化解嚴(yán)格管控與人性化訴求矛盾

蘇楓

人心 管理與人性，表面上看似乎是矛盾的，其實(shí)二者之中有個(gè)結(jié)合點(diǎn)，就是人心。

疫情之下，如何化解嚴(yán)格管控與人性化訴求之間的矛盾，考驗(yàn)著各地政府的治理智慧?！坝H子方艙”“寵物方艙”等被頻頻點(diǎn)贊的舉措，都凸顯官方對(duì)于人性化訴求的關(guān)注與積極回應(yīng)。

專家就此表示，管理與人性表面上看似乎是矛盾的，其實(shí)二者之中有個(gè)結(jié)合點(diǎn)，就是人心。

“只要不和孩子分開，我愿意遵守一切安排?！?/p>

媽媽徐娜，今年34歲，女兒2歲。她的微信簽名也許表達(dá)了許多在疫情中艱難生存的媽媽的心聲。

6月1日，兒童節(jié)，街頭上的市民越來越多，上海這座城市正在逐步恢復(fù)日常。感染新冠的家庭，如何度過之前的艱難兩個(gè)月？徐娜一家人感染新冠的經(jīng)歷，向人們證明，沒有什么困難是過不去的。

4月中旬，徐娜被封控在家中一個(gè)月后，婆婆首先感染，隨后是2歲的孩子，接著夫妻兩人也病倒了。應(yīng)對(duì)的過程中，這家人堅(jiān)持的核心策略是：無論去哪里，不與孩子分開。

4月初，上海首次開設(shè)“親子方艙”，采用親子收治模式，收治2歲到18歲的未成年人，并允許家長進(jìn)入陪護(hù)。

“黃浦區(qū)預(yù)約床位41個(gè)，楊浦區(qū)預(yù)約30個(gè)，浦東新區(qū)預(yù)約27個(gè)，寶山區(qū)預(yù)約24個(gè)……”3月28日，上海兒童醫(yī)學(xué)中心接到上海市衛(wèi)健委命令，24小時(shí)內(nèi)集結(jié)了一支兒科醫(yī)護(hù)團(tuán)隊(duì)，奔赴世博展覽館。

兒童是特殊人群，需要更多的身心關(guān)懷，醫(yī)療隊(duì)決定嘗試采取“親子收治”模式，即患兒可由至少一名家長進(jìn)艙陪護(hù)。

3月29日至4月3日，世博方艙醫(yī)院上海兒童醫(yī)學(xué)中心病區(qū)共收治50余個(gè)患兒家庭——醫(yī)院為患兒送來了畫筆套裝、童書、玩具、五子棋等禮物;醫(yī)療隊(duì)給上網(wǎng)課的孩子們準(zhǔn)備了書桌和學(xué)習(xí)資料。醫(yī)院還設(shè)計(jì)了繪本《抗疫日志》，引導(dǎo)孩子把隔離作為自己的一次生活經(jīng)歷，用科學(xué)的態(tài)度戰(zhàn)勝疾病。種種富有溫度的舉措，被外界點(diǎn)贊。

為進(jìn)一步擴(kuò)大兒童收治范圍，4月4日，這支隊(duì)伍轉(zhuǎn)戰(zhàn)規(guī)模更大的新國際博覽中心，并得到上級(jí)同意正式推廣“親子收治”模式，與當(dāng)時(shí)一起入駐的上海市第十人民醫(yī)院及后期加入的湖北援滬醫(yī)療隊(duì)合作共建1320個(gè)床位的“親子方艙”。截至6月1日，新國際博覽中心“親子方艙”已有700多個(gè)親子家庭陸續(xù)出院。

“這不就是一個(gè)小區(qū)嗎？三棟高層，有花園、有車位?！?月23日，瑞金醫(yī)院68名醫(yī)護(hù)與嘉荷新苑“第一次見面”。3月22日，在嘉定區(qū)政府支持協(xié)調(diào)下，嘉荷新苑的原有租戶配合完成搬遷，瑞金醫(yī)院成為這個(gè)公寓的“臨時(shí)管家”。

3月24日10時(shí)，嘉荷新苑開艙，總床位1900張。接手這里，除了照顧好“住客”的一日三餐等常規(guī)事件，瑞金團(tuán)隊(duì)運(yùn)行首日就發(fā)現(xiàn)一個(gè)情況：入住者，要么是一家老小，要么是鄰里朋友。為此，醫(yī)療隊(duì)決定設(shè)置“家庭房”“親友房”，“盡量將祖孫三代、母子、鄰里安排在一起”。

醫(yī)務(wù)人員查房時(shí)發(fā)現(xiàn)，一名7歲小孩的媽媽和5歲的妹妹都收治在瑞金醫(yī)院北院，由于發(fā)病情況不同，一家?guī)卓谵D(zhuǎn)運(yùn)至不同隔離點(diǎn)的并不少。能否調(diào)整？嘉荷新苑團(tuán)隊(duì)與瑞金北院團(tuán)隊(duì)聯(lián)系獲知，媽媽和妹妹也是無癥狀感染者，一周前“入住”，經(jīng)醫(yī)生評(píng)估，為這個(gè)小家庭開通了綠色通道，母女三人在嘉荷新苑團(tuán)聚。

“中國人親情觀念重，工作人員為此得費(fèi)些周折安排，但我們考慮這樣利于緩解感染者焦慮的情緒，利于康復(fù)，利于我們工作的開展。”嘉荷新苑方艙負(fù)責(zé)人邱力萍說。

