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    基于社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析的長(zhǎng)株潭“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)研究

    2022-06-29 06:49:26劉曉玲譚三友
    關(guān)鍵詞:子群城市群長(zhǎng)沙

    劉曉玲,譚三友

    (1.中共長(zhǎng)沙市委黨校/長(zhǎng)沙行政學(xué)院 經(jīng)濟(jì)學(xué)教研部,湖南 長(zhǎng)沙 410004;2.湘潭大學(xué) 商學(xué)院,湖南 湘潭 411105)

    一 問題的提出與文獻(xiàn)綜述

    長(zhǎng)沙、株洲、湘潭三市沿湘江呈“品”字形分布,三市兩兩相距40 公里左右,地理位置緊湊,面積約2.82 萬平方公里,約占湖南省省域總面積的13.3%。長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化是湖南省委、省政府為了進(jìn)一步整合促進(jìn)長(zhǎng)沙、株洲和湘潭城市群的經(jīng)濟(jì)發(fā)展與城市發(fā)展所提出的宏觀規(guī)劃。2007年12月,長(zhǎng)株潭城市群獲批為“全國資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)”,試點(diǎn)到2020年。伴隨著改革試驗(yàn)區(qū)的建設(shè),長(zhǎng)株潭城市群在交通同網(wǎng)、能源同體、信息同享、生態(tài)同建、環(huán)境同治等“五同”方面取得了實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展,城市群融城和協(xié)同效應(yīng)明顯,實(shí)現(xiàn)了“1+1+1>3”的效果。截至2020年末,長(zhǎng)株潭三市常住人口達(dá)到1 667.68 萬人,占全省人口總數(shù)的25.09%;地區(qū)生產(chǎn)總值17 591.42 億元,占全省地區(qū)生產(chǎn)總值的42.1%,三市人均GDP 位列全省前三位。2020年12月,中共湖南省十一屆委員會(huì)第十二次全體會(huì)議提出:“十四五”時(shí)期,要加快構(gòu)建“一核兩副三帶四區(qū)”區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。其中,“一核”是指大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化,打造中部地區(qū)崛起核心增長(zhǎng)極,帶動(dòng)“3+5”城市群發(fā)展。[1]可見,長(zhǎng)株潭一體化乃至長(zhǎng)株潭“3+5”城市群進(jìn)入了新的發(fā)展階段。因此,如何理順并重塑長(zhǎng)株潭“3+5”城市群內(nèi)部各城市之間多邊、交互、網(wǎng)絡(luò)化的關(guān)系,如何合理定位城市群多中心、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)濟(jì)空間結(jié)構(gòu),不僅是一個(gè)重要的理論問題,而且是一個(gè)重大的現(xiàn)實(shí)問題。

    隨著城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的動(dòng)態(tài)發(fā)展,相關(guān)研究經(jīng)歷了從單中心到多中心、從點(diǎn)到線到面、再到網(wǎng)絡(luò)的演化脈絡(luò)。早期的研究成果主要聚焦中心城市或樞紐城市(即單中心)的極化效應(yīng)。其中,最具代表性的是W.Christaller、A.Losch 的中心地理論和F.Perroux、J.Boudeville 的增長(zhǎng)極理論,它們?cè)诮忉尦鞘腥盒纬傻某跏紕?dòng)力上具有較強(qiáng)的說服力。在此之后,Myradal 的回程效應(yīng)理論和擴(kuò)散效應(yīng)理論、Hirschman 的極化-涓滴效應(yīng)理論以及J.R.Friedmann的核心-邊緣理論開始從中心城市與邊緣城市之間、中心城市與腹地之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系來研究城市群內(nèi)部相互作用機(jī)制,從而豐富了增長(zhǎng)極理論。到20世紀(jì)60、70年代,城市群開始涌現(xiàn),城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系越來越密切,呈現(xiàn)出多中心、網(wǎng)絡(luò)化的新特點(diǎn)。傳統(tǒng)的中心地理論和增長(zhǎng)極理論越來越難以解釋城市群的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu),于是社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法開始被廣泛運(yùn)用。與單純研究城市群中心性不同,社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法更側(cè)重從微觀角度研究個(gè)體之間互動(dòng)的關(guān)系及其發(fā)展變化過程。最早將社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法引入城市網(wǎng)絡(luò)和城市體系等級(jí)研究的是Friedmann和Miller。Camagni 開創(chuàng)性地對(duì)城市網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行釋義和分類。Batten 提出在城市網(wǎng)絡(luò)中,城市的地位不一定取決于其規(guī)模,更重要的是其職能。

