王維一
寶清縣委組織部全面落實新時代黨的組織路線,深入實施以“鑄魂、鑄基、鑄旗”為主要內(nèi)容的“三鑄工程”,著力找準(zhǔn)抓黨建促鄉(xiāng)村振興的切入點和著力點,加速人才、資金、項目向鄉(xiāng)村振興一線集聚,在全社會形成關(guān)注鄉(xiāng)村振興、參與鄉(xiāng)村振興、助力鄉(xiāng)村振興的良好氛圍。
配強(qiáng)班子、建優(yōu)隊伍,在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場中展現(xiàn)組織力量和人才優(yōu)勢
一是在選優(yōu)配強(qiáng)上做文章。寶清縣委組織部堅持“優(yōu)中選優(yōu)、整體提升”的思路,以鄉(xiāng)村兩級換屆為契機(jī),整合全縣干部資源,拓寬選人視野,多渠道充實鄉(xiāng)村兩級領(lǐng)導(dǎo)班子,實現(xiàn)了選出新班子、換出新作為的目標(biāo)。換屆后,全縣141個行政村順利實現(xiàn)村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員中熟悉鄉(xiāng)村振興工作的達(dá)到80%以上,從縣直部門擇優(yōu)選拔19名后備年輕干部進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,打造出一支能負(fù)重、敢擔(dān)當(dāng)、善攻堅的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部隊伍。
二是在培育結(jié)合上出實招。寶清縣委組織部堅持“因需施教、分類指導(dǎo)”的原則,采用縣級“集中培訓(xùn)”、黨校和鄉(xiāng)村振興部門“系統(tǒng)培訓(xùn)”的方式,全面提升黨員干部引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興的素質(zhì)和本領(lǐng)。換屆以來,先后對農(nóng)村黨員、農(nóng)村合作社負(fù)責(zé)人、新任職黨員干部等開展各類培訓(xùn)20余班次、3000余人次;選派9名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人到廣東省佛山市考察學(xué)習(xí),鄉(xiāng)村兩級黨組織書記實現(xiàn)任職輪訓(xùn)全覆蓋;結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育,積極開展“開門一件事”活動,引導(dǎo)新一屆村“兩委”班子辦理群眾“急難愁盼”事項720件,以實干促進(jìn)鄉(xiāng)村振興。
三是在招才引智上下真功。寶清縣委組織部堅持“鄉(xiāng)村振興、人才先行”的理念,著力選育鄉(xiāng)土人才,面向社會發(fā)布寶清籍外埠人才征集令,建立杰出人才信息庫,吸引各類人才返鄉(xiāng)發(fā)揮作用。累計招聘56名大學(xué)生到村任職,選派37名省市縣三級科技特派員對接10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和7個脫貧村開展技術(shù)支撐和指導(dǎo),動員45名企業(yè)家和專業(yè)人才回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)反哺家鄉(xiāng),為鄉(xiāng)村振興提供了有力的人才支撐。
整合資源、集中攻堅,在鄉(xiāng)村振興新征程中彰顯責(zé)任擔(dān)當(dāng)和為民情懷
一是干部下沉,派強(qiáng)用好駐村干部。寶清縣委組織部采取“量體裁衣、因村派人”方式,選派45名第一書記和20個駐村工作隊到村任職,加強(qiáng)培訓(xùn)考核和待遇保障,推動派出單位與幫扶村實行責(zé)任捆綁,從人才、技術(shù)等方面支持鄉(xiāng)村振興,累計實施產(chǎn)業(yè)項目24個,協(xié)助開展疫情防控、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為民辦實事500余次。同時在全省率先成立駐村第一書記工作站和第一書記之家,通過直播帶貨、打造品牌,拓寬富硒農(nóng)特產(chǎn)品銷售渠道,增加村級集體經(jīng)濟(jì)收入,實現(xiàn)村民增收致富。
