張北：欠發(fā)達地區(qū)綠色崛起樣本

袁帥

蝶變，2021年德勝村榮獲“全國脫貧攻堅先進集體”“全國先進基層黨組織”等榮譽稱號，將扶貧開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設和鄉(xiāng)村振興有機結(jié)合，探索出一條貧困鄉(xiāng)村華麗“蝶變”之路。圖為張北縣德勝村航拍圖。

在最新出爐的“2022年度縣市綠色高質(zhì)量發(fā)展百佳樣本”榜單中，位于第四名的河北省張家口市張北縣十分耀眼。從國家級貧困縣一躍進入中國縣域綜合實力百強縣，成功躋身中國高質(zhì)量發(fā)展十大示范縣市，張北實現(xiàn)了全方位、深層次的、根本性的歷史變革，蹚出了一條欠發(fā)達地區(qū)創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展崛起之路。

年平均氣溫3.2℃，全年空氣質(zhì)量達到或好于二級天數(shù)平均在300天以上，常年平均風速6米/秒，年平均日照時數(shù)2897.8小時，張北是發(fā)展新型能源、數(shù)字經(jīng)濟的理想之地。近年來，張北縣委、縣政府因地制宜，圍繞國家可再生能源核心示范區(qū)建設目標，立體式開發(fā)、集群化發(fā)展，在裝機規(guī)模上，取得國家、省、市批復裝機規(guī)模1612.72萬千瓦，占張家口市40%、河北省15%、全國2%，全縣裝機并網(wǎng)801萬千瓦、年發(fā)電量100億度、稅收4.6億元，成為名副其實的全國可再生能源產(chǎn)業(yè)第一縣。

在延伸鏈條上，張北圍繞延鏈補鏈強鏈，大力推進科華逆變器、艾郎風機葉片等新能源組件研發(fā)生產(chǎn)，建成了風電、光伏設備的生產(chǎn)、運營維護、檢測研發(fā)的全鏈條新能源產(chǎn)業(yè)體系。在示范引領上，張北—雄安1000千伏特高壓輸變電工程、±500千伏張北柔性直流電網(wǎng)試驗示范工程相繼投運，技術上創(chuàng)造12項世界第一，把張北綠電源源不斷輸送到北京和雄安新區(qū)，助力26個冬奧場館實現(xiàn)100%清潔能源供應，張北新能源優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)講述的中國故事傳播到世界各地。

中共張北縣委書記李鵬舉表示，張北縣立足國家“2030碳達峰，2060碳中和”的重大戰(zhàn)略決策，秉持“規(guī)模開發(fā)和高效利用相結(jié)合、本地消納和合理外送相結(jié)合、電網(wǎng)建設和電源開發(fā)相結(jié)合”原則，一方面，圍繞新能源開發(fā)總量和稅收倍增計劃，按照年均新增裝機200萬～300萬千瓦的增速，到2025年可實現(xiàn)裝機規(guī)模突破1500萬千瓦，力爭突破2000萬千瓦;另一方面，圍繞構(gòu)建“風電、光伏、儲能、光熱、生物質(zhì)、天然氣”的多元開發(fā)體系，大力發(fā)展儲能、氫能等可再生能源新興業(yè)態(tài)，全力構(gòu)建立體式開發(fā)、集群化發(fā)展新格局，逐步把張北打造成全國“發(fā)揮碳中和關鍵作用、引領碳中和創(chuàng)新示范”的可再生能源產(chǎn)業(yè)之都。

此外，張北縣地處國際公認發(fā)展云計算的“黃金緯度”地區(qū)，且年平均氣溫僅有3.2℃，是發(fā)展云計算產(chǎn)業(yè)的首選之地。作為“國家新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)示范基地”和全國8個“東數(shù)西算”起步區(qū)布局節(jié)點，目前這里已初步形成以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)為核心的前端總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)和后端高就業(yè)率的信息技術服務基地產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)。在前端總部經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)上，建成大數(shù)據(jù)中心7個，在建大數(shù)據(jù)中心1個，服務器規(guī)模達到43萬臺，阿里巴巴天貓“雙十一”年成交額的90%以上的業(yè)務交易量通過張北數(shù)據(jù)中心完成。在后端信息服務業(yè)上，引進了阿里巴巴客戶體驗中心、螞蟻服務新站、美團優(yōu)選、滴滴出行、同程旅行、IT、DT服務培訓中心、呼叫中心等一大批優(yōu)質(zhì)項目落地，實現(xiàn)就業(yè)2300人，未來2～3年就業(yè)人數(shù)預計可達到1萬人。

