農(nóng)機(jī)安全隱患因素分析和排查指標(biāo)體系研究

重慶市農(nóng)業(yè)機(jī)械鑒定站

□ 岳高峰 李果 夏培松

開(kāi)展農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查工作，是法律賦予農(nóng)機(jī)化行政主管部門(mén)和農(nóng)機(jī)鑒定機(jī)構(gòu)的職責(zé)，是農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督的重要形式，是一項(xiàng)有效保障農(nóng)機(jī)產(chǎn)品使用質(zhì)量、維護(hù)農(nóng)機(jī)使用者合法權(quán)益的制度安排。農(nóng)機(jī)產(chǎn)品質(zhì)量調(diào)查結(jié)果的科學(xué)性和準(zhǔn)確性，一方面為生產(chǎn)企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量提供參考依據(jù)，另一方面為購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼政策實(shí)施提供支撐，具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義。

一、影響調(diào)查結(jié)果因素分析

“十三五”以來(lái)，全國(guó)農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查趨于常態(tài)化，社會(huì)影響逐年提高。各級(jí)農(nóng)機(jī)化主管部門(mén)按照《農(nóng)業(yè)機(jī)械化促進(jìn)法》《農(nóng)業(yè)機(jī)械質(zhì)量調(diào)查辦法》及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合農(nóng)機(jī)產(chǎn)品投訴情況和農(nóng)機(jī)化實(shí)際需要，組織開(kāi)展了拖拉機(jī)、谷物收獲機(jī)、插秧機(jī)、植保無(wú)人機(jī)、軌道運(yùn)輸機(jī)等多種農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的質(zhì)量調(diào)查。關(guān)于調(diào)查結(jié)果，在線上和線下同時(shí)公布；對(duì)調(diào)查中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量問(wèn)題，召開(kāi)專(zhuān)題質(zhì)量分析會(huì)議，向企業(yè)發(fā)出整改通知。

農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查是對(duì)查對(duì)象質(zhì)量水平的一種評(píng)價(jià)方法。調(diào)查內(nèi)容是，在用特定種類(lèi)農(nóng)機(jī)產(chǎn)品的安全性、可靠性、適用性和售后服務(wù)狀況（簡(jiǎn)稱(chēng)“三性一狀況”），指標(biāo)權(quán)重一般由大數(shù)據(jù)計(jì)算得出，滿(mǎn)意度由用戶(hù)打分，結(jié)論是滿(mǎn)意度指數(shù)。調(diào)查結(jié)果的影響因素：一是確定指標(biāo)權(quán)重，二是用戶(hù)滿(mǎn)意度打分。

1.指標(biāo)權(quán)重確定

確定指標(biāo)權(quán)重較多采用德?tīng)柗品?，又叫?zhuān)家打分法。調(diào)查組織者采用會(huì)議、信函等方式，邀請(qǐng)農(nóng)機(jī)試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、科研院所、企業(yè)等方面專(zhuān)家，對(duì)指標(biāo)體系中的二級(jí)指標(biāo)（B1、B2、B3、B4）、三級(jí)指標(biāo)（C11、C12、C21、C22、C31、 C32、C41、C42、···）打分，再按照專(zhuān)家打分計(jì)算出平均分，并按歸一化處理確定指標(biāo)權(quán)重。

德?tīng)柗品ú僮骱?jiǎn)便，在很多領(lǐng)域廣泛應(yīng)用。但是，在缺乏相應(yīng)檢驗(yàn)條件、方法以及技術(shù)資料支撐的條件下，僅憑專(zhuān)家自身經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)水平，對(duì)相應(yīng)指標(biāo)打分易受人為因素影響，不同專(zhuān)家打出的分?jǐn)?shù)離散程度也較大。見(jiàn)表1。

