以高質量發(fā)展踐行初心使命——2021年中國社會福利基金會工作回顧

? 仲福文

“這一年，中國?；鶗渣h建引領促發(fā)展，創(chuàng)新募捐活動，廣泛動員社會力量，推動善能平臺能力構建；這一年，中國?；鶗渣h建引領守初心，扶危助困、助學興教，助力鄉(xiāng)村振興，為民解難……”

2021年12月29日，中國社會福利基金會（以下簡稱“中國?；鶗保?021年度工作總結會在京召開。在總結會的開場語中，主持人以“黨建引領”為關鍵詞，對中國?；鶗哪甓裙ぷ鬟M行了概括。

千里山河，根在人民；國之大者，百姓為先。從黨建工作到鄉(xiāng)村振興、從“五社聯(lián)動”到“互聯(lián)網(wǎng)+”、從內部治理到行業(yè)共建，一個個閃耀著慈善之光的詞匯，描繪出中國?；鶗?021年的慈善版圖。在這張版圖上，紅色是唯一的底色，人民是不變的風向標。

“我們深深植根群眾，密切聯(lián)系群眾，切實服務群眾。從群眾對黨的樸素感恩中，我們真真切切地體會到‘江山就是人民，人民就是江山’。我們知道慈善工作的一切價值，都是實踐黨的初心和使命?！敝袊；鶗硎麻L戚學森說。

黨建引領，擦亮政治底色

“慈善工作的一切價值，都是實踐黨的初心和使命?！币赃@樣的發(fā)展思路為導向，2021年，中國?；鶗陂_展助孤、助殘、助學、助困、助老服務，大病救助、社區(qū)發(fā)展、救災救援、行業(yè)支持、公益文化宣傳等各方面工作中，都堅決貫徹以黨建引領慈善的政治站位，積極推動黨建工作和業(yè)務工作融合發(fā)展，著力打造“黨建引領、慈善惠民”的黨建品牌。

繪事后素，繪就華彩。中國福基會在落實《部管社會組織綜合黨委關于開展所屬黨支部標準化規(guī)范化建設行動實施方案》工作中，嚴格執(zhí)行組織設置、組織生活標準化，活動場所、隊伍建設、落實制度規(guī)范化的標準要求。以黨史學習教育為重要抓手和契機，基金會的黨建工作有了全新氣象，黨建引領下的各項工作有序規(guī)范運作，全面建設明顯提升，為開展高質量慈善工作擦亮了政治底色。

黨史學習教育貫穿在中國?；鶗?021全年的黨建工作中，中國?；鶗扇　皶洅鞄洝⒅瘞ь^、黨員領學”的形式，原原本本學四本指定教材；瞻仰八寶山革命公墓，到香山革命紀念館等愛國主義教育基地參觀見學；組織開展“學黨史、學‘七一’重要講話交流分享會”和“慶百年、唱紅歌、報黨恩、獻厚禮”等系列活動；組織“黨史學習教育專題民主生活會”等，不斷強化黨員“為民辦實事”的責任意識，充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。

在組織設置上，中國?；鶗邳h支部中推行黨組班子成員與管理層雙向進入、交叉任職的方式，理事長任支部書記、秘書長任支部委員，并設立政工組。中國?；鶗ⅰ皥猿趾图訌婞h的全面領導”寫入章程，專門制定了《中國社會福利基金會黨支部工作規(guī)則》和《中國社會福利基金會黨支部議事規(guī)則》，將“黨組織重大事項請示報告工作規(guī)定”“黨員聯(lián)系和服務群眾制度”等事項納入基金會的基本章程和組織建設中。

在組織生活上，中國福基會黨支部認真落實“第一議題”制度、“三會一課”制度、民主生活會制度、黨務公開制度和民主評議黨員制度；定期開展業(yè)余黨校大課堂活動，目前已舉辦50余堂課，共計200余課時。建設學習型黨支部，使制度性會議、組織生活、黨日活動等成為推動黨建工作和業(yè)務工作深度融合的平臺和陣地。

