工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究

崔景林

【摘要】我國(guó)現(xiàn)正處于大規(guī)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)階段，工程項(xiàng)目在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)中扮演著至關(guān)重要的角色，科學(xué)合理管理工程項(xiàng)目對(duì)于我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康平穩(wěn)發(fā)展影響甚大。工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理是工程項(xiàng)目管理的重要分支，其管理水平的高低能夠明顯影響工程項(xiàng)目的整體盈利情況。然而，我國(guó)目前在工程項(xiàng)目管理方面并不盡如人意，尚存在諸多弊端，嚴(yán)重制約著我國(guó)工程項(xiàng)目的國(guó)際化發(fā)展水平。鑒于此，本文主要研究我國(guó)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策研究。文中分析了工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在的問(wèn)題，最后提出完善工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的對(duì)策建議。預(yù)期本文研究成果能為我國(guó)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理提供一定的理論指導(dǎo)。

【關(guān)鍵詞】工程項(xiàng)目;全面造價(jià)管理;問(wèn)題;對(duì)策

【DOI】10.12334/j.issn.1002-8536.2022.13.047

引言：

工程項(xiàng)目造價(jià)的科學(xué)決策及嚴(yán)格掌控對(duì)于工程項(xiàng)目管理是極其重要的，工程造價(jià)的控制其意義不只是簡(jiǎn)單的使工程項(xiàng)目總投入在預(yù)期的造價(jià)范圍內(nèi)，更高層次的來(lái)說(shuō)是使所有涉及工程項(xiàng)目的勞動(dòng)、物料及資產(chǎn)發(fā)揮其最大作用。隨著我國(guó)不斷對(duì)建筑行業(yè)投資額的加大，相應(yīng)的相關(guān)資產(chǎn)建設(shè)的投入也會(huì)增加，但往往是由于管理的不合理造成很大的損失。鑒于以上，對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)管理的研究有很大的實(shí)際意義。首先，對(duì)于工程項(xiàng)目的投資額高效利用有積極作用，在減少施工過(guò)程中一些非必需的資產(chǎn)支出的同時(shí)，使經(jīng)濟(jì)收益最大化，這對(duì)于國(guó)內(nèi)類似的工程造價(jià)項(xiàng)目管理工作的有效開(kāi)展有很著重要影響;其次，對(duì)于工程項(xiàng)目的策略有很大的提升，從而使得工程項(xiàng)目的具體實(shí)施的可操作性顯著提高，同時(shí)也有利于國(guó)家的宏觀調(diào)控;除此之外，有助于緩解我國(guó)工程項(xiàng)目施工過(guò)程中的高投資額與有限投入間的實(shí)際問(wèn)題，為涉及工程項(xiàng)目的勞動(dòng)、物料及資產(chǎn)最大化利用，是投入資產(chǎn)獲得顯著效益的有效途徑。本文主要分析了工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在的問(wèn)題，最后提出完善工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的對(duì)策建議。

1、工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理概述

1.1工程項(xiàng)目造價(jià)概述

目前關(guān)于工程項(xiàng)目造價(jià)有兩種表述，而工程造價(jià)管理也可劃分為兩種，一種是價(jià)格管理，一種是投資管理。通常說(shuō)的工程項(xiàng)目造價(jià)機(jī)構(gòu)以及造價(jià)依據(jù)是服務(wù)于這兩種管理的。

工程項(xiàng)目整個(gè)建設(shè)周期內(nèi)的投資費(fèi)用隸屬于投資管理，屬于工程造價(jià)管理的第二種情形。此種管理偏向于管理投資的費(fèi)用，而與工程項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)無(wú)關(guān)。管理工程項(xiàng)目投資的費(fèi)用，其內(nèi)涵是工程項(xiàng)目管理單位為了實(shí)現(xiàn)既定的目標(biāo)，在已經(jīng)編制的工程設(shè)計(jì)方案下，科學(xué)合理的工程項(xiàng)目施工進(jìn)行監(jiān)控管理，及時(shí)的調(diào)整可能出現(xiàn)的異常波動(dòng)。此定義即包含宏觀的投資費(fèi)用管理，也包含微觀的投資費(fèi)用管理。工程項(xiàng)目造價(jià)的理論基礎(chǔ)主要包含三部分，分別是施工材料費(fèi)用（C）、人力資本費(fèi)用（V）以及工程項(xiàng)目盈利（V）。