二是項目下擺,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。寶清縣委組織部注重發(fā)揮財政政策引導(dǎo)、專項資金牽引作用,投入資金38.6億元支持鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)設(shè)施及配套項目建設(shè)。突出抓好中央和省級財政扶持發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)項目建設(shè),在項目選擇、審核、建設(shè)、驗收上嚴(yán)格把關(guān),確保資金合理使用、項目高效推進(jìn)、收益持續(xù)穩(wěn)定。全縣18個建成項目均取得固定收益,累計助力村集體增收90余萬元。小城子鎮(zhèn)太平村被列為全省紅色美麗村莊試點項目,前期投入400萬元建成的中國北方村落古石器民俗文化館已成為鄉(xiāng)村旅游新名片。支持太平村黨支部依托紅色資源發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè),通過引進(jìn)企業(yè)、入股分紅、租賃土地和有償服務(wù)等方式獲取收益,村集體年創(chuàng)收18萬元,村民增收200萬元。
三是資源下傾,推進(jìn)實施結(jié)對聯(lián)建。寶清縣委組織部深入開展“百局百企聯(lián)百村”和“百名領(lǐng)導(dǎo)包百村,千名干部抓振興”行動,組織全縣機(jī)關(guān)單位和重點企業(yè)黨組織聯(lián)系幫建145個行政村,力求精準(zhǔn)對接、有效幫扶、合作共贏,為鄉(xiāng)村振興注入新動能。各聯(lián)建單位共投入支持資金480余萬元,辦實事240余件。為助推萬金山鄉(xiāng)志強(qiáng)村發(fā)展電商產(chǎn)業(yè),縣電商辦邀請業(yè)內(nèi)專家進(jìn)村培訓(xùn)輔導(dǎo),并提供網(wǎng)絡(luò)直播設(shè)備,幫助解決農(nóng)產(chǎn)品銷售、物流等方面遇到的實際問題,全村從事電商營銷的村民發(fā)展到40余名,年交易額達(dá)150余萬元,成為遠(yuǎn)近聞名的“電商村”。
典型示范、激勵保障,在鄉(xiāng)村振興新實踐中增強(qiáng)唯先意識和引領(lǐng)作用
一是抓選樹標(biāo)桿,激發(fā)比學(xué)趕超活力。寶清縣委組織部持續(xù)推進(jìn)“頭雁”工程,連續(xù)14年開展“頭雁”農(nóng)村黨支部、黨支部書記評選工作,累計選育“頭雁”黨支部27個、黨支部書記29名,發(fā)放獎勵資金110余萬元,不斷放大“頭雁領(lǐng)飛、雁陣齊飛”效應(yīng)。在農(nóng)村無職黨員中開展“我為鄉(xiāng)村振興做貢獻(xiàn)”評比活動,對評選出的145名表現(xiàn)優(yōu)秀的無職黨員開展走訪慰問,不斷增強(qiáng)農(nóng)村無職黨員參與鄉(xiāng)村振興的積極性和主動性。
二是抓政治激勵,增強(qiáng)干事創(chuàng)業(yè)動力。寶清縣委組織部堅持在鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場考察識別干部,選好人、用能人,進(jìn)一步暢通優(yōu)秀基層干部成長渠道,讓政治過硬、實績突出的村黨組織書記通過換屆選舉進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子,樹立起更加鮮明的用人導(dǎo)向。換屆以來,先后提拔重用鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部47名、晉升職級74名、嘉獎80名,28名能力較強(qiáng)的農(nóng)村黨員成為各級黨代表、人大代表、政協(xié)委員。
三是抓投入保障,積蓄持續(xù)發(fā)展內(nèi)力。寶清縣委組織部加大黨建經(jīng)費(fèi)投入力度,完善村級活動場所配套設(shè)施建設(shè),健全村級組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)正常增長機(jī)制,全面提高村黨組織書記待遇和離任補(bǔ)貼。投入150余萬元用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨群服務(wù)中心及村級活動場所的維護(hù)、改擴(kuò)建,加快打造黨員活動、服務(wù)群眾的雙重陣地;累計投入資金400余萬元,建成新時代文明實踐中心1個、新時代文明實踐所10個、新時代文明實踐站128個,逐步建成引領(lǐng)鄉(xiāng)風(fēng)文明、推動鄉(xiāng)村振興的有效平臺。
(作者系中共寶清縣委常委、組織部部長 )