在隊伍建設上，中國?；鶗h支部認真落實《2021至2023年部管社會組織黨員教育培訓工作規(guī)劃》，認真做好本單位入黨積極分子的培養(yǎng)、教育、考察、發(fā)展工作，注重抓好中層干部隊伍、黨員隊伍、員工隊伍建設，增強三支隊伍的學習力、執(zhí)行力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

傳承創(chuàng)新，助力鄉(xiāng)村振興

在助力鄉(xiāng)村振興工作的開展中，中國?；鶗帧皞鞒?創(chuàng)新”的發(fā)展思路，一方面持續(xù)幫扶脫貧地區(qū)，推進當?shù)匕l(fā)展和群眾生活改善，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接；另一方面謀新求變，在加大力度培育發(fā)展新型鄉(xiāng)村社會組織的同時，加大援疆援藏工作力度，使發(fā)展成果更多惠及邊遠少數(shù)民族地區(qū)。

2021年10月，中國?；鶗貢L繆瑞蘭、副秘書長王伏虎一行再次赴江西省萍鄉(xiāng)市蓮花縣、吉安市遂川縣等地，開展實地調研，查看前期援助的道路基建、產業(yè)幫扶、養(yǎng)老服務等項目的實施情況，并與當?shù)叵嚓P部門領導探討當?shù)剜l(xiāng)村振興工作的思路規(guī)劃和問題難點。

考察期間，繆瑞蘭等人來到蓮花縣湖上鄉(xiāng)，參觀由中國?；鶗Y助的“致富驢”養(yǎng)殖基地運作情況。經過1年多的基建與籌備，基地現(xiàn)已進入試運行階段，首批小規(guī)模入欄試養(yǎng)的毛驢已適應了養(yǎng)殖基地的環(huán)境，第二批更大規(guī)模的毛驢幼崽也在引進之中。

中國?；鶗且浴爸赂惑H”“致富?！钡忍厣r產品養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖綜合利用等產業(yè)幫扶形式，壯大村集體經濟的創(chuàng)新步伐。通過示范基地起到“做給農民看、帶著農民干、幫著農民建、領著農民富”的效果，為當?shù)剞r戶帶來明顯的增收，為鄉(xiāng)村振興打下堅實基礎。

自2017年以來，中國?；鶗?lián)合愛心人士、愛心企業(yè)、專項基金、地方社會組織等資源，深入全國貧困地區(qū)開展脫貧攻堅工作。迄今為止，在定向援助工作中，累計投入資金超過1.5億元，其中自有資金近4000萬元。在這一過程中，中國?；鶗墙Y合環(huán)境特點以及地方實際需求，有重點、有策略地實施幫扶工作。

“中國?；鶗趲头龅貐^(qū)開展的慈善幫扶工作分為四個階段，前三個階段分別是針對貧困人群的直接資助、聚焦民政設施提升以及鄉(xiāng)村基礎設施建設和產業(yè)幫扶。”王伏虎介紹說，“第四個階段是激活幫扶地區(qū)社會組織的內生動力，以項目為抓手，使當?shù)氐纳鐣M織實現(xiàn)從‘要我做’到‘我要做’的轉變，高效參與鄉(xiāng)村振興工作?！?/p>

培育出更多、更強、更具活力的新型鄉(xiāng)村社會組織，是中國?；鶗η蟾哔|量開展鄉(xiāng)村振興工作的著力點和新抓手。因為這些社會組織能更直接、更精準地發(fā)現(xiàn)當?shù)氐膸头鲂枨?，從而更有效地開展公益慈善活動。以遂川志愿者協(xié)會為例，其在中國?；鶗呐嘤笇麻_展的鄉(xiāng)村留守兒童關愛項目，貼合當?shù)匕傩招枨?，有效解決了鄉(xiāng)村發(fā)展中的痛點難點問題。