    國內(nèi)關(guān)于城市群網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)的具體研究涉及以下兩大方面:一是理論分析。年福華等通過研究城市群區(qū)域內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)化組織發(fā)現(xiàn),城市之間主要通過集聚、擴(kuò)散作用產(chǎn)生網(wǎng)絡(luò)化的空間結(jié)構(gòu)。姚士謀等著重分析了我國城市群現(xiàn)代化的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征,并將我國城市群現(xiàn)代化的發(fā)展模式分為高度集中型、雙核心型、適當(dāng)分散以及交通走廊軸線等發(fā)展模式。二是實(shí)證研究。李響、湯放華和王輝等分別對(duì)長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群和環(huán)長(zhǎng)株潭城市群進(jìn)行城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)證研究,揭示相關(guān)城市群的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)特征。另外還有一些學(xué)者取得了更為微觀的實(shí)證研究成果,主要涉及城市間經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)、信息網(wǎng)絡(luò)、交通網(wǎng)絡(luò)、企業(yè)網(wǎng)絡(luò)等方面。

    借鑒前人的研究成果,本文運(yùn)用引力模型測(cè)算長(zhǎng)株潭“3+5”城市群內(nèi)部城市間的經(jīng)濟(jì)吸引力,同時(shí)借助Ucinet 6.0 軟件對(duì)該城市群的經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行定量化實(shí)證分析。[2]

    二 城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)模型構(gòu)建與指標(biāo)說明

    (一)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度測(cè)算

    城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度是指區(qū)域內(nèi)各城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系或經(jīng)濟(jì)關(guān)系的緊密程度。目前主要有兩種方法來定量分析城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,分別是經(jīng)驗(yàn)法和理論模型法。與經(jīng)驗(yàn)法相比,理論模型法具有簡(jiǎn)單、工作量小等優(yōu)點(diǎn),因而被廣泛用于實(shí)踐中。在諸多理論模型法中,最著名的就是引力模型。自1942年Zipf 首次運(yùn)用引力模型來測(cè)算城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度后,該模型就被學(xué)術(shù)界廣泛推崇。正因?yàn)槠鋸V泛的適用性,經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度通常也被稱為經(jīng)濟(jì)引力值。

    引力模型的計(jì)算公式如下:

    其中,F(xiàn)ij代表城市i對(duì)城市j的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度;kij為城市i對(duì)Fij的貢獻(xiàn)率;Pi和Pj分別代表兩城市的城鎮(zhèn)人口;Gi和Gj分別代表兩城市的 GDP;Dij代表兩城市間的最短距離。鑒于數(shù)據(jù)的可得性和可比性,Dij一般選取兩城市間最短公路距離來測(cè)算(數(shù)據(jù)來自高德地圖)。

    (二)整體網(wǎng)絡(luò)密度測(cè)算

    社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析法將單個(gè)城市視為城市群網(wǎng)絡(luò)中的節(jié)點(diǎn)。網(wǎng)絡(luò)密度則用于衡量節(jié)點(diǎn)與節(jié)點(diǎn)之間的聯(lián)系程度,網(wǎng)絡(luò)密度越大,表明節(jié)點(diǎn)(即城市)與節(jié)點(diǎn)之間的關(guān)系越緊密,反之則越松散。其測(cè)算公式為:

    其中,D為網(wǎng)絡(luò)密度;n為節(jié)點(diǎn)數(shù);d(ci,cj)為節(jié)點(diǎn)ci與cj之間的關(guān)系量。若城市i與城市j間有相關(guān)聯(lián)系,則d(ci,cj)=1;若無任何聯(lián)系,則為0。

