔，田園風(fēng)光盡收眼底。

據(jù)介紹，新合村是坦洲鎮(zhèn)打造的中山市美麗宜居示范村，該村以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及生態(tài)優(yōu)美著稱，自2020年新合村成功申報(bào)中山市美麗宜居示范村以來，連續(xù)三年共投入2700多萬元，對(duì)道路、公園、廣場(chǎng)、民居進(jìn)行提升改造，從更深層打造出綠蔭環(huán)繞、水清屋美、層次豐富的秀美宜居村莊。如今的新合村，萬畝良田坐落井然、阡陌相通；十里海堤綿延伸展、環(huán)抱西江；數(shù)千畝紅樹林依江蔓延、郁郁蔥蔥。

新合村黨委書記梁曉霞帶領(lǐng)《小康》記者一行進(jìn)入村莊。只見古老的漁民小樓保存完好，房子前一個(gè)“豆腐塊”大小的空地用籬笆圍起來種上了花生，鵝卵石鋪設(shè)的小路在不知名小花簇?fù)硐乱恢毖由斓诫u圈，若不仔細(xì)看，還以為是小區(qū)配套的小公園。

這得益于坦洲鎮(zhèn)為改善人居環(huán)境推進(jìn)的農(nóng)村“四小園”建設(shè)工作。梁曉霞介紹，當(dāng)前坦洲鎮(zhèn)鼓勵(lì)各村（社區(qū)）合理規(guī)劃，將零散空閑地變“廢”為寶，打造農(nóng)村小菜園、小果園、小花園、小公園等小生態(tài)板塊，轉(zhuǎn)“黑點(diǎn)”為“亮點(diǎn)”。

據(jù)悉，目前坦洲鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）均已建有“四小園”，全鎮(zhèn)共建有“四小園”141個(gè)，成為坦洲鎮(zhèn)農(nóng)村的一道靚麗風(fēng)景線。

在距離新合村約20分鐘車程的安阜社區(qū)，新鋪設(shè)的柏油路一直延伸至村內(nèi)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)看去，綠樹紅花映襯下，白墻黛瓦若隱若現(xiàn)。由于該社區(qū)靠近鎮(zhèn)中心，城鎮(zhèn)化明顯，是典型的城鄉(xiāng)融合區(qū)，北部呈現(xiàn)出城鄉(xiāng)融合風(fēng)貌，南部則呈現(xiàn)出田園生態(tài)風(fēng)貌。安阜社區(qū)積極抓住秀美村莊示范帶機(jī)遇，先后完成安阜涌一河兩岸一期改造、居民小組街心公園建設(shè)、農(nóng)路道路亮化、安阜幼兒園場(chǎng)地提標(biāo)改造等項(xiàng)目。

“鄉(xiāng)村振興要?jiǎng)?chuàng)造一種機(jī)制，比如‘共治共建共享’，要讓老百姓參與進(jìn)來，這樣才有基礎(chǔ)才更有生命力。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所宏觀室主任黨國(guó)英在接受《小康》記者采訪時(shí)說。而這一理論在安阜社區(qū)得到了很好的驗(yàn)證。

安阜社區(qū)黨總支部書記梁建明也意識(shí)到，鄉(xiāng)村要振興，必須要激發(fā)群眾的主觀能動(dòng)性，匯聚黨群合力，變“單兵作戰(zhàn)”為“全民行動(dòng)”。2021年，安阜社區(qū)實(shí)施以“黨建+”思維夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)，同步完善村民自治獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)小組長(zhǎng)和居民積極參與鄉(xiāng)村振興建設(shè)，逐步形成黨員帶頭、全民參與、共建共享的社會(huì)治理格局。

其次，針對(duì)鄉(xiāng)村振興建設(shè)項(xiàng)目落地難問題，安阜社區(qū)從完善制度機(jī)制進(jìn)行創(chuàng)新，讓群眾從村鄉(xiāng)村振興的“旁觀者”變成了“決策者”，每一個(gè)鄉(xiāng)村振興項(xiàng)目的背后是民意的充分涌流。2021年3月，該社區(qū)創(chuàng)建了同步創(chuàng)建美麗宜居鄉(xiāng)村項(xiàng)目庫(kù)，庫(kù)內(nèi)有41個(gè)建設(shè)項(xiàng)目，截至去年12月底，已有序?qū)嵤╉?xiàng)目庫(kù)里農(nóng)耕公園等13個(gè)項(xiàng)目，群眾參與度、滿意度都很高，美麗安阜逐漸成型。

不僅如此，安阜社區(qū)利用區(qū)位優(yōu)勢(shì)和資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)社區(qū)34畝存在多年?duì)幾h的閑置用地改造，目前已建成5層9000平方工業(yè)廠房，2021年該社區(qū)實(shí)現(xiàn)人均分紅6080元/人。

此外，還開展一河兩岸風(fēng)貌提升工程、農(nóng)耕文化園工程、便民書屋工程等，進(jìn)一步提升安阜社區(qū)人居環(huán)境，提升居民獲得感和幸福感。

實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，社區(qū)治理也是其中重要的一環(huán)。安阜社區(qū)黨總支部通過建章立制，建立了相應(yīng)的量化獎(jiǎng)懲機(jī)制，多渠道多形式地調(diào)動(dòng)居民參與社區(qū)治理的積極性。同時(shí)，通過“3D建?！睌?shù)字化管控社區(qū)建筑的創(chuàng)新手段來解決居民無序亂搭建監(jiān)管難、采證難的問題，也為社區(qū)未來“控增量，減存量”工作提供新思路。

