中國輕紡城市場公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的實(shí)踐和思考

王百通

專業(yè)市場公共服務(wù)平臺(tái)是專為市場舉辦方和經(jīng)營戶帶來實(shí)際經(jīng)濟(jì)效益、減少運(yùn)營成本的市場監(jiān)管與服務(wù)體系。市場公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)得好不好，將直接影響到市場的核心競爭力，決定市場的可持續(xù)發(fā)展?jié)摿?。因此，中國輕紡城市場歷來十分重視公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，從必要性、重要性和功能性入手，不斷完善平臺(tái)建設(shè)，豐富平臺(tái)內(nèi)容，發(fā)揮平臺(tái)作用，取得了較好效果。

一、市場持續(xù)發(fā)展體現(xiàn)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)必要性

市場要具備可持續(xù)發(fā)展力，建設(shè)市場公共服務(wù)平臺(tái)是必要的，作為專業(yè)市場必須建設(shè)自己的公共服務(wù)平臺(tái)體系。中國輕紡城可持續(xù)發(fā)展能力的增強(qiáng)，就是市場公共服務(wù)平臺(tái)通過對“三條鏈”的作用體現(xiàn)的。

1.有助于完善紡織產(chǎn)業(yè)鏈。研究表明，產(chǎn)業(yè)集群地專業(yè)市場，必須要有完整的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，才能夠確保一個(gè)大規(guī)模專業(yè)市場的發(fā)展。中國輕紡城市場作為產(chǎn)業(yè)集群地型專業(yè)市場，不僅通過海量的面料經(jīng)銷提升了柯橋的面料生產(chǎn)加工能力，也依托這一優(yōu)勢帶動(dòng)了上游的化纖原料和下游的服裝家紡成品生產(chǎn)，從而延伸完備了柯橋的紡織產(chǎn)業(yè)鏈。目前，以中國輕紡城面料市場為中心，涵蓋紡織產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的全品類紡織經(jīng)銷體系已經(jīng)建立，包括錢清輕紡原料市場、坯布市場、服裝家紡市場等在內(nèi)的上下游全品種市場格局已初步形成。

2.有助于豐富市場配套鏈。市場持續(xù)發(fā)展，配套很重要。專業(yè)市場的公共服務(wù)平臺(tái)本身就包含了一部分配套服務(wù)環(huán)節(jié)，市場的配套鏈必將隨著公共平臺(tái)建設(shè)的不斷深入而日益豐富。當(dāng)前中國輕紡城市場配套鏈建設(shè)主要集中在倉儲(chǔ)物流、海關(guān)商檢、審批服務(wù)、中介機(jī)構(gòu)等方面，其中輕紡城國際物流中心和倉儲(chǔ)中心基本承擔(dān)了輕紡城市場日常貨物集散中轉(zhuǎn)任務(wù)，在建的中國輕紡城數(shù)字物流港將更進(jìn)一步承擔(dān)紡織品集散、配送、倉儲(chǔ)等功能，同時(shí)配以海關(guān)、商檢等服務(wù)，將成為中國輕紡城新的核心物流配套中心。同時(shí)，為市場服務(wù)的各類中介機(jī)構(gòu)包括檢測、財(cái)務(wù)、翻譯、評估、認(rèn)證、代理等均在不斷引進(jìn)發(fā)展中。

3.有助于完善市場服務(wù)鏈。由政府主導(dǎo)的市場公共服務(wù)平臺(tái)在市場經(jīng)營中通過政策制定、信息共享、金融服務(wù)來發(fā)揮其調(diào)控經(jīng)營、服務(wù)市場的作用。中國輕紡城市場公共平臺(tái)是以政府為主導(dǎo)，所以在調(diào)節(jié)市場運(yùn)行中通過政策這一有形之手發(fā)揮作用。近年來，柯橋區(qū)委區(qū)政府不斷出臺(tái)各類市場扶持政策，收集整合全國各地市場信息資源，為市場經(jīng)營戶提供有效參考。創(chuàng)新金融賦能模式，為市場經(jīng)營戶解決融資困難，出臺(tái)營業(yè)房租賃權(quán)質(zhì)押貸款政策，發(fā)揮中國輕紡城擔(dān)保公司作用，為經(jīng)營戶拓展融資渠道。