    (三)網(wǎng)絡(luò)中心度測(cè)算

    網(wǎng)絡(luò)中心度是指城市作為節(jié)點(diǎn)在整個(gè)城市群網(wǎng)絡(luò)中的相對(duì)位置和地位。網(wǎng)絡(luò)中心度越高的城市,越是處于城市群的中心位置,越是具有輻射帶動(dòng)其他城市的能力。網(wǎng)絡(luò)中心度一般分為三大指標(biāo)。

    1.點(diǎn)度中心度指標(biāo)。在有向圖中,某節(jié)點(diǎn)的發(fā)出數(shù)被稱為點(diǎn)出度;該節(jié)點(diǎn)的得到數(shù)被稱為點(diǎn)入度。運(yùn)用到城市群網(wǎng)絡(luò)中,某城市的點(diǎn)出度代表該城市直接影響其他城市的程度;點(diǎn)入度則代表該城市被其他城市影響的程度或被控制程度。標(biāo)準(zhǔn)化度數(shù)中心度計(jì)算公式為:

    2.接近中心度指標(biāo)。該指標(biāo)是指網(wǎng)絡(luò)中某節(jié)點(diǎn)到達(dá)其他節(jié)點(diǎn)的難易程度。在城市群網(wǎng)絡(luò)中,通常用距離來衡量某一節(jié)點(diǎn)城市到中心城市的難易程度。該度值越高,表明其他城市越容易接近中心城市;反之,則越難。在實(shí)證分析中,我們往往使用標(biāo)準(zhǔn)化接近中心度來計(jì)算,其計(jì)算公式為:

    其中,n代表節(jié)點(diǎn)數(shù),dij代表網(wǎng)絡(luò)中城市i和城市j之間的最短距離。

    3.中介中心度指標(biāo)。該指標(biāo)是用來度量某節(jié)點(diǎn)作為媒介者的控制能力。在城市群網(wǎng)絡(luò)中,如果兩城市之間需要通過另一城市才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)互動(dòng)和經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,那么該城市對(duì)這兩個(gè)城市具有一定的控制力。其計(jì)算公式為:

    其中,中介中心度的取值在0—1 之間。如果取值為0,說明該節(jié)點(diǎn)不能控制任何其他節(jié)點(diǎn);如果取值為1,說明該節(jié)點(diǎn)可以完全控制其他節(jié)點(diǎn)。

    (四)核心-邊緣結(jié)構(gòu)和凝聚子群分析

    核心-邊緣結(jié)構(gòu)是將整體城市群空間劃分為核心區(qū)和邊緣區(qū)兩大次體系,以此來反映每一個(gè)節(jié)點(diǎn)城市在城市群中所處的位置。核心-邊緣結(jié)構(gòu)不僅能夠準(zhǔn)確刻畫出位于網(wǎng)絡(luò)空間核心區(qū)域和邊緣區(qū)域的節(jié)點(diǎn),而且可以憑借核心度的計(jì)算來量化出核心節(jié)點(diǎn)對(duì)邊緣節(jié)點(diǎn)所產(chǎn)生的帶動(dòng)效應(yīng)。

    網(wǎng)絡(luò)凝聚子群是指在城市群內(nèi)部,由相對(duì)緊密的、直接的或者經(jīng)常的聯(lián)系所凝聚起來的若干個(gè)子集合?;谀圩尤嚎梢郧宄赜^測(cè)到城市群內(nèi)部子結(jié)構(gòu)狀態(tài),包括內(nèi)部凝聚子群的個(gè)數(shù)、每個(gè)凝聚子群包含哪些城市成員以及凝聚子群之間的關(guān)系。

    三 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)實(shí)證分析

    (一)研究對(duì)象及數(shù)據(jù)獲取

    研究對(duì)象是長(zhǎng)株潭“3+5”城市群,包括長(zhǎng)沙、株洲、湘潭、衡陽、岳陽、常德、益陽、婁底,共8個(gè)地級(jí)市。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群是湖南省經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、城鎮(zhèn)化水平和綜合發(fā)展能力最高的區(qū)域。截至2020年末,該區(qū)域常住人口達(dá)到4 133.04 萬人,占全省人口總數(shù)的62.2%,地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)32 383.99 億元,占全省生產(chǎn)總值的77.5%。我們從8個(gè)城市所公布的《2020年國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》和全國第七次人口普查結(jié)果中篩選所需數(shù)據(jù)(見表一)。

