職業(yè)教育“大有作為”的廣東實踐

本刊記者

5月24日，教育部舉行“教育這十年”“1+1”系列發(fā)布采訪活動的第三場新聞發(fā)布會，聚焦黨的十八大以來職業(yè)教育改革發(fā)展成效。發(fā)布會主會場設(shè)在教育部，分會場設(shè)在廣東省。教育部職業(yè)教育與成人教育司司長陳子季，教育部教師工作司司長任友群，清華大學(xué)基礎(chǔ)工業(yè)訓(xùn)練中心實踐課教師邢小穎，國家教育行政學(xué)院學(xué)術(shù)委員會主任、職業(yè)教育研究中心主任邢暉參加主會場會議;廣東省委教育工委副書記、教育廳黨組副書記李大勝，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院黨委書記楊欣斌，白天鵝賓館副總經(jīng)理、工會主席劉斌參加分會場會議。會上，陳子季介紹了職業(yè)教育十年改革發(fā)展成效，任友群介紹了職業(yè)教育教師工作改革發(fā)展情況，李大勝介紹了廣東職業(yè)教育的發(fā)展成效。

層次貫通，打通學(xué)生成長道路

職業(yè)教育為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供了強(qiáng)大的人才和技能支撐，在培養(yǎng)技術(shù)技能人才的過程中，發(fā)揮著不可或缺的作用。但長期以來，職業(yè)教育被視為“斷頭路”，學(xué)生成長止步于?？疲@不僅阻礙著技術(shù)技能人才社會地位的提高，也成為職業(yè)教育發(fā)展的桎梏。

暢通學(xué)生的成長通道，可以極大提升職業(yè)教育的地位和社會認(rèn)同度。多年來，廣東致力于打破職教學(xué)生的學(xué)歷“天花板”，不斷傾斜財政投入，彰顯了大力辦好職業(yè)教育的決心和信心。隨著《廣東省人民政府關(guān)于創(chuàng)建現(xiàn)代職業(yè)教育綜合改革試點省的意見》《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動計劃》等先后出臺，全省構(gòu)筑起縱到底、橫到邊的職業(yè)教育政策體系。

李大勝表示，廣東不斷健全中等職業(yè)學(xué)校、?？茖哟温殬I(yè)學(xué)校、本科層次職業(yè)學(xué)校相銜接的培養(yǎng)體系，技術(shù)技能人才成長通道進(jìn)一步暢通。近三年，全省新增12.6萬高職學(xué)位，新建8所高職院校，歷史性實現(xiàn)21個地市高職院校全覆蓋。高質(zhì)量建設(shè)省職業(yè)教育城，歷時10年謀劃建設(shè)，總規(guī)劃用地約50平方公里，已投入94億元，完成二期工程建設(shè)，入駐10所學(xué)校、在校生約11萬人，將打造成為教科產(chǎn)城一體化融合發(fā)展的新范本。2019-2021年擴(kuò)招42萬人，超額完成高職擴(kuò)招任務(wù)。

2021年，廣東省52%的中職學(xué)校開展了中高職三二分段試點，招生計劃8.6萬人，是2011年的11.9倍;專升本招生6.5萬人，是2011年的13.2倍;專科層次職業(yè)學(xué)校和在校生分別比2011年增長19%、83%，職業(yè)教育層次結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，高職學(xué)生占比由2011年的23%提高到2021年的45%;22.4%的高職畢業(yè)生升入本科高校;每年開辦勞模工匠本科班，實施產(chǎn)業(yè)工人“求學(xué)圓夢”計劃，2011年以來支持近11萬產(chǎn)業(yè)工人提升學(xué)歷，賦能新時代產(chǎn)業(yè)工人成長成才。

目前，為學(xué)生不同成長階段提供多樣化選擇、多路徑成才的暢通渠道已基本形成。全省已構(gòu)建起職業(yè)教育與普通教育相互融通，初級、中級、高級職業(yè)教育有效貫通的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，本科層次職業(yè)教育進(jìn)一步發(fā)展，職業(yè)教育的滿意度、吸引力不斷增強(qiáng)。

產(chǎn)教融合，優(yōu)化職教發(fā)展生態(tài)