1.2全面造價(jià)管理概述

全面造價(jià)管理指的是在整個(gè)工程項(xiàng)目建設(shè)周期內(nèi)對(duì)各方面造價(jià)進(jìn)行嚴(yán)格的管理和控制，全過(guò)程包含項(xiàng)目可行性研究、設(shè)計(jì)方案的優(yōu)化設(shè)計(jì)、施工圖紙繪制、現(xiàn)場(chǎng)建設(shè)施工以及完工驗(yàn)收等等。這就要求僅有一個(gè)單位全過(guò)程負(fù)責(zé)各方面的造價(jià)管理，只有這樣，才能提升造價(jià)管理的水平和效率，才能使得各項(xiàng)造價(jià)管理工作有條不紊的開(kāi)展。可見(jiàn)，實(shí)施全面造價(jià)管理的核心在于項(xiàng)目管理者或者項(xiàng)目投資者，他們能否積極配合是整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理水平優(yōu)劣的決定因素。

2、工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在的問(wèn)題分析

2.1工程項(xiàng)目決策階段存在的問(wèn)題

2.1.1工程項(xiàng)目投資“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重

我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理中“三超”現(xiàn)象比較明顯，主要表現(xiàn)為以下兩點(diǎn)：一是概算嚴(yán)重超過(guò)估算，預(yù)算嚴(yán)重超過(guò)概算，結(jié)算嚴(yán)重超過(guò)預(yù)算;二是施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)過(guò)程中預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)概算，工程項(xiàng)目完工后結(jié)算嚴(yán)重超過(guò)施工圖紙的預(yù)算以及概算。歸納上述兩點(diǎn)，即就是“三超”現(xiàn)象嚴(yán)重。這種現(xiàn)象始終困擾著我國(guó)工程項(xiàng)目造價(jià)管理，造成工程建設(shè)資金投資失控。它能夠顯著降低施工單位的經(jīng)濟(jì)效益，阻礙干擾正常的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行。國(guó)家已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到此問(wèn)題帶來(lái)的嚴(yán)重后果，相繼出臺(tái)了多項(xiàng)法律法規(guī)加以制止改進(jìn)。比如九五“九五”計(jì)劃中明確規(guī)定，要改進(jìn)目前工程項(xiàng)目造價(jià)的管理辦法，堅(jiān)決避免各類超概算和預(yù)算現(xiàn)象的發(fā)生。

2.1.2工程項(xiàng)目投資預(yù)算管理松散

工程項(xiàng)目造價(jià)的源頭是投資決策，此階段約占整個(gè)工程項(xiàng)目投資總額的0.5%-3%。雖然占比不高，但若能夠高效管理勢(shì)必能顯著提升整個(gè)項(xiàng)目的投資收益。工程實(shí)踐表明，科學(xué)合理的對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行選擇是優(yōu)化配置經(jīng)濟(jì)資源最有效直接的手段之一，其能夠明顯影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的投資收益比。西方發(fā)達(dá)國(guó)家有嚴(yán)格的概預(yù)算管理制度，對(duì)于工程項(xiàng)目決策階段的投資管理十分重視，且投入巨大的人力、物力對(duì)投資預(yù)算進(jìn)行優(yōu)化，因而他們做出的投資預(yù)算往往比較科學(xué)合理。然而，國(guó)內(nèi)的工程項(xiàng)目投資預(yù)算管理比較松散，由此造成“三超”現(xiàn)象普遍存在。

2.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段存在的問(wèn)題

2.2.1工程“三邊”現(xiàn)象發(fā)生頻率高

很多工程項(xiàng)目因諸多原因常常較晚才下達(dá)項(xiàng)目施工計(jì)劃，但項(xiàng)目竣工日期卻并未改變。施工單位為了能夠順利完成工程項(xiàng)目，只能采取一邊進(jìn)行設(shè)計(jì)一邊進(jìn)行施工，造成工程設(shè)計(jì)階段的時(shí)間比較倉(cāng)促，方案設(shè)計(jì)不夠精致，施工困難加大，且常發(fā)生后續(xù)設(shè)計(jì)方案修改而重新變更工程施工現(xiàn)象。上述現(xiàn)象的發(fā)生造成施工預(yù)算遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)設(shè)計(jì)概算，且差異比較大。

