研究化工生產(chǎn)中安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系的建設(shè)與應(yīng)用

黃秋霞，陸遠(yuǎn)炎

（1.廣西安全生產(chǎn)職業(yè)培訓(xùn)中心，廣西 南寧 530023；2.廣西職安科技發(fā)展有限公司，廣西 南寧 530000）

0 引言

國內(nèi)化工企業(yè)在安全生產(chǎn)方面的壓力日益提升，對(duì)應(yīng)的責(zé)任較大，尤其是高危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)企業(yè)，具有一些顯著的特征，如有毒有害、易燃易爆等，如果出現(xiàn)安全事故，甚至是次生災(zāi)害，就會(huì)帶來嚴(yán)重的影響，造成群死群傷。要想避免這種問題的產(chǎn)生，化工企業(yè)就要注重安全管理工作，構(gòu)建安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系，落實(shí)好培訓(xùn)工作，充分發(fā)揮出教育的作用，提升化工生產(chǎn)的安全性，消除安全隱患，減少事故的發(fā)生。

1 化工企業(yè)面臨的安全管理形勢

我國化工生產(chǎn)企業(yè)技術(shù)工藝種類不斷增加，具有很大的發(fā)展前景，因此出現(xiàn)了很多新生企業(yè)，且企業(yè)的規(guī)模較大。很多企業(yè)也意識(shí)到化工安全管理和安全培訓(xùn)系統(tǒng)體系建設(shè)存在密切聯(lián)系，且具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。然而實(shí)際情況是，由于缺乏完善的工藝技術(shù)，企業(yè)除了需要深入完善以外，還需同時(shí)運(yùn)用各種化工設(shè)備，導(dǎo)致安全管理體系實(shí)施難度增大。雖然一些企業(yè)建設(shè)了安全管理體系，但是在生產(chǎn)中并未根據(jù)要求及制度全面落實(shí)，也沒有依據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，對(duì)安全管理體系進(jìn)行系統(tǒng)優(yōu)化和完善，影響了安全管理的效果，導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故時(shí)有發(fā)生，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展[1]。首先，隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，各種新能源的產(chǎn)生，很多企業(yè)在生產(chǎn)中應(yīng)用了大量的設(shè)備和技術(shù)，這給企業(yè)發(fā)展提供機(jī)遇的同時(shí)，也在不斷加大安全風(fēng)險(xiǎn)。在這種情況下，企業(yè)建立適應(yīng)現(xiàn)代化發(fā)展要求的安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系的需求不斷提升。一直以來，很多企業(yè)側(cè)重經(jīng)濟(jì)效益，重效益輕安全，因此導(dǎo)致安全管理中還存在較多的問題。其次，國家對(duì)化工生產(chǎn)企業(yè)安全管理提出了更嚴(yán)格的要求，相關(guān)規(guī)定中強(qiáng)調(diào)企業(yè)要提升對(duì)安全管理工作的認(rèn)知水平，要求將主體責(zé)任落實(shí)到位。再次，隨著自動(dòng)化水平不斷提升，企業(yè)不斷朝著集團(tuán)化方向發(fā)展，在如此快速發(fā)展的背景下，給安全管理提出了很大的挑戰(zhàn)。最后，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中存在較多的危害因素，如觸電、火災(zāi)爆炸、窒息、粉塵、中毒以及高處墜落等，可見，企業(yè)安全管理形勢嚴(yán)峻，需要注重安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，建立系統(tǒng)化的培訓(xùn)體系，優(yōu)化安全生產(chǎn)培訓(xùn)的效果。