產(chǎn)教融合是職業(yè)教育的基本辦學(xué)模式，更是職業(yè)教育最突出的辦學(xué)優(yōu)勢。全面深化產(chǎn)教融合，職業(yè)教育發(fā)展的道路才會越來越寬闊。十年來，廣東主動適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強(qiáng)職業(yè)教育適應(yīng)性，促進(jìn)教育鏈、人才鏈與產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈有機(jī)銜接。

廣東加強(qiáng)構(gòu)建產(chǎn)教融合新格局，出臺《廣東省產(chǎn)教融合建設(shè)試點實施方案》，目前，建設(shè)有2個國家級、10個省級產(chǎn)教融合試點市，培育1223家產(chǎn)教融合型企業(yè)，產(chǎn)學(xué)合作企業(yè)達(dá)8萬余家，構(gòu)建起以城市為節(jié)點、行業(yè)為支點、企業(yè)為重點、學(xué)校為基點的產(chǎn)教融合發(fā)展格局;成立80個職教集團(tuán)，建設(shè)19個國家示范職教集團(tuán)，牽頭成立了粵港澳大灣區(qū)職業(yè)教育產(chǎn)教聯(lián)盟、廣東省產(chǎn)教融合促進(jìn)會、華南“一帶一路”軌道交通產(chǎn)教融合聯(lián)盟等合作平臺;在全國首創(chuàng)技工院?！靶Ｆ箅p制”辦學(xué)模式，2012年率先通過自主招生開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點，目前已覆蓋67%的高職院校。截至2021年底，高職校企共建580個省級校外實踐教學(xué)基地，共同開發(fā)課程5665門、教材2581種;橫向技術(shù)服務(wù)到款額4.5億元，是2011年的10.2倍;技術(shù)交易到款額1.8億元，非學(xué)歷培訓(xùn)到款額6.4億元，打造校企命運(yùn)共同體。

目前，全省校企合作已呈現(xiàn)多樣化的格局，各校根據(jù)實際情況，與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)深度融合，形成了資源共享、責(zé)任共擔(dān)、合作發(fā)展的良好局面。據(jù)楊欣斌介紹，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院以特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院為載體，每個專業(yè)群聯(lián)合一家世界500強(qiáng)企業(yè)或行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，共建一所特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院。目前學(xué)校與企業(yè)共建華為、比亞迪等14所特色產(chǎn)業(yè)學(xué)院，通過校企共同開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育、共同開發(fā)專業(yè)與課程標(biāo)準(zhǔn)等方式，將企業(yè)的最新技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和工藝在第一時間轉(zhuǎn)化為教學(xué)內(nèi)容，提升人才培養(yǎng)的適用性。同時，校企雙方共同將企業(yè)的新技術(shù)、新工藝開發(fā)成為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，提升服務(wù)產(chǎn)業(yè)能力。

產(chǎn)教融合、校企合作始終體現(xiàn)時代性、富有創(chuàng)造性，是在實踐中全面提升職業(yè)教育的質(zhì)量和服務(wù)能力的重要舉措。劉斌認(rèn)為，產(chǎn)教融合、校企合作是企業(yè)精準(zhǔn)獲取人才資源、提高核心競爭力的關(guān)鍵。2020年，廣州市旅游商務(wù)職業(yè)學(xué)校、白天鵝賓館聯(lián)合順德職業(yè)技術(shù)學(xué)院共同打造升級版的定制班，將中職訂單班直通高職現(xiàn)代學(xué)徒制，這樣的嘗試實現(xiàn)了“產(chǎn)業(yè)專業(yè)與行業(yè)對接，教學(xué)與服務(wù)對接，職業(yè)教育與終身學(xué)習(xí)對接”。這也是首次嘗試在中職學(xué)校培養(yǎng)職業(yè)經(jīng)理人，是打造中國版酒店職業(yè)經(jīng)理人的培養(yǎng)模式。目前白天鵝賓館員工中共有職業(yè)院校畢業(yè)生500人，占員工總?cè)藬?shù)的68%，校企協(xié)同育人精準(zhǔn)培養(yǎng)了大量產(chǎn)業(yè)所需人才。