2.2.2工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)不盡科學(xué)合理

目前我國(guó)工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)管理辦法以及相應(yīng)的責(zé)任承擔(dān)機(jī)制不盡科學(xué)合理，造成工程技術(shù)方案設(shè)計(jì)費(fèi)用難以有效控制。現(xiàn)有的工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)主要是按照項(xiàng)目的總投資或者工程項(xiàng)目總造價(jià)的百分比進(jìn)行收取的，對(duì)于施工中產(chǎn)生的質(zhì)量問(wèn)題事故一律由設(shè)計(jì)人員承擔(dān)。但是，假如設(shè)計(jì)人員設(shè)計(jì)理念比較保守，由此產(chǎn)生的施工浪費(fèi)則沒(méi)有相應(yīng)的懲罰機(jī)制。作為施工單位只能按照設(shè)計(jì)圖紙施工，產(chǎn)生的額外浪費(fèi)費(fèi)用自然得自己承擔(dān)。因此，在這種不盡科學(xué)合理的收費(fèi)管理制度下，方案設(shè)計(jì)人員只會(huì)偏重于考慮技術(shù)，而并不會(huì)考慮設(shè)計(jì)產(chǎn)生的費(fèi)用優(yōu)化問(wèn)題。長(zhǎng)期奉行此種設(shè)計(jì)理念，設(shè)計(jì)人員的專業(yè)技術(shù)水平自然是勿用懷疑的，可是保守的設(shè)計(jì)理念缺乏經(jīng)濟(jì)優(yōu)化思維，很多時(shí)候設(shè)計(jì)基本均是千篇一律。更有甚者，設(shè)計(jì)人員處于安全以及責(zé)任承擔(dān)制的考慮，會(huì)額外的增加安全度。有的為了能夠承擔(dān)更多設(shè)計(jì)項(xiàng)目，無(wú)休止的壓低設(shè)計(jì)費(fèi)用，造成技術(shù)與經(jīng)濟(jì)彼此相互背離，使整個(gè)工程項(xiàng)目造價(jià)管理完全失去控制?？梢?jiàn)，工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)收費(fèi)不盡科學(xué)合理弊端是很明顯的。0034B99A-E42D-4EC0-A6A1-BAAEFE328D47

2.3工程項(xiàng)目施工階段存在的問(wèn)題

2.3.1工程項(xiàng)目施工造價(jià)監(jiān)控不嚴(yán)

現(xiàn)階段我國(guó)管理工程項(xiàng)目施工主要借助于監(jiān)理手段來(lái)完成，監(jiān)理的內(nèi)容以及范圍主要有：與建筑單位共同完成開(kāi)工方案及報(bào)告;及時(shí)審查現(xiàn)場(chǎng)施工單位的技術(shù)方案;檢查施工單位的資質(zhì);檢查現(xiàn)場(chǎng)施工設(shè)備以及建筑材料的保存、使用情況，檢查項(xiàng)目施工質(zhì)量，等等。從監(jiān)理的內(nèi)容可以看出，監(jiān)理工作對(duì)于保障工程項(xiàng)目順利實(shí)施、經(jīng)濟(jì)效益以及質(zhì)量等是不可或缺的。