2 化工企業(yè)生產(chǎn)特征

首先，工藝性復(fù)雜，具有較高的危險(xiǎn)性。比如在化工生產(chǎn)中涉及高溫高壓環(huán)境；化工產(chǎn)品種類繁多，很多具有劇毒、強(qiáng)腐蝕性、易燃易爆的特性，易導(dǎo)致中毒事故和火災(zāi)爆炸的發(fā)生。其次，生產(chǎn)連續(xù)性較強(qiáng)，自動(dòng)化水平高。在化工生產(chǎn)中，如果發(fā)生故障，且無法及時(shí)發(fā)現(xiàn)或處理故障，就會(huì)影響到安全生產(chǎn)，為企業(yè)帶來嚴(yán)重的損失[2]。再次，操作維修技術(shù)要求較高。因此，立足于操作人員層面而言，需要具備較強(qiáng)的責(zé)任心。最后，設(shè)備專業(yè)性較強(qiáng)。設(shè)備對(duì)專業(yè)性具有很高的要求，同時(shí)精密點(diǎn)檢要求較高，如果維修人員的業(yè)務(wù)能力不達(dá)標(biāo)，會(huì)帶來安全隱患。

3 化工生產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系中的問題

化工生產(chǎn)中安全生產(chǎn)培訓(xùn)體系存在以下不足：①缺乏較強(qiáng)的安全意識(shí)和技能。安全培訓(xùn)能夠提升職工的安全意識(shí)以及技能水平，通過培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高知識(shí)水平，規(guī)范自身操作，提升化工生產(chǎn)安全性。職工只有具備較強(qiáng)的安全技能，才能在發(fā)生事故時(shí)有效的自救以及他救，減少事故導(dǎo)致的影響。然而實(shí)際情況是，很多企業(yè)和職工并未充分地意識(shí)到安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的意義，限制了培訓(xùn)工作的開展，導(dǎo)致職工的安全意識(shí)不足，安全技能水平較低。還有一些企業(yè)雖然組織了有關(guān)的培訓(xùn)活動(dòng)，但是只是停留在表面上，并未發(fā)揮出應(yīng)有的作用。②安全生產(chǎn)費(fèi)用投入有限?，F(xiàn)階段，國企以及大型化工企業(yè)都設(shè)置了安全生產(chǎn)專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)，但是一些個(gè)體私營企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)，部分企業(yè)雖然設(shè)置了專項(xiàng)資金，但是存在挪用的問題[3]。加之部分企業(yè)過于注重效益，不想在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中投入過多的資金，導(dǎo)致安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的開展受到了影響。③很多企業(yè)未實(shí)施實(shí)驗(yàn)檢測管理工作，實(shí)驗(yàn)檢測管理體系不夠系統(tǒng)全面，相關(guān)檢測技術(shù)和實(shí)踐缺乏深度。④安全教育培訓(xùn)缺乏目的性，培訓(xùn)質(zhì)量不理想。當(dāng)前化工企業(yè)生產(chǎn)條件日益復(fù)雜，具有集約化的趨勢，這些發(fā)展對(duì)職工的生產(chǎn)技術(shù)以及安全提出了更嚴(yán)格的要求，然而現(xiàn)階段安全生產(chǎn)培訓(xùn)卻與發(fā)展要求不符。比如在培訓(xùn)中，將從事不同工種的職工聚集到一起，培訓(xùn)缺乏目的性，無法讓職工掌握與自身崗位相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)以及技能。還有一些企業(yè)的培訓(xùn)工作只停留在形式上，培訓(xùn)講師的專業(yè)能力較低，教學(xué)內(nèi)容與實(shí)際情況不符，教學(xué)方式單一，這些都給培訓(xùn)的效果帶來消極影響。

4 化工生產(chǎn)安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系的建設(shè)與應(yīng)用策略

4.1 綜合、細(xì)致地分析培訓(xùn)需求

化工企業(yè)應(yīng)該落實(shí)好生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任，為職工及企業(yè)發(fā)展負(fù)責(zé)，實(shí)施安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，加大對(duì)職工開展安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作的力度，引導(dǎo)職工樹立較強(qiáng)的安全生產(chǎn)意識(shí)，充分發(fā)揮出培訓(xùn)工作的作用，進(jìn)一步提升化工企業(yè)生產(chǎn)的安全性。需要注意的是，層次、崗位及教育程度不一樣的職工，在培訓(xùn)需求以及內(nèi)容方面會(huì)存在差異，例如教育程度不一樣的職工，對(duì)于知識(shí)的接受程度不一致，不同崗位的職工面對(duì)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在差異，需要掌握的安全生產(chǎn)知識(shí)不同。對(duì)此，在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中，除了要進(jìn)行普遍的培訓(xùn)之外，還要提前調(diào)查了解職工的培訓(xùn)需求，進(jìn)而有針對(duì)性地確定培訓(xùn)內(nèi)容和方法，提升安全生產(chǎn)培訓(xùn)的目的性及有效性。

