范文心
摘? 要:當(dāng)今,糧食的安全以及產(chǎn)能問(wèn)題是各個(gè)國(guó)家地區(qū)以及科研部門(mén)所高度重視的問(wèn)題。首先要明確糧食產(chǎn)能的影響因素,并且掌握對(duì)寒地黑土進(jìn)行保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義。黑土地是大自然賜予給我們的最寶貴的資源,寒地黑土對(duì)我國(guó)的農(nóng)業(yè)發(fā)展有著重中之重的作用。但是近些年來(lái),由于環(huán)境被破壞等因素,導(dǎo)致寒地黑土的良好狀態(tài)受到了嚴(yán)重的創(chuàng)傷,所以就應(yīng)當(dāng)從糧食產(chǎn)能以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的角度出發(fā),建立落實(shí)可行的寒地黑土保護(hù)措施,
關(guān)鍵詞:生態(tài)環(huán)境保護(hù);寒地黑土;保護(hù)
引言
寒地黑土是世界性的稀有資源,它具有質(zhì)地肥沃、土質(zhì)疏松等優(yōu)良特性的土地資源,寒地黑土中相對(duì)較高的有機(jī)質(zhì)的含量對(duì)于農(nóng)作物的產(chǎn)量有著積極的影響,不過(guò)寒地黑土做為不可再生的資源,近年來(lái)呈現(xiàn)出逐漸退化的趨勢(shì)。我國(guó)的寒地黑土幾乎都分布在黑龍江、吉林、遼寧和內(nèi)蒙古東部,由于寒地黑土的肥力最強(qiáng),所以被確認(rèn)為稀缺土地資源。所以說(shuō),寒地黑土能夠有效的使糧食產(chǎn)能提高上去,確保我國(guó)糧食安全的前提條件,也是國(guó)內(nèi)綠色食品行業(yè)發(fā)展的前提條件,所以就有必要給寒地黑土保護(hù)與利用進(jìn)行深刻的研討。
1生態(tài)環(huán)境保護(hù)對(duì)構(gòu)建國(guó)土資源規(guī)劃的重要性
1.1加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),進(jìn)而使國(guó)土科學(xué)規(guī)劃
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的迅猛發(fā)展,傳統(tǒng)上的國(guó)土規(guī)劃思想缺乏對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的正確認(rèn)識(shí),注重經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng),卻忽視了對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù),這已經(jīng)對(duì)我國(guó)當(dāng)前國(guó)土空間規(guī)劃工作的開(kāi)展產(chǎn)生了消極的影響。2019年5月,中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布國(guó)土空間規(guī)劃的綱領(lǐng)性文件《關(guān)于建立國(guó)土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施的若干意見(jiàn)》,明確提出要“強(qiáng)化國(guó)土空間規(guī)劃對(duì)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、自然保護(hù)地、林業(yè)草原等專項(xiàng)規(guī)劃的指導(dǎo)約束作用”。由此可見(jiàn),對(duì)生態(tài)環(huán)境進(jìn)行保護(hù),對(duì)生態(tài)保護(hù)優(yōu)先原則,是構(gòu)建國(guó)土空間規(guī)劃工作的內(nèi)在要求。所以我們要及時(shí)的轉(zhuǎn)變落后思想,增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí),立足經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展,做出更為科學(xué)的國(guó)土空間規(guī)劃決策。
1.2合理規(guī)劃土地利用率
中華民族土地幅員遼闊并且多元,各區(qū)域土地類型各不相同,山地、高原、丘陵總體面積占到了國(guó)土總面積的近70%,平原土地僅占到30%左右。區(qū)域性較為明顯。從目前來(lái)看,農(nóng)用土地面積絕對(duì)數(shù)量較大,然而從14億人口生存的角度來(lái)說(shuō),人均能用土地面積僅是處于0.1畝,僅占到了世界人均耕地面積的1/3。而對(duì)國(guó)土資源以及寒地黑土資源結(jié)構(gòu)進(jìn)行規(guī)劃、調(diào)整的宗旨,就是增進(jìn)土地資源開(kāi)發(fā)利用的充分性,提高土地利用率。并使生態(tài)環(huán)境良好狀態(tài)得到進(jìn)一步維護(hù),保證更加切合社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的要求,保證國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)更加快速增長(zhǎng)。
