減負提質，讓孩子幸福成長

董以良　邱承　蔣小慶

綠茵場上，足球小將激揚青春;手工教室，小小創(chuàng)意家編織未來;教學樓邊，科技小達人放飛夢想……6月9下午，懷化市洪江區(qū)中山路小學校園內活力滿滿，每一名學生都在興趣社團里找到自我展示的專屬舞臺。

“雙減”之下，這一生動場景在洪江區(qū)各中小學校已成常態(tài)。為推進“雙減”工作落實見效，2021年秋季學期以來，洪江區(qū)緊扣“校內提質增效，校外規(guī)范治理”兩條主線，促進學生全面發(fā)展、幸福成長。

創(chuàng)新作業(yè)形式，守牢教育主陣地

“閱讀課外書籍半小時，幫媽媽洗碗，今天的‘家庭作業(yè)就這么簡單！”6月10日下午，洪江區(qū)東方紅小學四年級學生小楊在回家路上興奮地說道。

自上個學期開始，星期五就成為該校學生最期盼的日子。“每到這一天學校不再布置書面作業(yè)，而是結合年級、時間節(jié)點安排‘大手牽小手一同做家務‘親子讀名著等豐富多彩的實踐活動?！毙ｉL朱穎介紹，“無書面作業(yè)日”在有效減輕學生作業(yè)負擔的同時，培養(yǎng)了他們的綜合能力。

減負從作業(yè)入手，橫巖鄉(xiāng)中心小學做活了“竹”文章。該校地處“竹海”，校園內竹濤涌動。結合這一特點，學校開展了一系列以竹文化為主題的特色作業(yè)。語文組古詩吟誦感悟竹之韻;數(shù)學組以竹葉為材學習計數(shù);美術老師帶領學生們創(chuàng)作竹葉畫，培養(yǎng)學生的勞動素養(yǎng)和創(chuàng)新精神。

為提高作業(yè)管理質量，著力減輕學生過重作業(yè)負擔，洪江區(qū)教育局出臺《中小學生作業(yè)管理實施方案》，從作業(yè)總量調控、作業(yè)質量定期評價、作業(yè)公示等指導各校制定和完善作業(yè)制度。老師們布置作業(yè)不再只圍繞考試打轉，而是巧妙結合書本知識和生活實際，精心設計作業(yè)內容。這些實踐強、創(chuàng)意足的作業(yè)，讓學生在自主探究中實現(xiàn)“減負不減質”。

“‘雙減不是減學校和教師的責任，更不是減學生的成長;‘雙減不是減學習，而是要高效、有質量的教學。”洪江區(qū)教育局黨委書記、局長明芙蓉表示，該區(qū)堅持以學生發(fā)展為本，落實立德樹人根本任務，創(chuàng)造性地推出提質增效“五大舉措”，從管控課堂質量、優(yōu)化校園風氣等方面扎實推進“雙減”工作。為了進一步加強學校規(guī)范化和精細化管理，區(qū)教育局督導室還多次深入各校對作業(yè)、手機等“五項管理”進行專項督查，確保“雙減”用實功、見實效。

優(yōu)化課程內容，強化服務吸引力

“菜苗葉子上的蟲卵是什么？”“菜苗要長成什么樣才能收獲……”6月9日下午四點半，桂花園鄉(xiāng)巖門中心小學的課后服務現(xiàn)場，五年級一班的學生沉浸在大自然中。

為豐富課后服務內容，該校在校外租用了一塊菜地作為勞動實踐基地，分班組織學生到基地進行參觀和勞動體驗活動。種子萌芽、花兒綻放、蜜蜂采蜜，勞動中的課后服務別樣精彩。

同一時間的洪江區(qū)幸福路小學，剪紙、京劇、書法等42門“幸福社團”同步開展。為使課后服務更有品質、有格調，學校還邀請有一定專長的家長和社會力量在學校統(tǒng)一管理下定期進校參與到服務中來。

過去一年，該?！靶腋Ｉ鐖F”碩果累累：木偶工作坊獲湖南省藝術節(jié)一等獎、湖南省終身學習品牌獎;京劇社團的25名孩子表演的京劇聯(lián)唱節(jié)目登上省級舞臺，該社團還被懷化市教育局評為全市教育創(chuàng)新工作先進集體。

為做好中小學生課后服務工作，洪江區(qū)建立了政策咨詢、學生及家長自主選擇、班級把關呈報、學校審核統(tǒng)籌等系統(tǒng)的工作機制，積極探索形成了“1+N”課后服務運行模式。在作業(yè)輔導答疑的同時，根據(jù)學生需求，開設科普、文體、藝術、勞動等特色社團，陶冶情操，鍛煉體質，增強自信，強化服務吸引力。

“去年上半年在城區(qū)小學先行試點，秋季學期在農村小學推進，學期中途又在中學穩(wěn)步鋪開?！泵鬈饺亟榻B，開展課后服務是落實“雙減”的有力保障，洪江區(qū)組織各學校充分利用資源優(yōu)勢，引導學生自愿參與課后服務，有效實施各種課后育人活動。目前已實現(xiàn)學校和有需求的學生課后服務兩個“全覆蓋”。

規(guī)范校外培訓，重塑教育新生態(tài)

做好“雙減”工作，需要校內提質升級，也需要校外嚴格監(jiān)管。

從去年9月開始，洪江區(qū)對學科類機構的培訓內容、招生對象、進度安排、任課教師資質等進行了備案審核并在政府網站予以公示;對所有校外培訓機構的培訓課程、培訓時間、培訓資金、培訓人員、培訓場地實行全覆蓋、全過程監(jiān)管，并納入全國校外教育培訓監(jiān)管與綜合服務平臺的信息備案審核體系;教育部門與當?shù)劂y行聯(lián)合建立了校外教育培訓預收費托管平臺，將現(xiàn)營業(yè)的11所校外培訓機構全部納入，設立了培訓費托管賬戶和風險保證金賬戶。

為努力實現(xiàn)“無證無照培訓機構全部清零”的工作目標，近一年時間，洪江區(qū)堅持排查不止步、整治不停頓，一波接一波地持續(xù)開展專項整治行動，做到“發(fā)現(xiàn)一家，查處一家”。

接下來，該區(qū)將繼續(xù)深入摸排無證無照校外培訓機構，“雙減”工作成員單位也根據(jù)自身職能協(xié)同出擊，不斷規(guī)范校外培訓機構辦學行為，進一步維護良好教育生態(tài)，促進基礎教育有序健康發(fā)展。F14F24DF-D4F3-41E6-845F-646E9BC67639