    表一 2020年長(zhǎng)株潭“3+5”城市群8個(gè)城市的GDP 及人口數(shù)據(jù)表

    (二)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度

    將數(shù)據(jù)帶入引力模型式(1),計(jì)算出長(zhǎng)株潭“3+5”城市群8個(gè)城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣(見表二),以期用最新的截面時(shí)點(diǎn)來反映“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系的網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)。

    表二 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群8個(gè)城市間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣

    參考借鑒黃勤和劉素青[3]對(duì)經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度的分類標(biāo)準(zhǔn),將長(zhǎng)株潭“3+5”城市群8個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度劃分為緊密、比較緊密、比較松散、松散四個(gè)層次(見表三)。表三顯示,長(zhǎng)株潭“3+5”城市群的總體經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度較高,比較緊密和緊密的組數(shù)占比達(dá)到71.43%。其中,長(zhǎng)沙對(duì)另外7個(gè)城市的經(jīng)濟(jì)引力都非常強(qiáng),尤其是對(duì)湘潭、株洲和益陽。這充分說明長(zhǎng)沙是該城市群中最重要的中心城市。同時(shí),長(zhǎng)沙與株洲、湘潭形成了高度的雙向強(qiáng)聯(lián)系。

    表三 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群8個(gè)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度分類表 單位:%

    (三)整體網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心度

    將經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣(即表二)導(dǎo)入U(xiǎn)cinet 6.0 軟件,測(cè)算長(zhǎng)株潭“3+5”城市群的整體網(wǎng)絡(luò)密度和網(wǎng)絡(luò)中心度(包括點(diǎn)度中心度、接近中心度和中介中心度)。

    1.網(wǎng)絡(luò)密度特點(diǎn)。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群共8個(gè)城市,相互之間形成56個(gè)有向經(jīng)濟(jì)聯(lián)系。Ucinet 6.0 軟件運(yùn)算結(jié)果顯示,長(zhǎng)株潭“3+5”城市群的整體網(wǎng)絡(luò)密度非常高,為1。這充分說明8個(gè)城市間互動(dòng)頻繁、聯(lián)系緊密,城市群集群優(yōu)勢(shì)明顯。同時(shí),利用Ucinet-NetDraw 繪制形成長(zhǎng)株潭“3+5”城市群網(wǎng)絡(luò)的可視化結(jié)構(gòu)圖(見圖1),可以較為直觀地判斷出兩兩城市之間均有雙向的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,圖1 的箭頭線表示城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系方向。由此可見,長(zhǎng)株潭“3+5”城市群已經(jīng)呈現(xiàn)出多中心網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展特征。

    圖1 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)可視化結(jié)構(gòu)圖

    2.網(wǎng)絡(luò)中心度特點(diǎn)。城市群網(wǎng)絡(luò)中心度可以從城市群整體網(wǎng)絡(luò)中心度和單個(gè)節(jié)點(diǎn)城市中心度兩個(gè)層面來考慮。[2]表四和表五展示了Ucinet 6.0 軟件的運(yùn)算結(jié)果。

    表四 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群整體網(wǎng)絡(luò)中心度 單位:%

    表五 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系中心度分析結(jié)果

    (1)整體網(wǎng)絡(luò)中心度特點(diǎn)。

    首先從點(diǎn)度中心度來看。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群整體網(wǎng)絡(luò)的點(diǎn)出度為33.17%,點(diǎn)入度為16.69%。點(diǎn)出度高于點(diǎn)入度,說明總體而言,在外溢效應(yīng)方面,核心節(jié)點(diǎn)發(fā)揮著更為重要的作用,而在邊緣節(jié)點(diǎn)的吸收能力還有待提高。

    其次從接近中心度來看。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群整體網(wǎng)絡(luò)的接近中心度的點(diǎn)出度和點(diǎn)入度均為100%。這表明該城市群網(wǎng)絡(luò)十分集中,城市群網(wǎng)絡(luò)對(duì)資源在各城市之間流動(dòng)支持程度高。

