機關(guān)單位車隊管理研究與思考

丁慶松

揚州市江都區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局 江蘇省揚州市 225200

機關(guān)單位為人民服務(wù)、為機關(guān)單位各部門執(zhí)行任務(wù)提高便利，車隊調(diào)度管理得當能大大提高各部門的工作效率，因此，車隊是機關(guān)單位的必需品，也是堅實地后勤保障，對外更是機關(guān)單位的一張重要名片，擁有著不容小覷的政治身份和責(zé)任。由于各部門執(zhí)行任務(wù)的時間、地點等不一，導(dǎo)致車隊管理工作既要有私密性，又有很強的時效性，承受的義務(wù)與責(zé)任并存的復(fù)雜性，所以，機車單位車隊的調(diào)度管理工作能否順利展開，影響著車隊能否順利運營，優(yōu)化機關(guān)單位車隊調(diào)度管理工作是任重而道遠的。

1 改革公車管理制度，責(zé)任到人

優(yōu)化機關(guān)車隊管理工作是為了提高各單位部門的各項工作效率和質(zhì)量，提升機關(guān)單位形象。疫情當前，各部門工作更加繁瑣，處理事情更需要提速、提質(zhì)、提信用，車隊流通相比前幾年更加頻繁，這樣導(dǎo)致成本提高許多。為響應(yīng)國家節(jié)能減排和避免浪費的政策，避免公車私用、公車濫用等行為出行，降低成本、綠色出行勢在必行。改革公車管理制度，能有效、科學(xué)地優(yōu)化車隊調(diào)度管理工作。

首先，車輛由機關(guān)單位后勤服務(wù)部統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)度，實行管理到個人的責(zé)任制和問責(zé)到人的處罰制。車輛統(tǒng)一停放在制定的車位，并做好記錄，車型配車位號，停放時間、調(diào)度時間、回車位時間、經(jīng)手人、用車原由等流動信息也要詳細記錄。用車人用完車停放在相應(yīng)的指定車位，交鑰匙時調(diào)度員需要檢查，一旦出現(xiàn)隨意用車、隨意停放車輛、占用其他車位等導(dǎo)致車輛損壞或丟失的情況，用車人負有全部責(zé)任，調(diào)度員沒有盡到監(jiān)督、審核、記錄責(zé)任的，一并受罰。用車人在私自用車或者不安全使用車輛導(dǎo)致的交警處罰、維修費用、賠償費用等，由用車人承擔(dān)一切后果及費用，不予報銷，并登記好車輛損壞情況，建立健全、實事求是的車輛檔案。用完車以后，調(diào)度員立即清洗、消毒，確保疫情下的車輛0 污染。用車時，所需用車單位的使用部門的主要負責(zé)人和使用人簽署好《車輛使用申請單》，預(yù)定好出行路線、距離、返還時間等，爭取在約定時間內(nèi)歸還車輛到指定車位，如若出行更改路線情況，用車人需要及時準確地向調(diào)度員匯報，否則按“不按約定路線駕駛”來處罰。這些都可以通過現(xiàn)代化GPS 技術(shù)手段來記錄和統(tǒng)計，然后做出大數(shù)據(jù)分析，增減整體車輛數(shù)目，確保公車能高效運行。

其次，車隊所有車輛的保險由機關(guān)單位后勤部統(tǒng)一購買車險，定期維修、車檢、保養(yǎng)等，確保車輛的安全性。

再次，辦公區(qū)域安裝全方位無死角的帶錄音功能的監(jiān)控設(shè)備，避免調(diào)度員出現(xiàn)吃拿卡要、貪污受賄等有損單位形象的現(xiàn)象發(fā)生。

最后，用車人必須持有相應(yīng)的駕駛證等，嚴格遵守交通規(guī)則，安全駕駛，服從安排。一旦出現(xiàn)小過，警告處分，出現(xiàn)大過，記過處分并根據(jù)實際情況，禁止3 個月到3年的用車權(quán)利。

2 車輛在外，司機全職全責(zé)