1.3提高生態(tài)環(huán)境質(zhì)量與社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益
生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的提高,可使民眾高質(zhì)量的生活提供有利條件。通過(guò)實(shí)踐分析了解到,人類對(duì)于自然資源的過(guò)度開(kāi)采,以及對(duì)自然條件的過(guò)度改變,必定會(huì)引起自然界的“報(bào)復(fù)”。社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,需要以優(yōu)質(zhì)的生態(tài)環(huán)境為核心。從國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境整體狀態(tài)來(lái)看,應(yīng)當(dāng)對(duì)國(guó)土尤其是寒地黑土結(jié)構(gòu)作出進(jìn)一步合理調(diào)整,使生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)發(fā)展互相促進(jìn)、互相影響,加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度,進(jìn)一步深化領(lǐng)悟經(jīng)濟(jì)與國(guó)土資源開(kāi)發(fā)利用之間的緊密關(guān)系,只有這樣才會(huì)為國(guó)內(nèi)社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供有利條件。
2東北寒地黑土保護(hù)的對(duì)策
2.1制定農(nóng)業(yè)未來(lái)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)
在寒地黑土保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用工作探討中,需要先行考慮到地方農(nóng)業(yè)的生態(tài)化綠色化和有機(jī)化發(fā)展,以創(chuàng)設(shè)寒地黑土品牌,確立農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展路線。這還應(yīng)當(dāng)由地方政府充分發(fā)揮自身引領(lǐng)者的顯著職能,將創(chuàng)建寒地黑土品牌確定為綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要途徑,并把相關(guān)工作進(jìn)行常態(tài)規(guī)劃。與此同時(shí),地方農(nóng)業(yè)管理部門(mén),還需要有與地方相關(guān)企業(yè)良好合作,強(qiáng)化種植戶品牌意識(shí),并注重品牌保護(hù)??梢越柚诿襟w的優(yōu)勢(shì)條件,廣泛宣傳寒地黑土保護(hù)、開(kāi)發(fā)、利用相關(guān)的專業(yè)常識(shí),推廣寒地黑土特產(chǎn);增進(jìn)綠色產(chǎn)品知名度,除此之外,切實(shí)體現(xiàn)企業(yè)的主體地位,切實(shí)體現(xiàn)農(nóng)村合作社的中介職能,從而創(chuàng)設(shè)和保護(hù)寒地黑土品牌。
2.2積極設(shè)立寒地黑土資源治理課題
為保證寒地黑土保護(hù)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展,國(guó)內(nèi)相關(guān)科研部門(mén)需要以主動(dòng)的態(tài)度增設(shè)黑土資源治理與利用方面的科研項(xiàng)目。精準(zhǔn)辨別寒地黑土資源逐漸減少的直接因素。從而對(duì)黑土地退化保護(hù)加大科研的力度。不僅如此,還應(yīng)當(dāng)以固定時(shí)間開(kāi)著寒地黑土相關(guān)的思想交流會(huì)。從近況分析中得知,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)在黑土退化方面并未能做出進(jìn)一步考慮,也未能對(duì)黑土退化機(jī)理以及防控對(duì)策方面做出深化探討。針對(duì)這樣的情況,應(yīng)當(dāng)考慮對(duì)黑龍江土壤實(shí)行普查,開(kāi)展必要的研討會(huì)。鼓勵(lì)對(duì)方有關(guān)單位增設(shè)寒地黑土科研工作組,借助科學(xué)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)的研究工作,建立落實(shí)避免黑土退化、有效涵養(yǎng)水土資源,強(qiáng)化黑土肥力的策略,以及黑土保護(hù)開(kāi)發(fā)利用的措施。