4.2 提升有關(guān)人員的安全意識(shí)和技能水平

由于化工生產(chǎn)環(huán)境較為復(fù)雜，有關(guān)部門及企業(yè)應(yīng)該堅(jiān)持提升生產(chǎn)人員的安全意識(shí)和技能水平。立足于部門層面而言，需要注重企業(yè)有關(guān)生產(chǎn)人員的培訓(xùn)，包括專業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能等安全方面的培訓(xùn)。對(duì)安全生產(chǎn)管理崗位而言，要求具備較強(qiáng)的專業(yè)性，企業(yè)應(yīng)該建立一套有效地安全管理制度和生產(chǎn)安全行為規(guī)范，并確保相關(guān)規(guī)定的有效落實(shí)。同時(shí)還要注重基層職工以及運(yùn)輸人員的培訓(xùn)工作，提升其安全意識(shí)和生產(chǎn)技能。另外，企業(yè)可組織管理人員去外地考察，全面分析并確認(rèn)設(shè)備安全運(yùn)行等方面內(nèi)容，充分利用先進(jìn)的技術(shù)，跟蹤檢測有關(guān)的機(jī)械設(shè)備，及時(shí)發(fā)現(xiàn)故障情況，并采取有效的應(yīng)對(duì)措施，促進(jìn)化工生產(chǎn)的安全開展[4]。

4.3 完善設(shè)備檢查機(jī)制

落實(shí)設(shè)備管理方面的工作，是化工長期管理的前提和基礎(chǔ)，要想提升生產(chǎn)的安全性，就要深度研究和分析工廠長期運(yùn)行因素條件?；て髽I(yè)要確保設(shè)備完整性，嚴(yán)防出現(xiàn)質(zhì)量隱患，全面運(yùn)用設(shè)備的功能和性能，這也是企業(yè)生產(chǎn)有序運(yùn)行的重要組成部分。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)系統(tǒng)化體系構(gòu)建中，安全管理人員需要及時(shí)了解合理的安全控制措施，全面分析生產(chǎn)區(qū)域的情況，最大程度地避免一線員工失誤操作。立足于操作人員層面而言，需要了解有關(guān)設(shè)備的參數(shù)和操作方法。若是出現(xiàn)設(shè)備故障或參數(shù)變化等情況，應(yīng)該及時(shí)的解決和調(diào)整[5]。另外，結(jié)合固定檢測周期和巡檢回路，綜合檢測有關(guān)設(shè)備，確保設(shè)備的性能和質(zhì)量符合要求，提升化工生產(chǎn)的安全性。

4.4 加強(qiáng)安全培訓(xùn)規(guī)劃，合理地利用檢測技術(shù)

為了促進(jìn)安全培訓(xùn)工作的有序開展，需要做好規(guī)劃工作，涉及安全培訓(xùn)計(jì)劃、范圍、職責(zé)、內(nèi)容實(shí)施、演練等。其中內(nèi)容主要包括：化工安全法律法規(guī)、職業(yè)健康防護(hù)、化學(xué)品安全操作等，加強(qiáng)管控化工工藝，提升化工檢測以及生產(chǎn)的自動(dòng)化水平。

化工生產(chǎn)和測試中，有關(guān)設(shè)備的事故發(fā)生率較高、破壞性較大，具有較高的危險(xiǎn)性，易發(fā)生安全事故。在系統(tǒng)化培訓(xùn)體系構(gòu)建中，需要綜合分析化工生產(chǎn)中的相關(guān)因素，包括防泄漏、防火分隔、防爆炸等，有針對(duì)性地確定檢測技術(shù)。例如離子選擇電極便于操作，反應(yīng)速度較快，溶解狀況較好，而且分析結(jié)果的可靠性較高。另外，離子選擇電極設(shè)備價(jià)格較低，該器件除了能夠在化學(xué)分析中應(yīng)用，還能在連續(xù)測試及自動(dòng)化控制方面應(yīng)用。