車隊調(diào)度管理工作中，最難管理的是車輛外出這一段時間。由于各種狀況都有可能發(fā)生，很多工作沒辦法跟車管理，因此，車輛一旦外出了，責(zé)任全歸司機一人承擔(dān)，能有效地做好工作。

車輛在外出前，雖然經(jīng)過技術(shù)人員的安全管理，但是司機在上車前還應(yīng)該自己檢查一下零部件、車輛性能、車輛衛(wèi)生、操作安全等，還很有必要檢查油箱儲存量，確認好一切事宜以后再簽字領(lǐng)車，而不是未經(jīng)自我確認就把車開走，最后導(dǎo)致技術(shù)人員的過失讓司機背鍋，甚至造成交通安全、人身安全等難以挽回的局面。

司機一旦簽字領(lǐng)車，第一，要對衛(wèi)生負責(zé)。車輛內(nèi)部的衛(wèi)生是第一位。友情提醒其他乘客將茶水等物扭緊擺放好、垃圾入袋、暈車藥備齊等，還應(yīng)保持整體車輛內(nèi)部的座位衛(wèi)生等其他細節(jié)，遇到大風(fēng)、雨天等惡劣天氣，應(yīng)緊閉車窗，既保障車輛內(nèi)部衛(wèi)生，又保障車里人的人身安全。第二，要對油量負責(zé)。由于個人開車耗油量不同，加上現(xiàn)代化的技術(shù)管控，偷油賣油等現(xiàn)象減少很多，但仍有部分司機素質(zhì)有待提升。為避免甚至杜絕此類事件發(fā)生，司機自我要首先以身作則地配合技術(shù)管控，然后也要防止被他人偷油，導(dǎo)致無妄之災(zāi)。第三，對乘坐人和自己的安全負重要責(zé)任，這是重中之重。司機自己和乘坐人，不要因為公務(wù)緊急等原因，就不遵守交通規(guī)則。時時把交通安全放在第一位，爭取不超車、不超道，不能闖紅燈，做出讓人民揪心、交警鬧心的事件是對整個車隊抹黑，一定要有集體榮辱感，盡量避免交通事故的反生。第四，對自己和家人負責(zé)。近年來，新聞上屢屢報道某某司機公車私用。用單位的車去接孩子上下學(xué)，用單位的車出入不良場所，將單位的車一年到頭停到私人車庫里等公車私用的想象讓人不齒。單位的車輛的作用是方便部門同事提高工作效率，不是你的私家車。這種現(xiàn)場的發(fā)生，讓人心痛。單位的車一經(jīng)用完就簽字放回指定車位。GPS 導(dǎo)航等遠程監(jiān)控系統(tǒng)一旦發(fā)現(xiàn)車輛私用，一要罰款，而要去掉評優(yōu)提干等機會，更讓其他同事覺得這種人愛貪小便宜，為人不厚道。因此，既要避免自己公車私用，也要防止被其他同事拿你的申請來公車私用，應(yīng)該在用完以后，迅速還車。給其他同事方便，也給自己樹立一個很好的單位形象，提升個人魅力。

車輛一經(jīng)外出，司機全權(quán)管理車輛，除了管理的是車輛，更重要的是管理車輛體現(xiàn)出來的個人素養(yǎng)和單位形象。制定嚴格的規(guī)章制度，嚴格執(zhí)行，一旦發(fā)現(xiàn)任何問題，及時處罰，甚至通報批評，維護良好的單位形象是靠全體司機、所有用車人共同努力的結(jié)果。

3 分級管理、互相牽制，保障運行安全

機關(guān)單位的車隊的安全永遠是擺在第一位。無論是車隊調(diào)度安全管理還是用車人的安全駕駛，都是需要防患于未然。車隊管理中的維修、保養(yǎng)等必不可少，用車人的身體素養(yǎng)、心理素質(zhì)等也應(yīng)該定期評估，用科學(xué)地預(yù)測技術(shù)提早杜絕危險情況的發(fā)生。所以有效地保障各部門之間的協(xié)同合作才能確保萬無一失。這里可以采用分級管理、共同管制的制度。