放眼未來發(fā)展，張北著眼打造“中國數(shù)壩”的戰(zhàn)略目標，立足建成京津冀地區(qū)乃至全國的“兩基地、兩中心、一樞紐”（京津冀云存儲主基地、國家綠色數(shù)據(jù)中心示范基地，全國數(shù)據(jù)災備中心、河北省主數(shù)據(jù)中心和全國數(shù)據(jù)交互重要樞紐）發(fā)展定位，全力推動數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)有序集聚發(fā)展。持續(xù)提質(zhì)擴容，積極對接國家機關和京津地區(qū)在張北云計算基地建設政務數(shù)據(jù)中心、信息中心、災備中心和雙活數(shù)據(jù)中心，做大天貓超市、昊超電商等總部經(jīng)濟、結(jié)算中心，實現(xiàn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。此外，張北深化高端研發(fā)，繼續(xù)推動與阿里等企業(yè)的深度合作，加快以云計算應用需求為牽引，推動大數(shù)據(jù)網(wǎng)絡設備、存儲系統(tǒng)、云服務終端等關鍵產(chǎn)品的研發(fā)，推動大數(shù)據(jù)服務器制造業(yè)落地。同時，張北推動融合發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，引導產(chǎn)業(yè)項目線上線下聯(lián)動發(fā)展，國內(nèi)首個新能源產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)總部基地落戶張北，推動單晶硅網(wǎng)、多晶硅網(wǎng)、葉片網(wǎng)、新能源充電樁網(wǎng)、逆變器網(wǎng)等30多個單品項目陸續(xù)上線運行，同步引進實施京東智能物流園、高性能復合材料等實體項目，努力探索以新能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化為代表的生產(chǎn)型服務業(yè)發(fā)展的新路子，推動新型能源與數(shù)字經(jīng)濟兩大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)深度融合發(fā)展。

張北的基礎在生態(tài)，未來也在生態(tài)。為此，張北始終牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，立足打造北京最美后花園，特別是搶抓加快京張體育文化旅游帶建設又一重大賦能戰(zhàn)略機遇，加速打造“一核兩翼”文化旅游高質(zhì)量發(fā)展新格局。據(jù)李鵬舉介紹，“一核”即圍繞把縣城打造成為旅游目的地，大力實施“打開東大門、提升南通道、優(yōu)化北出口”和“兩河、兩園、兩街、兩廳”等城市更新戰(zhàn)略?！耙灰怼奔磭@“讓文物活起來”，以“文保+文旅”雙驅(qū)動作為引爆點，全面挖掘縣域中都文化、蒙元文化、軍事文化等特色文脈，加強對古長城遺址、野狐嶺遺址等資源的保護利用，重點實施投資2億元的“再現(xiàn)中都”工程，同步啟動投資2億元的華潤希望小鎮(zhèn)和投資10億元的中都現(xiàn)代馬業(yè)中心，全面打造文保與文旅高度結(jié)合的中都草原特色文化帶?！耙灰怼奔磽屪ズ髪W運經(jīng)濟溢出效益，堅持將鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與京張體育文化旅游帶建設“合二為一”打造，實施雞冠山景區(qū)改造提升、德勝低碳文旅小鎮(zhèn)等項目工程建設，引進“冰雪+旅游”“冰雪+文化”等項目，在沿草原天路打造3條精品旅游環(huán)線和5條綜合整治精品線路，推廣“屋頂光伏、人畜分離、電供暖、改廁和污水治理、整村整治、產(chǎn)業(yè)融合”六個全覆蓋，形成集“文、體、娛、宿、游”于一體的生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，輻射帶動全縣鄉(xiāng)村振興“一二三”產(chǎn)融合發(fā)展。

作為全國的無污染、無公害“綠色食品的生產(chǎn)基地”，張北縣緊緊圍繞建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國家級示范基地，立足培強壯大特色農(nóng)牧業(yè)，確立了“抓兩頭”的發(fā)展思路，對照先進、前沿技術，瞄準京津、面向全國，大力發(fā)展特色農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)。前端抓“種業(yè)工程”，堅持把做大做強“種業(yè)工程”作為推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的有效手段，依托河北農(nóng)大試驗站、大農(nóng)種業(yè)等，打造了“中國北方馬鈴薯育種之鄉(xiāng)”，目前全縣微型薯年產(chǎn)占全國市場近1/3。此外，依托全國最大的華北牲畜交易市場，推進肉牛、肉羊等畜牧畜種繁育基地建設。后端抓“倉儲加工”，堅持以壓減水澆地倒閉產(chǎn)業(yè)升級，立足中蒙俄貿(mào)易走廊，圍繞面向京津、輻射晉冀內(nèi)蒙古的區(qū)位優(yōu)勢，打造以新鮮凈菜、成品、半成品加工配送為主的綠色有機蔬菜供給基地。同時，大力扶持以加工、倉儲、物流為核心的農(nóng)副產(chǎn)品龍頭企業(yè)，全面推動張北優(yōu)質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品進軍全國、全球市場。目前全縣引入伊利乳業(yè)、中糧集團等特色農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)31家，67個產(chǎn)品獲得國家綠色有機認證，被評為2021年全國綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點縣。

李鵬舉表示，未來張北縣將全力推進新能源開發(fā)總量和稅收倍增、數(shù)字經(jīng)濟稅收和就業(yè)倍增、規(guī)上工業(yè)企業(yè)和高新技術企業(yè)倍增、農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)倍增“四個倍增”計劃，大力實施產(chǎn)業(yè)提級、鄉(xiāng)村振興、城市更新、生態(tài)優(yōu)先、創(chuàng)新驅(qū)動、民生普惠六大戰(zhàn)略，加快把張北建設成為國家新型城鎮(zhèn)化示范區(qū)、國家全域全季旅游示范區(qū)、“首都兩區(qū)”建設先導區(qū)、國家綠色產(chǎn)業(yè)能源示范基地，實現(xiàn)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一，努力在更高層次上推進創(chuàng)新綠色高質(zhì)量發(fā)展。