    最后從中介中心度來看。該城市群整體網(wǎng)絡(luò)的中介中心度指數(shù)接近為0,說明在長(zhǎng)株潭“3+5”城市群中尚沒有一個(gè)城市能夠直接控制或干預(yù)其他城市之間的經(jīng)濟(jì)交往,即任何兩個(gè)城市之間的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系無須通過第三方城市“中轉(zhuǎn)”。

    (2)單個(gè)城市中心度分析。

    首先,從點(diǎn)度中心度來看。一是出度值。該度值最高的是長(zhǎng)沙,是第二名株洲的2 倍多、第三名湘潭的3 倍多。這說明,雖然長(zhǎng)株潭三市都處于湖南省“一核兩副三帶四區(qū)”中“核”的范疇,但長(zhǎng)沙是核心增長(zhǎng)極的龍頭。隨著國家中心城市的創(chuàng)建,長(zhǎng)沙對(duì)周邊城市的經(jīng)濟(jì)輻射能力和溢出效應(yīng)會(huì)更加明顯。二是入度值。該度值位于前兩位的依次是湘潭和株洲,且兩值相差較小。同時(shí),這兩個(gè)城市的入度值遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其他城市,成了長(zhǎng)沙發(fā)揮擴(kuò)散效應(yīng)的主要受益城市。這主要是因?yàn)閮墒芯o鄰長(zhǎng)沙,充分利用其“溢出效應(yīng)”積極主動(dòng)接軌。三是同一城市的出度和入度對(duì)比。出度值高于入度值的城市只有長(zhǎng)沙,屬于典型的外溢型城市;入度值大幅度高于出度的城市有湘潭、株洲、益陽和婁底。由于歷史、交通、地理位置、產(chǎn)業(yè)發(fā)展等原因,這些城市更容易吸收長(zhǎng)沙的外溢效應(yīng)。

    其次,從接近中心度來看。8個(gè)城市的出度值和入度值均為100,說明城市群內(nèi)任何一個(gè)城市到達(dá)其他城市都沒有障礙,兩兩城市間的經(jīng)濟(jì)交流是十分通暢的。這主要得益于城市群內(nèi)發(fā)達(dá)的城際交通網(wǎng)絡(luò)。

    最后,從中介中心度來看。8個(gè)城市中介中心度均為0,說明城市群中兩兩城市之間都能夠直接聯(lián)系,不需要其他城市作為“中介”。關(guān)于這一點(diǎn),城市群經(jīng)濟(jì)聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)可視化結(jié)構(gòu)圖(圖1)也能直接證明。

    (四)核心-邊緣結(jié)構(gòu)與凝聚子群

    將經(jīng)濟(jì)聯(lián)系矩陣(即表二)導(dǎo)入U(xiǎn)cinet 6.0 軟件,計(jì)算得到長(zhǎng)株潭“3+5”城市群的每個(gè)城市的核心度,并運(yùn)用聚類法(Concor)畫出該城市群的凝聚子群。

    1.核心-邊緣結(jié)構(gòu)特點(diǎn)。8個(gè)城市核心度具體結(jié)果見圖2 所示。結(jié)果顯示,核心度最高值是0.645,對(duì)應(yīng)的城市是長(zhǎng)沙;核心度最低值是0.023,對(duì)應(yīng)的城市是常德。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群核心度的基尼系數(shù)為0.556,異質(zhì)性為0.172,這表明該城市群具有比較明顯的核心-邊緣結(jié)構(gòu)。

    圖2 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群核心度可視化圖

    2.凝聚子群特點(diǎn)。設(shè)定最大切分深度為3 時(shí),長(zhǎng)株潭“3+5”城市群可分為4個(gè)凝聚子群,見圖3 與表六所示。

    圖3 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群凝聚子群圖

    表六 長(zhǎng)株潭“3+5”城市群凝聚子群劃分表(切分深度為3)

    子群1 是以長(zhǎng)沙為核心所帶動(dòng)的長(zhǎng)株潭子群,在這一凝聚子群中,株洲、湘潭與長(zhǎng)沙具有非常緊密的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,圖2 所列的核心城市也匯聚于該區(qū)域。子群2 和子群3 分別是常德、益陽子群和衡陽、婁底子群,這兩個(gè)凝聚子群經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似程度較高。岳陽在3 級(jí)層面單一,和常德、益陽凝聚子群關(guān)系更為密切,這三個(gè)城市共同構(gòu)成了湖南省洞庭湖經(jīng)濟(jì)板塊。