然而，筆者調(diào)研現(xiàn)有施工單位的監(jiān)理人員，基本均是由監(jiān)理工程師以及一般的施工管理人員組成，他們的日常主要任務(wù)就是對(duì)安全質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督，或者是對(duì)施工進(jìn)度進(jìn)行調(diào)控，協(xié)調(diào)處理工程施工中產(chǎn)生的各類糾紛。而對(duì)于工程項(xiàng)目的合同管理方面則很少觸及，與現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際差異加大。監(jiān)管理論強(qiáng)調(diào)對(duì)于工程項(xiàng)目監(jiān)管要做到全方位、全周期，但實(shí)際監(jiān)管中往往是僅監(jiān)督重點(diǎn)部位，在財(cái)務(wù)決算核算監(jiān)督上更是松散。對(duì)于工程項(xiàng)目暫時(shí)未通過(guò)驗(yàn)收的，監(jiān)管人員有權(quán)利申請(qǐng)項(xiàng)目管理單位延遲付款，可等進(jìn)一步驗(yàn)收確認(rèn)后在進(jìn)行結(jié)算手續(xù)。通過(guò)此手段能夠?qū)こ淘靸r(jià)進(jìn)行優(yōu)化，但僅改變這點(diǎn)對(duì)于整個(gè)工程項(xiàng)目施工造價(jià)并無(wú)多大的影響。也就是說(shuō)，監(jiān)管對(duì)于工程項(xiàng)目施工造價(jià)的監(jiān)控是偶然隨機(jī)性的，不嚴(yán)現(xiàn)象較為明顯，并沒(méi)有真正監(jiān)控工程項(xiàng)目施工造價(jià)。因此，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目施工造價(jià)的監(jiān)控，切實(shí)保障監(jiān)控的各項(xiàng)內(nèi)容和范圍在可控制范圍內(nèi)，堅(jiān)決杜絕事后算賬、監(jiān)管松散現(xiàn)象的盛行。

2.3.2工程管理單位對(duì)于合同不夠重視

很多項(xiàng)目管理單位對(duì)于合同不夠重視，與施工單位商談了施工的質(zhì)量要求以及工程范圍后就草率簽訂了合同。工程項(xiàng)目施工結(jié)束后才發(fā)現(xiàn)合同并未對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行明確說(shuō)明，各項(xiàng)主要技術(shù)指標(biāo)也是含糊不清。簡(jiǎn)言之，合同并未起到其所應(yīng)該體現(xiàn)的作用和約束力。此時(shí)，施工單位由被動(dòng)變?yōu)橹鲃?dòng)，故意夸大工程項(xiàng)目施工的難度，目的就是為了讓項(xiàng)目管理單位增加工程資金投入。施工結(jié)束時(shí)，施工單位還會(huì)利用合同的弊端故意高估施工建設(shè)成本，以此增加結(jié)算的總費(fèi)用。因此，項(xiàng)目管理單位必須要重視合同的管理工作，切實(shí)將各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、技術(shù)指標(biāo)、質(zhì)量指標(biāo)等反饋在合同內(nèi)容里面。

3、完善工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理的對(duì)策建議

3.1決策階段完善造價(jià)管理的對(duì)策建議

3.1.1充分做好工程項(xiàng)目決策階段的準(zhǔn)備工作

在工程項(xiàng)目決策階段前要做好充分的準(zhǔn)備工作、基礎(chǔ)資料收集工作以及投資預(yù)測(cè)工作，比如，施工地點(diǎn)的水電情況、地貌概況、交通運(yùn)輸條件、施工設(shè)備材料價(jià)格等。對(duì)于經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)模塊，需要的基礎(chǔ)資料還會(huì)更多。同時(shí)，工程造價(jià)人員要對(duì)這些基礎(chǔ)資料進(jìn)行詳細(xì)、準(zhǔn)確的分析，目的是為了保障所做工程造價(jià)的經(jīng)濟(jì)性、合理性。

3.1.2科學(xué)制定工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告中明確分析評(píng)價(jià)了工程項(xiàng)目在經(jīng)濟(jì)上、工程上以及技術(shù)上是否科學(xué)合理，明確論證了工程項(xiàng)目施工中存在的弊端及解決方案，它是工程項(xiàng)目方案編制、技術(shù)方案編制以及施工建設(shè)的主要依據(jù)。因此，工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的準(zhǔn)確性、深度、質(zhì)量對(duì)于工程項(xiàng)目施工具有決定性的作用。我國(guó)法律對(duì)工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告做了明確規(guī)定，初步設(shè)計(jì)的總預(yù)算與可行性研究報(bào)告中的預(yù)算差額要在10%以內(nèi)。否則，就要重新制作工程項(xiàng)目投資預(yù)算。