2.3建立黑土補(bǔ)償基金機(jī)制
我國(guó)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大國(guó),寒地黑土是農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的核心條件。那么在黑土保護(hù)與管理過(guò)程中,就應(yīng)建立完善基金補(bǔ)償機(jī)制??梢詮囊韵聝蓚€(gè)方面進(jìn)行考慮:一方面是,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政撥款的形式,確立黑土保護(hù)基金,進(jìn)一步注重對(duì)耕地保護(hù)的投入,在促使用地養(yǎng)地機(jī)制更加完善的基礎(chǔ)上,也促使地方土壤保護(hù)單位在政策上注重寒地保護(hù)。進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)農(nóng)耕保護(hù)和深松整地補(bǔ)助政策,對(duì)深松整地補(bǔ)助的行為增加獎(jiǎng)勵(lì)力度。另一方面,國(guó)內(nèi)相關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)在短時(shí)間內(nèi)建立完善,有關(guān)寒黑土保護(hù)的法律和政策。因?yàn)閺哪壳皝?lái)看,國(guó)內(nèi)土地保護(hù)方面的法規(guī)較為豐富,但土壤保護(hù)法還不健全。所以就可考慮盡快完善地方法規(guī)和政策,從而有效提高地方各單位維護(hù)寒地黑土的主觀能動(dòng)性和責(zé)任感,對(duì)損害黑土的行為進(jìn)行一個(gè)法律上的嚴(yán)肅處理。
2.4對(duì)黑土資源進(jìn)行科學(xué)化管理
要想對(duì)寒地黑土保護(hù)的質(zhì)量有成效,地方有關(guān)農(nóng)業(yè)管理的部門(mén)就應(yīng)該組建專項(xiàng)的土壤保護(hù)管理工作組,對(duì)其所管轄區(qū)域內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地的肥力、土壤改變程度和適用作物品種等信息進(jìn)行收集和保存,形成當(dāng)?shù)剜l(xiāng)鎮(zhèn)土地檔案資料,然后與資料中的具體信息相結(jié)合,建立并落實(shí)合理的相應(yīng)保護(hù)對(duì)策。合理制定和執(zhí)行黑土地利用規(guī)劃方案,同時(shí)地方各級(jí)相關(guān)部門(mén)也應(yīng)當(dāng)盡快完善土地利用方案,對(duì)土地布局作出進(jìn)一步合理規(guī)劃,需要注重建筑用地管理,并對(duì)建筑用地的使用過(guò)程進(jìn)行掌控,采取山、林、水、田、路村的整體規(guī)劃調(diào)整的管理措施。同時(shí)嚴(yán)禁在黑土地上進(jìn)行私建亂建。
2.5在耕作制度上積極創(chuàng)新
在保護(hù)和利用土地制度的引導(dǎo)下,采取少耕免耕的技術(shù)措施。涵養(yǎng)地區(qū)水資源,優(yōu)化土壤質(zhì)量,土壤周邊生態(tài)保護(hù);注重土壤肥力的培養(yǎng),借助有機(jī)肥或有、無(wú)機(jī)聯(lián)用的方法,強(qiáng)化土壤肥力,增進(jìn)土方中有機(jī)物比例,確保土壤中各種成分的均衡,盡量不考慮化肥的應(yīng)用,從而在工作制度的指導(dǎo)下,開(kāi)展土地工作創(chuàng)新工作。
結(jié)語(yǔ)
在社會(huì)與經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)的背景下,人們的物質(zhì)生活和精神生活更加優(yōu)越,隨著不斷地認(rèn)知,人們漸漸地意識(shí)到環(huán)境污染所造成的不良后果,愈加感知到生態(tài)環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)實(shí)意義。所以在寒地黑土保護(hù)工作中,就應(yīng)當(dāng)先行強(qiáng)調(diào)對(duì)生態(tài)環(huán)境良好狀態(tài)的維護(hù),提出有利于寒土黑土充分使用的措施,進(jìn)而為我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境發(fā)展做出貢獻(xiàn)。
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