    四 結(jié)論與建議

    (一)結(jié)論

    綜合上文實(shí)證研究,長(zhǎng)株潭“3+5”城市群具有三個(gè)特征。

    1.長(zhǎng)株潭“3+5”城市群集群優(yōu)勢(shì)明顯,一體化基礎(chǔ)扎實(shí)??傮w而言,城市群經(jīng)濟(jì)網(wǎng)絡(luò)較為成熟,8個(gè)城市間經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切。無論是從經(jīng)濟(jì)聯(lián)系強(qiáng)度,還是從網(wǎng)絡(luò)密度指標(biāo)觀測(cè),抑或是從網(wǎng)絡(luò)中心度指標(biāo)觀測(cè),該城市群內(nèi)部交往暢通、溝通無礙,城市間協(xié)同發(fā)展、合作共贏的格局已經(jīng)初步形成。

    2.長(zhǎng)株潭“3+5”城市群中心明確,對(duì)外輻射能力強(qiáng)。在城市群中,長(zhǎng)株潭三市處于核心增長(zhǎng)極,而長(zhǎng)沙又是核心增長(zhǎng)極中的引擎。長(zhǎng)沙作為省會(huì)城市,對(duì)另外7個(gè)城市具有較強(qiáng)且廣泛的帶動(dòng)力;株洲和湘潭是核心增長(zhǎng)極的重要成員,與長(zhǎng)沙經(jīng)濟(jì)聯(lián)系密切,發(fā)展態(tài)勢(shì)強(qiáng)勁;其余各城市不僅積極主動(dòng)對(duì)接長(zhǎng)沙,充分吸收長(zhǎng)沙擴(kuò)散效應(yīng),而且也在通過各種渠道加強(qiáng)構(gòu)建與其他城市間的內(nèi)生聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)層次上的拓展??傮w而言,長(zhǎng)株潭“3+5”城市群已經(jīng)初步形成以中心城市發(fā)展帶動(dòng)其他城市共同發(fā)展的格局。

    3.長(zhǎng)株潭“3+5”城市群核心-邊緣結(jié)構(gòu)特征顯著,子群聯(lián)系密度差異大。長(zhǎng)株潭“3+5”城市群表現(xiàn)出明顯的核心-邊緣城市空間結(jié)構(gòu)特征。城市群內(nèi)部存在著經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)相似的凝聚子群,這些子群的構(gòu)成與湘中南、湘中北、環(huán)洞庭湖經(jīng)濟(jì)區(qū)等經(jīng)濟(jì)地理概念基本匹配。同時(shí),子群與子群之間的聯(lián)系密度差異較大,如岳陽與湘中南子群(衡陽、婁底)之間的聯(lián)系表現(xiàn)很弱,而與湘中北子群(常德、益陽)之間聯(lián)系較緊密。這主要是基于交通地理?xiàng)l件和經(jīng)濟(jì)實(shí)力形成的要素關(guān)聯(lián)鏈。

    (二)對(duì)策建議

    長(zhǎng)株潭“3+5”城市群建設(shè)的最終目標(biāo):立足湖南省“一帶一部”戰(zhàn)略定位,以長(zhǎng)株潭三市為中心,統(tǒng)籌岳陽、常德、益陽、婁底、衡陽五市聯(lián)動(dòng)發(fā)展,主動(dòng)對(duì)接融入國家區(qū)域戰(zhàn)略布局,建設(shè)長(zhǎng)江中游最具活力的城市群。

