海南省瓊中黎族苗族自治縣城市森林公園建設(shè)存在問題及發(fā)展策略

隨著中國城市化進(jìn)程不斷加速，居民生活水平不斷提高，但與此同時生態(tài)環(huán)境問題日益嚴(yán)重，為了更好保證城市可持續(xù)發(fā)展，生態(tài)城市發(fā)展模式逐漸應(yīng)用，已經(jīng)成為保護(hù)城市生態(tài)環(huán)境、提升城市形象和競爭力，推動經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的全新理念[1]。為緩解生態(tài)破壞、空氣污染等現(xiàn)象，城市森林公園可固碳釋氧、凈化空氣、涵養(yǎng)水源、保持水土等，維持了城市生態(tài)環(huán)境的平衡[2]。建設(shè)城市森林公園成為城市名片，協(xié)同推進(jìn)人與自然和諧共生的美好愿景。本文淺析海南省瓊中黎族苗族自治縣森林公園建設(shè)中的不足之處，為打造瓊中黎族苗族自治縣城市森林公園提供可行性建議。

1瓊中黎族苗族自治縣城市森林建設(shè)概況

1.1地理優(yōu)勢

瓊中黎族苗族自治縣（簡稱：瓊中縣）地處海南島中部山區(qū)，緯度18°43′45"～19°25′20"N，經(jīng)度109°31′37"～110°09′08"E。占海南島陸地面積的8.33%。年平均氣溫23.1℃[3]。據(jù)統(tǒng)計，瓊中縣森林覆蓋率高達(dá)81.67%，居全省之冠，享有“森林王國”之稱[4]。其次，物種資源極其豐富，野生動植物繁多。獨特的地理與氣候優(yōu)勢為建設(shè)森林公園奠定了良好的基礎(chǔ)。

1.2森林公園價值

2021年10月12日，海南熱帶雨林正式列入國家首批國家森林公園名單，是中國分布最集中、類型最多樣、保存最完好、連片面積最大的熱帶性島嶼森林公園，是熱帶生物多樣性基因?qū)殠臁－傊锌h地理位置優(yōu)越，氣候環(huán)境適宜，森林覆蓋率高，位于海南熱帶雨林核心區(qū)域，形成以中部山區(qū)森林為核心，呈放射狀向全省分散。森林公園生態(tài)價值不容忽視，具有極高的保護(hù)價值。

黎母山位于瓊中縣與白沙縣境內(nèi)，總面積約為554.87 km2，為海南原始熱帶雨林，也是國家森林公園重要部分[5]。黎母山常年處于熱帶常綠季雨林帶，氣候適宜、冬暖夏涼。擁有豐富的動植物資源及風(fēng)景資源，國家級、省級重點保護(hù)動植物數(shù)不勝數(shù)。黎母山國家森林公園山高林密，水網(wǎng)密布，是海南省三大河流—南渡江、萬泉河、昌化江的發(fā)源地，被譽為“三江之源”。

百花嶺距瓊中縣城東南6 km處，屬于海南自然保護(hù)區(qū)之一，五指山旅游區(qū)重要組成部分，擁有全省落差最大的百花嶺瀑布，還有百花溪、觀音嶺、芭蕉嶺等自然景觀，為瓊中縣首個國家4A級景區(qū)。百花嶺山清水秀，蘊含著神秘的熱帶雨林和濃郁的苗族風(fēng)情[6]。

吊羅山跨瓊中、陵水、萬寧、保亭四境，總面積為37 900 hm2，森林覆蓋率高達(dá)97%，屬于海南四大林區(qū)之一、原始熱帶雨林之一，自然景觀集秀、神、奇、幽為一體。吊羅山年降水量高達(dá)2 450 mm以上，被稱為“瓊南水鄉(xiāng)”。生物資源極其豐富，有多種動植物列入國家稀有、珍貴物種保護(hù)名錄，被譽為“生物物種基因庫”。據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，吊羅山森林公園是海南省負(fù)氧離子含量最高的地方，高達(dá)6萬個/ cm3，有著“天然氧吧”的稱呼[7]。1999年5月，吊羅山經(jīng)批準(zhǔn)，正式成為國家級森林公園。

鸚哥嶺地跨瓊中、白沙、五指山、樂東、昌江5個市縣，總面積約為50 464 hm2。鸚哥嶺屬于海南陸地保護(hù)區(qū)中心樞紐，東接五指山自然保護(hù)區(qū)，東南面為吊羅山保護(hù)區(qū)，西南面鄰尖峰嶺、佳西、獼猴嶺三大保護(hù)區(qū)，西面為霸王嶺，北面為黎母山保護(hù)區(qū)，地理位置優(yōu)越，起到樞紐作用，被譽為海南“雨林之窗”[8]。以鸚哥嶺為核心，貫穿全島森林公園的發(fā)展模式是建設(shè)森林公園的有效途徑。

2存在問題

2.1森林資源管理欠缺

瓊中縣森林公園地處于海南島中部山區(qū)，森林資源保護(hù)力度不足，人類活動干擾過大，森林破壞行為時常出現(xiàn)，嚴(yán)重破壞了動植物生存環(huán)境、自然景觀、人文景觀，給森林公園建設(shè)帶來困難。同時，破壞程度較大，森林生態(tài)受到嚴(yán)重威脅，阻礙了森林的可持續(xù)發(fā)展。

2.2基礎(chǔ)設(shè)施相對落后

森林監(jiān)測設(shè)施落后，無法及時應(yīng)對各種生態(tài)環(huán)境問題，病蟲害防治技術(shù)、森林防火、山體滑坡、氣候變化，土壤理化性質(zhì)及肥力監(jiān)測、生物多樣性監(jiān)測等設(shè)施設(shè)備相對落后，無法為制定森林可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略提供技術(shù)支持與保證。