4.5 重視協(xié)調(diào)合作

化工企業(yè)是由較多部門組成的企業(yè)系統(tǒng)，在化工生產(chǎn)中只有確保相關(guān)部門和系統(tǒng)間的協(xié)作，才能促進(jìn)生產(chǎn)的高效開展。為了提升企業(yè)安全生產(chǎn)的水平，要確保相關(guān)部門間的合作。各部門都要注重職工的生產(chǎn)安全工作，牢牢把握“生命至上，安全第一”的發(fā)展思想，保護(hù)職工在生產(chǎn)中的安全。除此之外，還要注重各部門的責(zé)任和重點(diǎn)，盡量減少部門間的矛盾，促進(jìn)各項(xiàng)工作的有序開展，促使安全生產(chǎn)管理體系的穩(wěn)定運(yùn)行，提升職工重視安全的程度，增強(qiáng)其使命感和責(zé)任感。

4.6 加強(qiáng)監(jiān)管

為了促進(jìn)生產(chǎn)工作的有序開展，就要落實(shí)好生產(chǎn)監(jiān)督工作，這對(duì)于安全生產(chǎn)具有積極影響。對(duì)此，企業(yè)要堅(jiān)持日常監(jiān)管和長效管理相結(jié)合，加強(qiáng)現(xiàn)場的實(shí)時(shí)監(jiān)督控制，做好安全檢查工作，及時(shí)指出生產(chǎn)中的問題，對(duì)職工進(jìn)行有效監(jiān)管，最大程度地將安全生產(chǎn)有關(guān)工作落到實(shí)處，并對(duì)安全隱患進(jìn)行評(píng)價(jià)，嚴(yán)抓隱患整改，使隱患排查和治理工作形成閉合管理，筑牢安全生產(chǎn)防線。

4.7 抓好高危崗位職工的安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作

危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)員工從事工藝操作控制、安全生產(chǎn)管理以及設(shè)備儀表運(yùn)行維護(hù)工作，屬于安全文化建設(shè)中不可或缺的一部分。企業(yè)可以實(shí)施注冊安全工程師執(zhí)業(yè)資格制，提升職工對(duì)安全生產(chǎn)培訓(xùn)的重視程度，積極主動(dòng)地參與到培訓(xùn)活動(dòng)中，明確意識(shí)到安全生產(chǎn)培訓(xùn)的意義。具體來說，培訓(xùn)中首先要注重事故案例學(xué)習(xí)[6]，尤其是對(duì)企業(yè)作業(yè)及管理有關(guān)的事故案例和習(xí)慣性違章行為。企業(yè)通過多元化的方式，如小品、多媒體、事故應(yīng)急演練等，調(diào)動(dòng)職工的參與積極性，這樣不僅能夠直接體現(xiàn)問題，還能加強(qiáng)職工的體驗(yàn)。其次，注重理論學(xué)習(xí)。組織相關(guān)專業(yè)帶頭人分析和研究法律法規(guī)以及規(guī)章制度內(nèi)容，并且組織安排培訓(xùn)活動(dòng)，講解專項(xiàng)內(nèi)容。對(duì)于危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理要求，可以由領(lǐng)導(dǎo)或是安全管理部門帶頭，組織相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)講解，包括安全技術(shù)、工藝、設(shè)備等，闡述所有規(guī)定的立足點(diǎn)以及必要性，為了提升講解效果，可以配合事故案例，幫助職工深入的理解內(nèi)容，有效地落實(shí)相關(guān)要求。再次，鼓勵(lì)職工對(duì)培訓(xùn)內(nèi)容提出意見和建議。對(duì)在培訓(xùn)過程中職工提出的意見和建議，安全管理部門要安排相關(guān)人員負(fù)責(zé)解答職工的問題或疑惑，組織討論，統(tǒng)一職工的思想，健全有關(guān)制度，全面落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)要求。最后，加強(qiáng)培訓(xùn)考核。一些企業(yè)強(qiáng)調(diào)安全的重要性，但是并未將其落實(shí)到位，工作重點(diǎn)還圍繞在產(chǎn)品產(chǎn)量上，忽視了安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作，雖然有簽到表以及培訓(xùn)效果評(píng)價(jià)內(nèi)容，但是缺乏考核或者是考核只停留在形式上，嚴(yán)重影響了培訓(xùn)的效果，在化工生產(chǎn)中，容易產(chǎn)生安全風(fēng)險(xiǎn)隱患。對(duì)此，企業(yè)應(yīng)該保持安全生產(chǎn)管理的高壓態(tài)勢，加強(qiáng)考核，有效地檢驗(yàn)培訓(xùn)工作的成效。在安全生產(chǎn)培訓(xùn)中，不僅要培訓(xùn)新的法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、常見的安全事故等，還要每個(gè)季度、每半年或一年進(jìn)行一次考核，著重對(duì)期限內(nèi)的培訓(xùn)內(nèi)容學(xué)習(xí)情況進(jìn)行考察，針對(duì)沒有掌握崗位安全生產(chǎn)知識(shí)的職工，應(yīng)該采取待崗學(xué)習(xí)的方式，通過考核才能繼續(xù)留在崗位上，以免產(chǎn)生安全隱患，防止由于人的不安全行為影響到安全生產(chǎn)。