由車隊隊長制定規(guī)則，執(zhí)行最高行使權(quán)，制定標準、統(tǒng)一、公平、公正的各項制定，指導(dǎo)、監(jiān)督各部門高效、規(guī)范地運作。隊長下分安全宣傳組長、技術(shù)顧問組長、調(diào)配組組長、檔案組組長、采購組組長、財務(wù)組組長等。安全宣傳組長，定期宣傳安全知識，定期讓用車人年檢身體，做好全員安全思想工作，提交獎懲方案等；技術(shù)顧問組長帶領(lǐng)各部下提升車輛維修技術(shù)、緊急狀況車輛安全技術(shù)、定期維護車輛，重大維修跟進指定廠家維修事宜等；調(diào)配組組長帶領(lǐng)班子完善所有車輛出入情況詳情，保障車輛的安全無失，及時向技術(shù)組同事報告車輛狀況，調(diào)度、分配好車輛的使用等，監(jiān)督好行車安全、處理緊急交通事故等；檔案組組長制定所有車輛使用檔案、人事檔案、采購檔案、維修檔案、獎懲檔案、出臺維修合同、報銷審核等，同時進行大數(shù)據(jù)分析，避免浪費、貪污等現(xiàn)象發(fā)生；采購部的同事日常采購油料、采購車輛部件等損耗品、采購防疫物資、指定車輛維修點、尋找車輛實惠加油點、簽訂指定廠家的維修合同等，并詳細記錄，及時向檔案部同事提交資料，方便其制定檔案；財務(wù)組組長帶領(lǐng)團隊將車輛運行費用核算清楚，各項工資、差旅費、油料費、過路費用等計算詳情公示、匯報，在沒有審核、沒有隊長簽字的情況下，不予報銷。

4 分級多維考核，激發(fā)提優(yōu)爭先的斗志

由于近年來財務(wù)緊張，臨時工、合同工人數(shù)增加，編制人員和非編制人員的同工不同酬的工資標準和工作身份，讓很多車隊工作人員的積極性和工作態(tài)度不一，個別工作人員有“鐵飯碗”思想，導(dǎo)致工作態(tài)度傲慢、不配合其他同事的工作。為避免這類事件發(fā)生和讓全體員工都工作思想端正，調(diào)動員工工作的積極性，可以采取分級考核來激發(fā)所有人員爭當先進工作者的斗志，人人平等，人人有機會，公平合理。

考核可以按照編制人員和非編制人員進行分級多維考核，將領(lǐng)導(dǎo)班子和一線作業(yè)工人進行分級多維考核，將技工和文員進行分級多維考核。根據(jù)智能和工種來照顧到每一位人，不再統(tǒng)一標準而導(dǎo)致部分工作人員永遠沒有機會獲獎或提干。

這種獎勵既要注重精神獎勵也要注重物資激勵。通過各種表彰大會、思想?yún)R報大會等，及時獎勵思想進步的同志，必要時讓得獎員工的家人參與進來，共同見證得獎人員的光榮時刻，讓這些人起模范帶頭作用，積極地引導(dǎo)思想落后、工作懈怠者，營造全員齊心協(xié)力做好工作的氛圍，各部門各工作人員共同努力來為單位做好后勤保障工作，共同配合下更好地服務(wù)人民。

由于車輛使用的浪費等現(xiàn)象層出不窮，出了監(jiān)督、監(jiān)管制度，獎勵制度也是必不可少?？梢远ㄆ谠u選“優(yōu)秀省油員”、“優(yōu)秀油耗員”、“優(yōu)秀維修保養(yǎng)員”、“先進技術(shù)員”、“優(yōu)秀駕駛員”、“先進安全愛車人”、“0 事故駕駛員”等優(yōu)秀標兵，讓機關(guān)車隊的車輛開得最久、行得最穩(wěn)、出行最綠色。