    1.大力推進(jìn)長(zhǎng)株潭三市一體化建設(shè)。繼續(xù)加快長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化步伐,增強(qiáng)長(zhǎng)株潭輻射帶動(dòng)能力。長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化包括基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化、科技創(chuàng)新一體化、人才一體化和公共服務(wù)一體化等方面。在基礎(chǔ)設(shè)施一體化上,修建長(zhǎng)株潭環(huán)線高速公路,完善長(zhǎng)株潭城際鐵路,推進(jìn)“三干兩軌”建設(shè),構(gòu)建三市“一小時(shí)通勤圈”“一小時(shí)經(jīng)濟(jì)圈”[4]。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展一體化上,以推動(dòng)長(zhǎng)株潭三地產(chǎn)業(yè)園區(qū)深度合作、共建為抓手,努力實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)間的錯(cuò)位與協(xié)同發(fā)展、產(chǎn)業(yè)鏈條間的“組團(tuán)打拼”。在科技創(chuàng)新一體化上,創(chuàng)建國家科技創(chuàng)新中心,打造區(qū)域創(chuàng)新共同體,聯(lián)合開展關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān),構(gòu)建區(qū)域聯(lián)動(dòng)、分工協(xié)作、協(xié)同推進(jìn)的技術(shù)創(chuàng)新體系。在人才一體化上,貫徹實(shí)施《關(guān)于加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭人才一體化發(fā)展的意見》,深入推進(jìn)院士專家產(chǎn)業(yè)園、工作站等人才柔性共享模式,推進(jìn)高層次人才在長(zhǎng)株潭三市自由落戶。在公共服務(wù)一體化上,推進(jìn)教育、醫(yī)療、社會(huì)保障等公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化便利化,加快推進(jìn)長(zhǎng)株潭生活服務(wù)、公共服務(wù)、政務(wù)服務(wù)同城。

    2.推動(dòng)區(qū)域性中心城市建設(shè),強(qiáng)化長(zhǎng)沙龍頭帶動(dòng)作用。以創(chuàng)建長(zhǎng)沙國家中心城市為抓手,著力打造和建設(shè)“四中心一樞紐”[4](即國家重要先進(jìn)制造業(yè)中心、國家科技創(chuàng)新中心、國際文化創(chuàng)意中心、區(qū)域性國際消費(fèi)中心、國家綜合交通物流樞紐),進(jìn)一步提升省會(huì)城市的集聚力、輻射力和引領(lǐng)力,促進(jìn)各類要素資源聚集和共享。建設(shè)好岳陽、衡陽兩大省域副中心城市,打造城市群內(nèi)部區(qū)域性經(jīng)濟(jì)中心,用好用足岳陽通江達(dá)海優(yōu)勢(shì),依托港口功能,連接一湖四水流域,建成港口型區(qū)域物流樞紐。發(fā)揮衡陽老工業(yè)基地和交通樞紐優(yōu)勢(shì),積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。

    3.提高城市群內(nèi)部主體關(guān)聯(lián)度,加強(qiáng)長(zhǎng)株潭“3+5”城市群網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部循環(huán)聯(lián)系和聯(lián)動(dòng)發(fā)展,推動(dòng)形成長(zhǎng)岳、長(zhǎng)益常、長(zhǎng)韶婁等經(jīng)濟(jì)走廊,[4]將益陽、婁底建設(shè)成為長(zhǎng)株潭區(qū)域一體化的拓展區(qū)和輻射區(qū)。發(fā)揮各城市自身的比較優(yōu)勢(shì),加強(qiáng)各城市內(nèi)部及各城市之間深層次合作。進(jìn)一步優(yōu)化城市群整體網(wǎng)絡(luò)功能,實(shí)現(xiàn)交通、通信、金融、商貿(mào)、物流、技術(shù)、土地、人力資源等要素資源自由流動(dòng),有效降低城市間的生產(chǎn)與交易成本。

    4.建立良好的信息共享機(jī)制,逐步完善長(zhǎng)株潭“3+5”城市群信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施。厘清政務(wù)信息資源共享交換目錄,打造數(shù)據(jù)兼容、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一的“城市群大數(shù)據(jù)共享平臺(tái)”,進(jìn)一步推進(jìn)工商登記、稅務(wù)、人口、人社、行政審批、戶籍、社會(huì)信用、電子證照等政務(wù)信息和金融、通信、電力、水務(wù)、天然氣等業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的共享、互通、交換、整合,推動(dòng)大數(shù)據(jù)分析應(yīng)用的普遍開展,提升城市群內(nèi)各城市、各部門的數(shù)據(jù)分析和智能決策水平,最終實(shí)現(xiàn)城市群網(wǎng)絡(luò)化治理。

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