二、市場核心競爭力彰顯公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)重要性

要提升市場核心競爭力，必須擁有貿(mào)易活動(dòng)足夠活躍的實(shí)體市場、科學(xué)完備的管理服務(wù)體系和保證市場獨(dú)特性的創(chuàng)新能力。滿足上述條件，有賴于一個(gè)完備的市場公共服務(wù)平臺(tái)的建立。中國輕紡城市場核心競爭力的提升也得益于這三方面要素。

1.不斷推動(dòng)市場繁榮隆市。很多專業(yè)市場在起步之初大都會(huì)遇到招商有難度、隆市有困難的問題，一些地區(qū)的市場以單體名義進(jìn)行招商，各市場間沒有統(tǒng)一的招商政策和規(guī)劃，缺少整體市場的集聚影響力。針對這種情況，輕紡城市場充分發(fā)揮市場公共平臺(tái)的公共載體功能，整合市場區(qū)內(nèi)各單體市場，以中國輕紡城整體概念作為招商隆市載體。事實(shí)證明，在中國輕紡城這一公共載體基礎(chǔ)上，各新建改建市場的招商效果都比較理想。無論窗簾窗紗市場還是新建的國際面料采購中心，都做到了市場硬件建成即實(shí)現(xiàn)開業(yè)，并且不斷繁榮。

2.逐步完善市場管理服務(wù)。市場競爭力的提升，很大程度上取決于市場環(huán)境的改善，無論是市場的設(shè)施配置還是經(jīng)營秩序維護(hù)都離不開高效完備的市場管理服務(wù)體系。以輕紡城市場為例，通過擴(kuò)大市場公共空間、安裝中央空調(diào)、安裝市場電子信息查詢系統(tǒng)（觸摸屏）、設(shè)置面料公共展示區(qū)等，使市場硬件設(shè)施水平得到提高。在提升市場軟環(huán)境方面，透明市場信息，規(guī)范營業(yè)房流轉(zhuǎn)秩序，加大惡意炒房打擊力度；投運(yùn)中國輕紡城審批服務(wù)中心，實(shí)行一攬子受理一站式服務(wù)；出臺(tái)國內(nèi)首個(gè)市場知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)意見，開展花樣、面料登記注冊；出臺(tái)專業(yè)市場管理辦法，建立健全市場業(yè)主例會(huì)與職能部門聯(lián)席會(huì)議制度，開展以市場交通、消防安全、流動(dòng)攤點(diǎn)、戶外廣告、人力手拉車等為重點(diǎn)的專項(xiàng)集中整治。市場的經(jīng)營環(huán)境改善了，招商留商的吸引力和集聚力也就增強(qiáng)了。

3.有力推動(dòng)市場創(chuàng)新創(chuàng)造。市場要生存發(fā)展，一定要有其特有的支柱產(chǎn)業(yè)和拳頭品牌，當(dāng)一個(gè)市場不能在同類市場中擁有獨(dú)一無二的優(yōu)勢資源時(shí)，作為市場調(diào)節(jié)載體之一的公共服務(wù)平臺(tái)就會(huì)敏銳感知到市場的變化，從而發(fā)揮其調(diào)節(jié)作用，推動(dòng)市場去主動(dòng)尋找新的優(yōu)勢增長點(diǎn)，而這一尋找過程無疑就是創(chuàng)新創(chuàng)造的過程。隨著國內(nèi)各地大型紡織品市場不斷建設(shè)運(yùn)營，中國輕紡城原有的集聚優(yōu)勢受到挑戰(zhàn)。因此，加大技術(shù)投入，提高產(chǎn)品檔次，加快創(chuàng)新步伐，走高端化之路，成為當(dāng)前中國輕紡城最為緊迫的任務(wù)。當(dāng)前，旨在提升產(chǎn)品檔次的紡織創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展，國內(nèi)權(quán)威紡織高校紛紛與輕紡城開展產(chǎn)學(xué)研合作，東華大學(xué)、西安理工、浙江理工等高校研究院紛紛落戶輕紡城。