5 以人為本，彰顯單位擔(dān)當

近年來，由于個別編制人員不能定位好自己的身份，自覺高人一等，將自我的工作分派給非編制人員或者基層工作人員；疫情當下，很多直接的工作因為需要配合防疫要求，導(dǎo)致很多工作人員的工作大大增加，有的長期堅守崗位不能回家，有的長期出車睡眠時間不足，面對各種壓力，難免心緒不安，出現(xiàn)個別負能量，這種類似的個別現(xiàn)象沒有把黨和國家交給我們的任務(wù)做好，是一種責(zé)任和擔(dān)當?shù)娜笔?。一個好的機關(guān)單位，應(yīng)該最基本地關(guān)愛同事、互幫互助。為避免此類現(xiàn)象的發(fā)生和擴散，對機關(guān)單位造成不良影響和導(dǎo)致工作無法順利展開可以通過以下幾方面的細節(jié)關(guān)懷來提升整體素養(yǎng)。

1，大力加強思想教育工作，定期進行培訓(xùn)考核，加強交流。

因工種或其他原因?qū)е氯藛T聚集不便時，可通過線上視頻會議等方式進行教育培訓(xùn)、溝通互助等。對有思想包袱的工作人員提供技術(shù)的關(guān)懷，團結(jié)所有工作人員。

2，多展開集體活動，通過集體活動相互幫助、和諧溝通的氛圍，讓所有工作人員體會到集體的溫暖。如果不能人員聚集時，可以多組織線上交流會、吐槽會等，及時疏解各自的壓力，必要時，請專業(yè)的心理輔導(dǎo)人員加入進來，讓所有人員都無思想負擔(dān)地投入到工作中。

3，及時關(guān)懷員工及員工的家人。如遇家庭出現(xiàn)困難的工作人員，應(yīng)該及時進行慰問、安撫甚至必要的捐贈。尤其是長期出車、出差在外的工作人員，自身由于工作壓力，又與家人難以見面，及時提醒與家人溝通；照顧好這些人的老人、小孩，進行必要的安撫工作，讓他們的家人有困難及時找單位解決，切忌有困難不說話，最后影響工作、影響公眾形象，造成難以挽回的損失，保障工作人員的后方穩(wěn)定工作也是一件繁瑣但很有意義的工作。總之，堅決照顧到每一個工作人員和解決他們的后顧之憂。

4，單位進行定期的年檢和心理輔導(dǎo)，防止職業(yè)病的反生。對于職業(yè)病的預(yù)防、宣傳工作，也是必不可少。加強疾病預(yù)防工作，對不得已長期無休的工作人員進行必要的心靈溝通，并及時調(diào)整工作強度，配備足夠的工作人員，讓車隊工作人員以飽滿的精神面貌來服務(wù)大眾。

5，由于車隊調(diào)度工作偏重對專業(yè)的要求，容易忽視素質(zhì)的提升，因此定期、長久提升全員素養(yǎng)是一件任重而道遠的工作，不能快速見效，卻是不得不潛移默化地工作。除了定期宣傳，還應(yīng)該定期通過組織學(xué)習(xí)來提升、穩(wěn)定各部門工作人員的業(yè)務(wù)能力、心理承受能力和整體素養(yǎng)。制作文化宣傳欄，有條件的增加圖書館設(shè)施設(shè)備，讓精神文明建設(shè)體現(xiàn)在員工周圍，讓整個車隊更加團結(jié)協(xié)助、積極向上。

總之，科技在發(fā)展，社會在進步，疫情也會隨時過去，新的管理方式、新的工作狀態(tài)、新的思想浪潮正不斷涌現(xiàn)到我們面前。車隊工作需要平穩(wěn)過渡到積極正面的狀態(tài)，不可一日千里操之過快。從領(lǐng)導(dǎo)到基層、從一線到后勤，本著為人民服務(wù)的大局觀，都各自在各自的工作崗位上保持著一份熱誠，用真心和腳踏實地來遵循規(guī)章制度和做好工作，配合各部門的調(diào)度，響應(yīng)國家安全綠色出行政策，用自己過硬的業(yè)務(wù)能力和滿腔的工作熱情來回報黨和國家的信任。聽國家指揮跟黨走，為機關(guān)單位車隊做好奉獻，就是給國家、黨和人民交了一份滿意的答卷。