服務(wù)社會，賦能經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展

面向市場、服務(wù)產(chǎn)業(yè)是職業(yè)教育的基本功能之一。主動服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，職業(yè)教育的適應(yīng)性和生命力才更強(qiáng)，也有利于重塑社會對職業(yè)教育的共識。近年來，廣東職業(yè)教育培養(yǎng)了一大批支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的技術(shù)技能型人才，在服務(wù)區(qū)域發(fā)展、服務(wù)國家戰(zhàn)略等方面發(fā)揮了積極的作用。

廣東主動調(diào)整職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置，為企業(yè)發(fā)展助力，健全產(chǎn)業(yè)需求導(dǎo)向的專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制，專業(yè)設(shè)置覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。目前，全省建設(shè)了298個省級中職教育“雙精準(zhǔn)”示范專業(yè)和311個省高水平高職專業(yè)群，專業(yè)設(shè)置覆蓋全省現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。2021年高職院校為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群培養(yǎng)13.1萬技術(shù)技能人才，占畢業(yè)生人數(shù)的45%，為戰(zhàn)略性“雙十”產(chǎn)業(yè)集群增加值約占地區(qū)生產(chǎn)總值的1/3強(qiáng)提供了重要支持，使人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整與需求結(jié)構(gòu)變遷更好地對接起來。十年間，廣東職業(yè)學(xué)校為社會輸送了約769萬技能精英，畢業(yè)生就業(yè)率連續(xù)多年保持在95%以上。

廣東堅持服務(wù)國家重大戰(zhàn)略，以職業(yè)教育賦能經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，形成了有效的實踐模式。助力鄉(xiāng)村振興，實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程，累計培訓(xùn)797萬人次，帶動就業(yè)創(chuàng)業(yè)247萬人次，實施區(qū)域聯(lián)動幫扶，實現(xiàn)“上學(xué)一人、就業(yè)一人、脫貧一家”。實施區(qū)域聯(lián)動幫扶機(jī)制，十年組織珠三角中職學(xué)校面向粵東西北地區(qū)“轉(zhuǎn)移招生”80萬人。對口幫扶中西部8個兄弟省區(qū)超百所職業(yè)院校，助力職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。助力“雙區(qū)”建設(shè)，打造粵港澳大灣區(qū)教育和人才高地，支持深圳對接國家所向、灣區(qū)所需、深圳所能，先行先試、改革創(chuàng)新，打造世界一流職業(yè)教育。深化粵港澳職業(yè)教育招生就業(yè)、培養(yǎng)培訓(xùn)、師生交流、技能競賽等方面合作，推進(jìn)建立粵港澳大灣區(qū)特色職教園區(qū)，深圳職業(yè)技術(shù)學(xué)院獲批建設(shè)聯(lián)合國教科文組織職業(yè)教育創(chuàng)新中心。服務(wù)“一帶一路”倡議，加強(qiáng)“一帶一路”職教聯(lián)盟等平臺建設(shè)，支持學(xué)校主動跟隨優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)或重點企業(yè)“走出去”，參加“魯班工坊”建設(shè)聯(lián)盟，實施“中文+職業(yè)技能”項目，建設(shè)國際合作科研平臺48個，推動職教廣東標(biāo)準(zhǔn)、廣東模式“走出去”。

廣東省委、省政府高度重視職業(yè)教育的長遠(yuǎn)發(fā)展。黨的十八大以來，全省認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，以“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”為主線，提質(zhì)培優(yōu)、增值賦能，不斷增強(qiáng)職業(yè)教育的適應(yīng)性，推動了職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展。職業(yè)教育是國民教育體系和人力資源開發(fā)的重要組成部分，作為一種有著廣泛需求基礎(chǔ)的教育，一種與普通教育同等重要的類型教育，必須緊緊圍繞推動現(xiàn)代職業(yè)教育高質(zhì)量發(fā)展，落實好新修訂的《職業(yè)教育法》，以縱向貫通、橫向融通為核心，建立起與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和深化教育改革相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系，為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力支撐。

責(zé)任編輯 魏家堅00EBBDB6-DC41-4E71-925A-02B424D692A5