截至端午節(jié)前休艙，嘉荷新苑開辟40多個(gè)“家庭房”，幫助十多個(gè)家庭“團(tuán)聚”。

“親子方艙”，也成為了抗疫過程中一張溫暖的名片，聯(lián)結(jié)著政府與人民的心。

如果主人隔離了，寵物怎么辦？

上海、北京、廣州、重慶、武漢，中國的五大“寵物城市”。

有數(shù)據(jù)顯示，上海平均每10人中有1人飼養(yǎng)寵物。

自3月底上海實(shí)行分區(qū)封控管理后，動(dòng)物“寄養(yǎng)”的需求暴增。感染者、密接者需要接受集中隔離治療或觀察，如何更好地安置寵物成了難題。

“動(dòng)物方艙”，為探索疫情期間的動(dòng)物安置提供了一個(gè)新思路。

5月8日，上海市黃浦區(qū)老西門街道在江陰街上建立了首個(gè)“動(dòng)物方艙”，并安排志愿者來照顧這些“毛孩子”，讓居民們解除后顧之憂。

“動(dòng)物方艙”嚴(yán)格按照防疫規(guī)定，摸索出了一套標(biāo)準(zhǔn)化工作管理流程：入艙、入舍、喂食、清潔以及處理排泄物，必須定時(shí)用紫外線進(jìn)行環(huán)境消毒。每日開艙到關(guān)艙期間環(huán)境消殺三次。方艙內(nèi)還配備有攝像頭，讓主人們隨時(shí)看到寵物的現(xiàn)狀。

“乖囡囡，恭喜你出艙咯，今天可以回家了！”5月26日，“動(dòng)物方艙”的負(fù)責(zé)人翟江抱著一只小柯基，隔著口罩親了親。

隨著最后一批小動(dòng)物出艙，黃浦區(qū)綠化市容局金花姐姐消毒隊(duì)對(duì)方艙進(jìn)行了環(huán)境消殺。這是一支由具有專業(yè)保潔工作經(jīng)驗(yàn)的女性組成的消毒隊(duì)。之后，老西門街道動(dòng)物方艙正式關(guān)艙。

目送4只小狗踏上回家之路，翟江很開心：“‘動(dòng)物方艙’完成了使命，意味著我們距離抗疫勝利又近了一步?！?/p>

“管理的人性化就是放飛天性和人心?！鼻迦A大學(xué)社會(huì)治理與發(fā)展研究院副秘書長賈征接受《小康》雜志、中國小康網(wǎng)記者采訪時(shí)表示，最好的管理就是人性化的管理。管理人性化，或者人性化管理，就是順應(yīng)人性的需求去管。把人員的“向上心”激發(fā)出來，滿足人的自尊心，讓人在情緒穩(wěn)定的環(huán)境下，心懷實(shí)現(xiàn)企圖的希望。疫情防控的高壓之下，努力讓嚴(yán)格的防控管理順應(yīng)人心、安撫人心，才是疫情防控的最高境界。

“本輪疫情越發(fā)體現(xiàn)出國家在應(yīng)對(duì)復(fù)雜多變的環(huán)境下的處置能力。此前一段時(shí)間國內(nèi)疫情嚴(yán)峻，多省多地進(jìn)行管控和封控，尤其是上海以全域靜態(tài)管理的方式來應(yīng)對(duì)，群眾對(duì)遏制疫情的發(fā)展信心不足，出現(xiàn)了物質(zhì)保障及就醫(yī)困難問題?！辟Z征認(rèn)為，可以從以下三個(gè)方面化解嚴(yán)格管理與人性化訴求之間的矛盾。

第一是建立疫情數(shù)字化與人性化治理全方位覆蓋方式。防疫從根本上說是社會(huì)總動(dòng)員，因此要加強(qiáng)最接近老百姓的基層數(shù)字化建設(shè)。在疫情的前端要用數(shù)據(jù)手段從頂層設(shè)計(jì)上推出務(wù)實(shí)、管用、靈活、高效的舉措，讓數(shù)據(jù)真正體現(xiàn)它的速度和溫度。在人性化治理中要體現(xiàn)數(shù)據(jù)治理溯源、精準(zhǔn)防控救治、物資調(diào)配、疫情信息公開等方面的作用，利用公眾號(hào)、微信群等親民手段，讓公眾參與到疫情防控中，將熱線接聽服務(wù)、疫情心理服務(wù)、寵物代管等人性化手段和數(shù)字化嚴(yán)格管控相結(jié)合。

第二是構(gòu)建疫情防控中群眾生活保障對(duì)象的全覆蓋機(jī)制。疫情防控要實(shí)行平時(shí)和戰(zhàn)時(shí)的平戰(zhàn)結(jié)合機(jī)制，做好生活保障物資調(diào)配的頂層設(shè)計(jì)，同時(shí)要結(jié)合轄區(qū)群眾建立全覆蓋資源調(diào)配應(yīng)急預(yù)案，對(duì)轄區(qū)內(nèi)特殊崗位群體、生活困難人員、五保戶、流浪人員進(jìn)行前置摸排，重點(diǎn)專班服務(wù)和覆蓋。

第三是充分發(fā)揮政府管控力量和社會(huì)化服務(wù)的有效結(jié)合。在政府行政力量嚴(yán)格管控之下，要在疫情防控治理的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、任務(wù)分擔(dān)、任務(wù)執(zhí)行和群眾對(duì)接中充分調(diào)動(dòng)志愿服務(wù)、行業(yè)組織、協(xié)會(huì)等社會(huì)力量參與到一線疫情防控工作中。在助力解決社區(qū)防控力量不足、緩解居民心理焦慮及特殊群體幫扶等方面發(fā)揮作用。