表1 B 級(jí)指標(biāo)權(quán)重分析

表1為12 位專(zhuān)家對(duì)B 級(jí)指標(biāo)的權(quán)重評(píng)分，均值歸一化處理，得出B 級(jí)指標(biāo)權(quán)重為0.25、0.30、0.25、0.20。但也可以看出，B1 和B4 的極差和標(biāo)準(zhǔn)差較大，說(shuō)明安全性和售后服務(wù)專(zhuān)家打分波動(dòng)較大。同理，分析專(zhuān)家對(duì)三級(jí)指標(biāo)（C11、C12、C21、C22、C31、 C32、C41、C42、···） 的 打分情況，也有個(gè)別指標(biāo)存在同樣問(wèn)題。因此，單憑德?tīng)柗品▎屋喆蚍执_定指標(biāo)權(quán)重，其科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性還有待進(jìn)一步商酌。

2.用戶(hù)滿(mǎn)意評(píng)價(jià)

用戶(hù)滿(mǎn)意度打分，是使用者對(duì)在用農(nóng)機(jī)具的滿(mǎn)意情況進(jìn)行評(píng)價(jià)。近年來(lái)，一般較多采用省級(jí)和縣級(jí)農(nóng)機(jī)部門(mén)協(xié)同調(diào)查方法確定。調(diào)查組織者通過(guò)舉辦培訓(xùn)會(huì)、工作推進(jìn)會(huì)等方式，對(duì)縣級(jí)技術(shù)推廣等部門(mén)人員進(jìn)行培訓(xùn)，包括質(zhì)量調(diào)查方案、調(diào)查機(jī)具機(jī)械原理與結(jié)構(gòu)等內(nèi)容。經(jīng)培訓(xùn)后質(zhì)量調(diào)查人員深入農(nóng)戶(hù)訪問(wèn)調(diào)查，鑒定機(jī)構(gòu)后續(xù)進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)。比較特殊的情況是，由于被調(diào)查用戶(hù)普遍年齡較大、文化水平較低等因素，實(shí)地調(diào)查中一般由調(diào)查員根據(jù)用戶(hù)描述，對(duì)三性一狀況對(duì)應(yīng)的三級(jí)指標(biāo)給出評(píng)價(jià)（5 分、4 分、3 分、2 分、1 分）或（很滿(mǎn)意、滿(mǎn)意、一般、不滿(mǎn)意、很不滿(mǎn)意）。

在調(diào)查實(shí)踐中，省縣農(nóng)機(jī)部門(mén)協(xié)同調(diào)查方法對(duì)提高工作效率尤為突出。但是存在兩方面問(wèn)題：一是由于被調(diào)查用戶(hù)文化水平偏低等因素，描述表述都很模糊，現(xiàn)場(chǎng)不易定量或定性；二是縣級(jí)農(nóng)機(jī)化部門(mén)人員變動(dòng)較大，導(dǎo)致新人舊人給出的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)可能有偏差。見(jiàn)表2。

表2 用戶(hù)滿(mǎn)意評(píng)分分析

表2為長(zhǎng)期從事質(zhì)量調(diào)查的調(diào)查員給出的4個(gè)情況描述，由10 位不同調(diào)查員進(jìn)行評(píng)分。結(jié)果顯示：一是調(diào)查員給分差異大，最大極差達(dá)到3 分，標(biāo)準(zhǔn)差達(dá)到1.07；二是從業(yè)時(shí)間短的調(diào)查員給分差異大；三是區(qū)縣調(diào)查員給分差異大。因此，在沒(méi)有調(diào)查指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則情況下，單憑調(diào)查員現(xiàn)場(chǎng)給出較為準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)，還有待進(jìn)一步商酌。