2.3管理機制不健全

建立健全育林養(yǎng)林護(hù)林機制是建設(shè)森林公園必不可少的重要環(huán)節(jié)，完善管理機制是確保森林能夠發(fā)揮最大效益與價值的基礎(chǔ)。早期，森林公園一般由林業(yè)主管部門進(jìn)行管理，而政府享有一定的監(jiān)督、管理、經(jīng)營權(quán)，導(dǎo)致管理劃分不清，使得森林生態(tài)、社會、經(jīng)濟(jì)效益權(quán)衡不當(dāng)，限制了森林的發(fā)展[9]。

3可行性建議

3.1規(guī)劃布局

以全方位、多角度、多層次、高質(zhì)量進(jìn)行森林統(tǒng)籌分析，因地制宜，做好規(guī)劃布局。圈層式、核心式、放射狀、點、線、面相互交融，各森林公園之間形成相互作用，形成森林公園生態(tài)體系，共同構(gòu)建良好的生態(tài)環(huán)境。同時，將森林公園納入經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系中，協(xié)調(diào)和發(fā)展好交通線網(wǎng)的布局建設(shè)，加大森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。培養(yǎng)高素質(zhì)的林業(yè)管理人才，配備專職技術(shù)及工作人員。實施科學(xué)的開發(fā)模式，注重保護(hù)生態(tài)環(huán)境，利用生態(tài)資源，達(dá)到生態(tài)效益最大化。

3.2生態(tài)定位

將“綠色發(fā)展”戰(zhàn)略擺在核心位置，堅持生態(tài)優(yōu)先原則，實施保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針。發(fā)揮森林固碳釋氧功能，緩解溫室效應(yīng)及“熱島效應(yīng)”，促進(jìn)大氣循環(huán)，改善局部小氣候，調(diào)節(jié)雨量。同時，森林公園具有維持水系、保持水土、降解有毒物質(zhì)等功能，有利于維護(hù)生物多樣性。以河網(wǎng)、路網(wǎng)、山谷型相融合，建設(shè)可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)廊道，發(fā)揮立體景觀效果[10]。

3.3產(chǎn)業(yè)培育

政府應(yīng)加大對森林公園旅游業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等投入力度，充分發(fā)揮好森林公園的顯著功能。協(xié)調(diào)好各產(chǎn)業(yè)之間的相互聯(lián)系，將瓊中縣森林公園打造成“綠色瓊中”的開發(fā)模式。加大森林康養(yǎng)模式的建設(shè)，結(jié)合現(xiàn)代醫(yī)學(xué)和森林特色功能，配合醫(yī)療器材，建成“森林醫(yī)療”發(fā)展模式。

3.4文化融合

大力發(fā)展森林文化，注重森林文化保護(hù)與利用，開發(fā)植物文化、動物文化、歷史名勝古跡等，應(yīng)用5G、區(qū)塊鏈等現(xiàn)代信息技術(shù)，大力宣傳森林文化，以旅游產(chǎn)業(yè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，發(fā)展森林文化旅游模式。高度重視森林教育建設(shè)，分區(qū)建設(shè)教學(xué)實踐基地，堅持培養(yǎng)頂尖林業(yè)人才，引導(dǎo)林業(yè)人才參與到森林建設(shè)過程中，為林業(yè)建設(shè)道路添磚加瓦。

3.5構(gòu)建森林管理網(wǎng)絡(luò)機制

堅持依法治林，建立森林法律法規(guī)保障體系，加大宣傳力度。應(yīng)用先進(jìn)設(shè)備設(shè)施，建設(shè)病蟲害監(jiān)測機制、森林防火報警機制、生物多樣性監(jiān)測機制等，成立專業(yè)森林防火、有害生物治理和生態(tài)修復(fù)等團(tuán)隊，建立防護(hù)林帶及隔離帶，保證森林資源安全。

3.6堅持政府引導(dǎo)與支持

政府應(yīng)加強森林公園基礎(chǔ)項目的研究，合理制定規(guī)劃。通過項目研究、技術(shù)支撐、交流合作等方式制定科學(xué)合理的森林公園建設(shè)規(guī)劃，并納入城市整體規(guī)劃布局中[9]。同時，協(xié)調(diào)好森林監(jiān)督、管理和經(jīng)營等工作，建設(shè)高水平、高標(biāo)準(zhǔn)、高檔次的森林公園。

建設(shè)森林公園是實現(xiàn)生態(tài)文明的必要途徑，是改善人居生態(tài)環(huán)境、實現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的重要舉措。構(gòu)建國家森林公園有利于緩解海南省資源緊張趨勢和生態(tài)系統(tǒng)矛盾，完善保護(hù)區(qū)體制，提升海南自然保護(hù)區(qū)水平。高度重視生態(tài)建設(shè)，建設(shè)森林公園是實現(xiàn)2030年碳達(dá)峰、2060碳中和的有效途徑。建設(shè)森林公園要從整體布局考慮，保證區(qū)域間相互協(xié)調(diào)，走可持續(xù)發(fā)展道路，為海南自由貿(mào)易港建立打下堅實的生態(tài)基礎(chǔ)，將瓊中打造成海南省“綠肺”，建成生態(tài)宜居的美好城市。

參考文獻(xiàn)

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（華南農(nóng)業(yè)大學(xué)林學(xué)與風(fēng)景園林學(xué)院吳進(jìn)鈞，李雁群）