為科學(xué)制定工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，需從以下兩方面入手：（1）運(yùn)用投資包干方法處理可行性研究報(bào)告投資估算，建立相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。編制單位要遵循實(shí)事求是原則，客觀公正的編制工程項(xiàng)目可行性研究報(bào)告，不可小題大做，故意擴(kuò)大相關(guān)費(fèi)用。為了有效的解決此問(wèn)題，可行性研究報(bào)告的組織單位可由項(xiàng)目管理單位承擔(dān)完成，相應(yīng)的投資預(yù)算也應(yīng)在項(xiàng)目管理單位的管控下完成。運(yùn)用投資包干方法處理可行性研究報(bào)告投資估算，能明顯降低故意隱瞞投資現(xiàn)象發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)于工程項(xiàng)目造價(jià)的實(shí)時(shí)控制力度。（2）在可行性報(bào)告編制階段可采用初測(cè)方式增加投資估算的準(zhǔn)確度?，F(xiàn)行的可行性報(bào)告在編制上大多是依據(jù)現(xiàn)場(chǎng)的勘測(cè)以及相關(guān)工程資料，這樣編制的可行性報(bào)告往往深度。初測(cè)方式要求選出工程項(xiàng)目的重點(diǎn)階段進(jìn)行測(cè)量，這樣可明顯提升工程項(xiàng)目投資估算的準(zhǔn)確度，增加可行性報(bào)告的深度和適用范圍。

3.1.3建立系統(tǒng)完善的工程項(xiàng)目造價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

工程項(xiàng)目造價(jià)評(píng)價(jià)指標(biāo)體系依據(jù)國(guó)家制定的價(jià)格及財(cái)稅制度，科學(xué)制定工程項(xiàng)目實(shí)施產(chǎn)生的各類投資費(fèi)用，據(jù)此編制工程項(xiàng)目造價(jià)報(bào)表，計(jì)算相應(yīng)的指標(biāo)評(píng)價(jià)體系，并以此為依據(jù)考核工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及盈利狀況。綜合上述各種狀況判斷項(xiàng)目的造價(jià)可行性、盈利可行性。此種指標(biāo)評(píng)價(jià)體系是整個(gè)工程項(xiàng)目可行性報(bào)告的核心要素，其各項(xiàng)指標(biāo)的預(yù)測(cè)結(jié)果是項(xiàng)目管理單位制作各類決定的重要依據(jù)。

3.2設(shè)計(jì)階段完善造價(jià)管理的對(duì)策建議

3.2.1工程項(xiàng)目要建立相應(yīng)的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制

在工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段要制定完善的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，可從以下幾方面開(kāi)展：（1）整個(gè)設(shè)計(jì)階段全面采用招投標(biāo)制度。即就是工程項(xiàng)目管理單位根據(jù)工程項(xiàng)目的實(shí)際情況發(fā)布各類招投標(biāo)信息，施工設(shè)計(jì)單位依據(jù)招標(biāo)程序來(lái)參加招標(biāo)競(jìng)聘，經(jīng)審查符合招標(biāo)條件的施工設(shè)計(jì)單位才有資格參與招標(biāo)，最后項(xiàng)目管理單位擇優(yōu)選取最適合的設(shè)計(jì)單位承擔(dān)工程設(shè)計(jì)。（2）規(guī)范工程項(xiàng)目招投標(biāo)程序。具體做法有：一是項(xiàng)目管理單位牽頭成立合法的招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu);二是項(xiàng)目管理單位要制定科學(xué)合理的招投標(biāo)文件，明確規(guī)定各類招標(biāo)要求;三是招投標(biāo)管理單位要嚴(yán)查各招標(biāo)單位的資質(zhì)及信譽(yù);四是要有科學(xué)合理的參標(biāo)單位評(píng)價(jià)指標(biāo)體系。（3）應(yīng)建立工程項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益與設(shè)計(jì)人員的薪酬待遇掛鉤機(jī)制。此舉目的是為了提升工程設(shè)計(jì)單位之間的競(jìng)爭(zhēng)力，使得設(shè)計(jì)單位在工程設(shè)計(jì)時(shí)充分考慮設(shè)計(jì)的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)最優(yōu)化，轉(zhuǎn)變以往設(shè)計(jì)人員的設(shè)計(jì)理念，將經(jīng)濟(jì)與技術(shù)關(guān)聯(lián)起來(lái)，以此實(shí)現(xiàn)技術(shù)助推經(jīng)濟(jì)效益，經(jīng)濟(jì)效益制約技術(shù)的設(shè)計(jì)格局。