4.8 利用先進(jìn)的技術(shù)開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)

為了解決培訓(xùn)工作方式單一的問題，優(yōu)化培訓(xùn)的效果，可以借助先進(jìn)的技術(shù)，例如VR 技術(shù)。VR 系統(tǒng)就是對(duì)于現(xiàn)實(shí)世界實(shí)施模擬的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，涉及軟件及硬件部分，能夠?yàn)槿藗凅w驗(yàn)不便于實(shí)際體驗(yàn)的真實(shí)世界提供技術(shù)支持。適合在危險(xiǎn)性較高的化工企業(yè)中運(yùn)用，由于化工產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)事故時(shí)，具有破壞性大、危險(xiǎn)性高等特點(diǎn)，在演練時(shí)無法模擬事故發(fā)生過程，對(duì)此，可借助該技術(shù)進(jìn)行補(bǔ)充，讓學(xué)員有身臨其境的感覺，優(yōu)化培訓(xùn)的效果，還能節(jié)省成本[7]。

4.9 安全生產(chǎn)要遵循以人為本的觀念

企業(yè)管理人員應(yīng)該提升對(duì)安全生產(chǎn)的重視程度，樹立安全就是經(jīng)濟(jì)的意識(shí)，通過建設(shè)安全文化，影響和感染職工，創(chuàng)設(shè)良好的安全生產(chǎn)環(huán)境，不斷滲透融合先進(jìn)的安全理念，逐漸影響職工的行為，讓職工明確認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要意義，樹立強(qiáng)烈的安全意識(shí)。生命是最寶貴的，絕不能以犧牲人的生命為代價(jià)換取效益，要培育正確的安全理念，促使企業(yè)樹立“安全就是生命，安全就是效益”的安全價(jià)值觀，全面發(fā)揮出教育的作用，注重人的行為管理，切實(shí)保障生產(chǎn)安全。

5 結(jié)語

綜上所述，化工安全生產(chǎn)培訓(xùn)是一個(gè)系統(tǒng)性的目標(biāo)，要從生產(chǎn)與管理的各個(gè)方面和層面去強(qiáng)化和完善安全培訓(xùn)工作。鑒于化工生產(chǎn)企業(yè)的復(fù)雜性，其安全生產(chǎn)和內(nèi)部相關(guān)部門間具有密切的聯(lián)系，在安全生產(chǎn)管理中，應(yīng)該注重各環(huán)節(jié)和部門之間的協(xié)調(diào)合作，優(yōu)化安全培訓(xùn)應(yīng)用資源，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)工作，提升員工的安全技能水平，引導(dǎo)職工樹立較強(qiáng)的安全意識(shí)，確保企業(yè)生產(chǎn)的安全性，減少安全事故的發(fā)生。