二、提高調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性的舉措與建議

1.確定好指標(biāo)權(quán)重

確定指標(biāo)權(quán)重，對(duì)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性至關(guān)重要。結(jié)合農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查特點(diǎn)，可采用德?tīng)柗品ê蛯哟畏治龇ㄏ嘟Y(jié)合，以德?tīng)柗品榛A(chǔ)，輔以層次分析法與所得權(quán)重結(jié)果進(jìn)行修正和微調(diào)，盡可能減小德?tīng)柗品ㄈ藶橐蛩貙?dǎo)致的權(quán)重較大誤差。具體實(shí)施時(shí)應(yīng)把握好四點(diǎn)：一是優(yōu)化傳統(tǒng)專(zhuān)家打分表，增加指標(biāo)相對(duì)權(quán)重，如B12 是指“安全性”對(duì)“可靠性”的相對(duì)重要程度；二是選擇領(lǐng)域廣泛、經(jīng)驗(yàn)豐富、熟悉本領(lǐng)域的多位專(zhuān)家多輪反饋打分；三是對(duì)專(zhuān)家打出的分?jǐn)?shù)進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析，關(guān)注極差和標(biāo)準(zhǔn)差較大數(shù)據(jù)；四是采用層次分析法，對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行二次分析，重點(diǎn)關(guān)注德?tīng)柗品ㄔu(píng)出的極差和標(biāo)準(zhǔn)差，如數(shù)值較大甚至超出不可接受范圍，應(yīng)把兩相結(jié)合進(jìn)行修正和微調(diào)。

2.確定用戶(hù)評(píng)價(jià)

用戶(hù)打分或給出定性評(píng)價(jià)，也是質(zhì)量調(diào)查結(jié)果準(zhǔn)確性的重中之重。一是確保調(diào)查人員熟悉農(nóng)業(yè)機(jī)械且從業(yè)時(shí)間較長(zhǎng)。二是鑒定機(jī)構(gòu)應(yīng)組織起草質(zhì)量調(diào)查C 級(jí)指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則，如售后服務(wù)及時(shí)性C44，兩小時(shí)內(nèi)作出響應(yīng)可記5 分（或很滿(mǎn)意）；評(píng)價(jià)細(xì)則確定后，要組織試驗(yàn)鑒定、技術(shù)推廣、科研院所、企業(yè)等專(zhuān)家進(jìn)行審議。三是進(jìn)行調(diào)查人員培訓(xùn)時(shí)，可依據(jù)指標(biāo)評(píng)價(jià)細(xì)則進(jìn)行培訓(xùn)考核，全面提升調(diào)查員的專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平。

三、做好常態(tài)化農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查

在農(nóng)機(jī)化管理中，農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查的重要性毋庸置疑。切實(shí)掌握在用農(nóng)機(jī)具的使用狀況，一方面，可以為農(nóng)機(jī)化管理部門(mén)制定行業(yè)政策提供信息支撐；另一方面。為企業(yè)改進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量和用戶(hù)購(gòu)機(jī)服務(wù)提供服務(wù)。

農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查無(wú)疑是農(nóng)機(jī)化部門(mén)的一項(xiàng)常態(tài)化工作任務(wù)。一要不斷深入研討農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查評(píng)價(jià)體系，優(yōu)化評(píng)價(jià)方法及數(shù)據(jù)處理，盡力提升滿(mǎn)意度指數(shù)的科學(xué)性、準(zhǔn)確性和有效性，提升彰顯農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果的權(quán)威性。二要深入開(kāi)展農(nóng)機(jī)質(zhì)量調(diào)查結(jié)果分析，提升服務(wù)質(zhì)效。如在分析被調(diào)查機(jī)具問(wèn)題時(shí)，要弄清問(wèn)題屬性，一般類(lèi)別有：原理性問(wèn)題、設(shè)計(jì)類(lèi)問(wèn)題、制造類(lèi)問(wèn)題和使用類(lèi)問(wèn)題。三要提出優(yōu)化提升被調(diào)查產(chǎn)品的參考意見(jiàn)，結(jié)合生產(chǎn)企業(yè)產(chǎn)能和產(chǎn)品專(zhuān)利等信息，提出被調(diào)查產(chǎn)品現(xiàn)階段的技術(shù)水平階段，給出技術(shù)升級(jí)的參考意見(jiàn)等。Θ