3.2.2建立反饋工程造價(jià)信息的完善機(jī)制

建立反饋工程造價(jià)信息的完善機(jī)制即對(duì)設(shè)計(jì)人員的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì)提出了要求，也對(duì)工程造價(jià)人員的綜合素質(zhì)提出了很高的要求。工程造價(jià)人員既要有雄厚的專業(yè)背景知識(shí)，也要對(duì)工程項(xiàng)目的總體情況有所把握。另外，對(duì)于工程項(xiàng)目的施工材料、設(shè)備、工藝技術(shù)等均要有所掌握。能夠與方案設(shè)計(jì)人員密切合作，及時(shí)的將工程項(xiàng)目造價(jià)中存在的問(wèn)題反饋出來(lái)，使得設(shè)計(jì)人員對(duì)于方案設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)優(yōu)化以及成本有所把控，力求實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)方案經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的最優(yōu)化。

3.3施工階段完善造價(jià)管理的對(duì)策建議

3.3.1建立動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管控機(jī)制

施工階段是整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)時(shí)期，耗時(shí)較長(zhǎng)。因此，本階段實(shí)際需要的原材料、人工成本常與投標(biāo)時(shí)的預(yù)算有所出入。這就對(duì)造價(jià)人員的工程造價(jià)水平提出了很高的要求，造價(jià)人員需要建立動(dòng)態(tài)的工程造價(jià)管控機(jī)制，及時(shí)的掌握積累工程施工的動(dòng)態(tài)過(guò)程，準(zhǔn)確的對(duì)各種變化因素做出合理預(yù)測(cè)，比如，施工材料價(jià)格、匯率等等，將動(dòng)態(tài)造價(jià)管控機(jī)制運(yùn)用于工程項(xiàng)目施工整個(gè)周期。動(dòng)態(tài)工程造價(jià)管控機(jī)制示意圖如圖1所示。

3.3.2加強(qiáng)施工階段的人力資源管理

人工成本在整個(gè)工程項(xiàng)目施工中占比較大，因而有效的控制人工成本能夠顯著的控本提效、增加工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)此狀況，國(guó)家已經(jīng)對(duì)原有的工程項(xiàng)目用工模式進(jìn)行了修改，現(xiàn)階段施工企業(yè)用工模式已呈現(xiàn)出多樣化特征，比如，正式員工，合同化員工，合同制員工，臨時(shí)工，勞務(wù)工等等，且建立起了彈性化的用工方式。工程任務(wù)比較大時(shí)可增加臨時(shí)工、勞務(wù)工數(shù)量，工程量少時(shí)可減少此部分人員數(shù)量。對(duì)于工程項(xiàng)目施工中的人力資源，應(yīng)盡量提升工作的效率，增加他們工作的積極主動(dòng)性，對(duì)于表現(xiàn)突出者可考慮給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。

結(jié)語(yǔ)：

工程項(xiàng)目在我國(guó)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系之中扮演著至關(guān)重要的角色，其管理水平的高低能夠顯著影響我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r。同時(shí)，我國(guó)很多工程項(xiàng)目已經(jīng)開(kāi)始邁入國(guó)際的舞臺(tái)，參與全球化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。這就要求我國(guó)的工程項(xiàng)目建設(shè)必須提升自身的整體實(shí)力，提升盈利的水平和能力。工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理是提升工程項(xiàng)目盈利的重要舉措，自誕生起就受到工程項(xiàng)目管理單位的喜愛(ài)。然而，其在管理中也存在諸多問(wèn)題。本文主要研究工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理存在問(wèn)題及對(duì)策，希望通過(guò)本文的研究能為我國(guó)工程項(xiàng)目全面造價(jià)管理提供一定的理論指導(dǎo)。

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