三、探索市場發(fā)展新路突出公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)功能性

隨著現(xiàn)代貿(mào)易、流通方式的轉(zhuǎn)變，專業(yè)市場未來的發(fā)展也必將發(fā)生變化，無論是產(chǎn)業(yè)集群地市場還是產(chǎn)品集散地市場，探索一條適合自身特點(diǎn)的現(xiàn)代市場發(fā)展之路都尤為重要。市場公共服務(wù)平臺(tái)的引導(dǎo)服務(wù)功能恰好可以為現(xiàn)代市場探索發(fā)展新路提供有效幫助。

1.推進(jìn)市場信息服務(wù)建設(shè)。權(quán)威、高效、及時(shí)、廣泛的信息服務(wù)對一個(gè)市場探索發(fā)展新路來講至關(guān)重要。因此，中國輕紡城在信息服務(wù)方面花大力氣、作大文章：連續(xù)舉辦20余年的“紡博會(huì)”作為一個(gè)信息、貿(mào)易的交流平臺(tái)，其作用越來越重要，新型展會(huì)為市場貿(mào)易帶來新方向、新思路。連續(xù)15年發(fā)布的中國柯橋紡織指數(shù)，為市場提供了全面、高效的產(chǎn)業(yè)信息，同時(shí)積累了龐大的紡織產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)。

2.引導(dǎo)市場貿(mào)易業(yè)態(tài)創(chuàng)新。隨著數(shù)字化的不斷發(fā)展，新型電子商務(wù)模式不斷創(chuàng)新，無論是傳統(tǒng)電商還是新型直播帶貨，都為市場貿(mào)易帶來了前所未有的改變。根據(jù)市場貿(mào)易需求，中國輕紡城一直以來線上線下融合發(fā)展。早在2011年就建設(shè)了覆蓋整個(gè)中國輕紡城實(shí)體市場的“網(wǎng)上輕紡城”，當(dāng)前網(wǎng)上輕紡城不斷推出“金蠶寶寶”門店系統(tǒng)、“好面料頻道”、“熱詞庫”、“云展”等新型電子商務(wù)工具和系統(tǒng)，為傳統(tǒng)貿(mào)易帶來新型公共助力。

3.引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方向。對柯橋紡織產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級而言，關(guān)鍵是加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，走集群化、高端化、國際化之路。結(jié)合當(dāng)前實(shí)際，應(yīng)該充分發(fā)揮中國輕紡城市場公共服務(wù)平臺(tái)作用，為產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級不斷提供有效助力。前面已經(jīng)提到，一個(gè)由政府全面主導(dǎo)的公共服務(wù)體系，能有效完善市場服務(wù)鏈，但其作用并不僅限于此，它還可以起到通過引領(lǐng)市場發(fā)展方向，進(jìn)而影響產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的作用。

就目前輕紡城市場經(jīng)營的產(chǎn)品情況來看，有相當(dāng)一部分產(chǎn)品還處于高成本、低科技含量、低附加值的水平，經(jīng)營利潤難以實(shí)現(xiàn)有效增加。此時(shí)，引導(dǎo)市場走高端化之路，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)支撐市場的輕紡產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級便成為首要任務(wù)。而在轉(zhuǎn)型升級過程中，產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向由什么來確定是十分重要的?？聵蚣徔棶a(chǎn)業(yè)的任何變化都會(huì)因市場的公共性而在市場貿(mào)易中得到精準(zhǔn)的體現(xiàn)，可以說，市場的需求在主導(dǎo)著產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而從業(yè)者要想敏銳感知到市場的變化，就必須通過市場公共平臺(tái)來全面把握。

因此，當(dāng)市場需求呼喚產(chǎn)品高端化的時(shí)候，為推動(dòng)紡織產(chǎn)業(yè)向這一目標(biāo)發(fā)展，中國輕紡城便有了打造創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)基地，鼓勵(lì)企業(yè)科技創(chuàng)新、提升產(chǎn)品檔次等一系列舉措，全面加強(qiáng)與國內(nèi)外紡織科研院所、高等院校、創(chuàng)意機(jī)構(gòu)等的交流合作，著力引進(jìn)國內(nèi)外知名紡織服裝設(shè)計(jì)師和專業(yè)設(shè)計(jì)機(jī)構(gòu)，從產(chǎn)業(yè)鏈的各個(gè)環(huán)節(jié)強(qiáng)化公共服務(wù)的引領(lǐng)作用。