為人才強(qiáng)青提供“嶗山審批經(jīng)驗(yàn)”

? 近日，青島市連續(xù)發(fā)布人才引育政策，不斷完善保障體系。而在人才引進(jìn)，尤其是海外及高端人才引進(jìn)過程中，人力資源企業(yè)發(fā)揮著舉足輕重的作用。如何為人力資源服務(wù)企業(yè)有效賦能，為推動(dòng)人才、產(chǎn)業(yè)、資本在嶗山深度融合，成為嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局深入開展“作風(fēng)能力提升年”活動(dòng)關(guān)注的焦點(diǎn)。

? 5月10日下午，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局審批服務(wù)攻堅(jiān)隊(duì)來到青島廣來科技服務(wù)有限公司，為企業(yè)發(fā)出了嶗山區(qū)首張人力資源服務(wù)行業(yè)綜合許可證，邁出了人力資源服務(wù)行業(yè)綜合許可“一鏈辦理”改革的一大步，為青島市人力資源服務(wù)企業(yè)做大做強(qiáng)提供了“嶗山審批經(jīng)驗(yàn)”。

大調(diào)研挖出企業(yè)痛點(diǎn)，流程再造“一鏈辦理”

? “結(jié)合‘作風(fēng)能力提升年’活動(dòng)大調(diào)研，我們了解到，很多企業(yè)需要同時(shí)辦理勞務(wù)派遣和人力資源服務(wù)這兩項(xiàng)許可證，存在多跑腿、重復(fù)提交材料等問題?！睋?jù)嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局社會(huì)事務(wù)科負(fù)責(zé)人介紹，此前，分別辦理《人力資源服務(wù)許可證》和《勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可證》共涉及9個(gè)環(huán)節(jié)，企業(yè)需要提交15份材料，跑動(dòng)次數(shù)在2次以上，辦事的時(shí)間、人力成本較高。

? 為解決這一問題，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一窗辦理”優(yōu)勢(shì)，推行人力資源服務(wù)行業(yè)綜合許可“一鏈辦理”改革。通過深度梳理審批要件，一次性告知申請(qǐng)人人力資源服務(wù)行業(yè)的許可事項(xiàng)需具備的條件;精細(xì)化融合申請(qǐng)表格，按照共用信息共享應(yīng)用、個(gè)性化信息單獨(dú)填報(bào)、不必要信息免于填寫的原則生成一張《人力資源服務(wù)行業(yè)綜合許可申請(qǐng)表》;通過運(yùn)行流程扁平化改造，優(yōu)化審批流程，歸集申請(qǐng)材料，最大限度精簡(jiǎn)材料份數(shù)，制訂綜合許可材料目錄;通過加強(qiáng)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)互通互認(rèn)、共享共用，制證窗口統(tǒng)一出證，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程再造，達(dá)到提高審批效率與準(zhǔn)確度的效果。

一個(gè)流程辦好許可證件，新開辦企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)贊

“因?yàn)殚_業(yè)前期要籌備的事情特別多，沒有太多時(shí)間和精力去跑辦證的事兒，你們的改革舉措正好給我省事兒了，不僅材料特別簡(jiǎn)單，辦理的時(shí)間也特別快，在視頻踏勘了我們的辦公場(chǎng)地后，不到一個(gè)小時(shí)證就辦好了?！痹谂c嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局的座談會(huì)上，青島廣來科技服務(wù)有限公司總經(jīng)理孫曉磊對(duì)“一鏈辦理”改革連連點(diǎn)贊，“在嶗山發(fā)展，我們很有信心，不管是政策支持還是審批服務(wù)保障都很給力，給我們提供了良好的發(fā)展平臺(tái)！”

? 通過人力資源服務(wù)行業(yè)綜合許可“一鏈辦理”改革，將人力資源行業(yè)綜合許可涉及的9個(gè)環(huán)節(jié)整合為1個(gè)流程，將正常申請(qǐng)兩項(xiàng)許可證所需的15份材料壓縮成9份，申請(qǐng)材料精簡(jiǎn)40%，將兩項(xiàng)許可證申請(qǐng)表格整合為一張表格，申請(qǐng)表填寫內(nèi)容簡(jiǎn)化50%。企業(yè)只需要填寫一張申報(bào)表、提交一套申請(qǐng)材料，即可一個(gè)流程辦完人力資源服務(wù)行業(yè)綜合許可事項(xiàng)，相當(dāng)于一次性辦理了經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事職業(yè)中介活動(dòng)審批、經(jīng)營(yíng)性人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)從事人力資源服務(wù)業(yè)務(wù)備案和勞務(wù)派遣經(jīng)營(yíng)許可事項(xiàng)，大大減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)，降低了辦事成本，提高了辦事效率。

提煉“嶗山經(jīng)驗(yàn)”，人力資源服務(wù)行業(yè)許可有望全程電子化

? 為了提高“一鏈辦理”改革的政策知曉度，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局梳理發(fā)布了“零基礎(chǔ)辦事指南”，并同步公示聯(lián)系人、聯(lián)系方式，提供電話咨詢、窗口咨詢等多種咨詢、引導(dǎo)服務(wù)方式，線上一口申報(bào)、線下一窗受理，整改意見一口告知、整改情況一趟復(fù)審，力求企業(yè)、群眾咨詢更清楚，辦事更明白。

下一步，嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局將積極探索人力資源服務(wù)行業(yè)許可事項(xiàng)全流程電子化辦理場(chǎng)景，依托智慧化審批平臺(tái)，通過電子申報(bào)表單、電子證照、電子簽章、遠(yuǎn)程授權(quán)等技術(shù)做到極簡(jiǎn)申報(bào)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)延伸、流程優(yōu)化。同時(shí)，將梳理更多事項(xiàng)納入“一鏈辦理”，從便利企業(yè)、群眾辦事角度出發(fā)，提供套餐式、主題式服務(wù)，讓企業(yè)、群眾辦事更加舒心、放心、安心。

（供稿單位：嶗山區(qū)行政審批服務(wù)局）