坦洲鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長(zhǎng)趙國(guó)堅(jiān)介紹，該鎮(zhèn)先后多次召開鄉(xiāng)村振興專題黨政聯(lián)席會(huì)議、全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興推進(jìn)會(huì)等專題會(huì)議，把工作項(xiàng)目化、清單化，量化任務(wù)、細(xì)化分工，形成層層抓落實(shí)的工作局面，推進(jìn)鄉(xiāng)村振興出成效。

安阜社區(qū)和新合村是坦洲鎮(zhèn)實(shí)施鄉(xiāng)村振興的縮影。接下來，坦洲鎮(zhèn)將持續(xù)高質(zhì)量推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，加速農(nóng)村公路硬底化建設(shè)；推進(jìn)新合村、新前進(jìn)村、七村社區(qū)美麗宜居示范村建設(shè)，推進(jìn)全鎮(zhèn)13個(gè)村（社區(qū)）建設(shè)美麗宜居村，加快構(gòu)建全鎮(zhèn)美麗鄉(xiāng)村同建、同治、同美高質(zhì)量發(fā)展新格局；持續(xù)推進(jìn)“千村示范、萬村整治”工程，積極實(shí)施“四小園”建設(shè)和“三線”整治等，分類推進(jìn)農(nóng)村“廁所革命”。

文化建設(shè) 帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興

水天相接處徐徐搖來一葉輕舟，搖櫓人一邊悠然地?fù)u著槳，一邊唱著悠長(zhǎng)的咸水歌調(diào)。這恬靜美好的畫面是坦洲鎮(zhèn)的底色，是水上勞動(dòng)者的贊歌，一首首飽經(jīng)滄桑、唱腔古樸的歌曲，唱出了一代代水鄉(xiāng)人民的心聲，是坦洲“金斗灣”歷史變遷的重要見證，詮釋著坦洲人民向海而生的開放心態(tài)和扼風(fēng)御浪的拼搏精神。2016年，坦洲咸水歌被評(píng)為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，2019年，坦洲鎮(zhèn)再次獲評(píng)為“中國(guó)民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”。

咸水歌源自生活、貼近生活，即興創(chuàng)作，音調(diào)婉轉(zhuǎn)、通俗易懂，反映了水鄉(xiāng)人的勞動(dòng)生活、思想感情，表現(xiàn)了他們生活的態(tài)度、愿望以及審美觀念，從而形成了獨(dú)具風(fēng)格、活潑鮮亮的藝術(shù)特色。

在新合村的“鄉(xiāng)村文化振興”藍(lán)圖中，咸水歌文化傳承是其核心內(nèi)容之一。已經(jīng)打造完成的咸水歌文化公園充分融入疍家文化中河流、漁船、碼頭、游魚和生產(chǎn)生活工具等元素，結(jié)合文化藝術(shù)表演、游人觀光休憩和兒童樂園等便民服務(wù)功能，是附近村民茶余飯后散步休閑的優(yōu)選之地。

近年來鄉(xiāng)村振興的春風(fēng)拂過萬戶千家，人們便開始自主創(chuàng)作，將黨史學(xué)習(xí)教育、鄉(xiāng)村振興等內(nèi)容編成歌曲，頌揚(yáng)新時(shí)代美好生活的來之不易。

在中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年之際，熟悉的徐律再次響起，坦洲咸水歌唱響黨的“百年史”。坦洲鎮(zhèn)黨史學(xué)習(xí)教育百姓宣講團(tuán)成員、民歌手——羅北成、吳容妹、梁社金用一曲《學(xué)黨史 守初心 擔(dān)使命》咸水歌預(yù)熱，隨后民歌手們通過個(gè)人獨(dú)唱、男女對(duì)唱的形式，將民歌協(xié)會(huì)自主創(chuàng)作的以黨史學(xué)習(xí)教育內(nèi)容為主題的咸水歌唱給街坊聽。通過這種讓百姓聽得進(jìn)、聽得懂、接地氣的宣講方式，以鄉(xiāng)音傳遞黨情，把黨史真正唱進(jìn)了街坊們的心窩里。

梁曉霞介紹，目前坦洲鎮(zhèn)成立了民歌協(xié)會(huì)，2009年，坦洲鎮(zhèn)新合小學(xué)被中山市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心命名為國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄中山咸水歌傳承基地。為了普及咸水歌，新合小學(xué)每周安排兩次大課間，一次是全校集中一起學(xué)唱咸水歌，一次是各班采取多種形式自主學(xué)唱，使在校內(nèi)形成人人會(huì)唱，人人愛唱咸水歌的氛圍。

慢慢地，咸水歌這一文化在坦洲得以傳承、發(fā)揚(yáng)……

有專家表示，望得見的鄉(xiāng)愁鑄起鄉(xiāng)村振興之魂。傳統(tǒng)文化的振興是鄉(xiāng)村振興的關(guān)鍵一環(huán)，并貫穿于鄉(xiāng)村振興的各領(lǐng)域和全過程，這一文化傳承將為鄉(xiāng)村振興提供持續(xù)的精神動(dòng)力，是廣大人民對(duì)美好精神文化生活的不懈追求。