高效發(fā)展，打造品牌項目

2021年9月5日，在第十一屆“中華慈善獎”表彰大會上，中國?；鶗?19大病救助工程和傳夢公益基金發(fā)起人孔維，分別獲得了中華慈善獎“慈善項目”獎和“慈善楷?！豹?。這是繼免費午餐項目、芒果V基金快樂校車項目和“全媒體救急難公益行動”項目，以及鴻基金發(fā)起人陳偉鴻、燒燙傷關愛公益基金發(fā)起人胡亞捷和湯靜夫婦后，中國?；鶗僖淮握驹诠骖I域的最高領獎臺上。

集善之能，揚善之力。在中國?；鶗掷m(xù)打造的善能平臺中，為數(shù)眾多的優(yōu)質公益項目聚集在中國?；鶗@個慈善大家庭中，用堅定的初心、切實的行動，努力地拼搏著、成長著。

“暖心工程·暖心服務站”公益項目在農村地區(qū)探索社會化公益實施方式，孵化培育發(fā)展當?shù)厣鐣M織，向農村社區(qū)輸出公益項目和模式；“銀齡守護計劃”公益項目為困難老人送去愛和關懷，讓老人遠離孤單、安享晚年；“授漁計劃雙師課堂”公益項目，為援助地區(qū)引入專業(yè)的學科教師培養(yǎng)體系，著力促進解決鄉(xiāng)村學校優(yōu)秀師資不足和教育資源不均衡等問題；“困境尖子生助學計劃”公益項目在為困境學子提供物質幫扶的同時，更加強調精神上的鼓勵，幫助他們戰(zhàn)勝挑戰(zhàn)，追逐夢想；“女生加油計劃”公益項目，通過“物資+課堂”的模式，為偏遠地區(qū)女生傳遞生理衛(wèi)生知識，促進女生獨立、自信人格建立；“不要燙傷我的童年”公益項目以科普課堂的形式，讓孩子從小樹立燒燙傷預防意識，學會正確的燒燙傷急救方法，填補了中國兒童預防燒燙傷系統(tǒng)化教育的空白；……

更高的透明度、更強的公信力、更大的社會影響力，品牌公益項目的良好社會效應愈發(fā)顯著，在中國福基會實現(xiàn)高質量發(fā)展的進程中發(fā)揮了排頭兵的示范引領作用，將點滴愛心凝聚成為民愛民的磅礴力量，轉化為利民助民的善行善舉。

除了常規(guī)性品牌公益項目的持續(xù)打造外，中國福基會在應對突發(fā)事件、自然災害救災救援工作上，也發(fā)揮出社會組織的積極作用。

2021年，針對頻發(fā)的自然災害，中國?；鶗谑転牡貐^(qū)需求對接、公益資源快速統(tǒng)籌、募用分離精準施助等方面做足功課，全力應“考”。一是面強化與當?shù)卣畽C構、慈善組織的緊密溝通，深入掌握當?shù)氐氖転那闆r以及受災群眾在生活方面的所急所需；二是利用自身資源優(yōu)勢，在做好賑災籌款工作的同時，合理把控救災工作的援助形式與實施節(jié)奏；三是進一步利用與地方伙伴機構長久以來建立的緊密合作關系，通過募用分離的方式，精準、快速地把賑災救援工作落實到一線。

藍豹救援隊是由中國?；鶗苯釉O立、由專業(yè)志愿者參與的民間救援救災力量。河南特大洪澇災害發(fā)生后，來自全國多地的10支藍豹救援隊在中國?；鶗慕y(tǒng)籌部署下，第一時間從云南、福建、江蘇、四川、江西等地千里馳援，趕赴災區(qū)，共計轉移受困群眾約4000人，發(fā)放物資5萬余件。

除積極參與河南特大洪澇災害救援外，針對云南大理州漾濞“5·21”地震和山西嚴重洪澇災害，中國?；鶗餐ㄟ^緊急響應機制，圍繞受災人員、老人、兒童等群體設計救災避險救援、受災社區(qū)安置、災后生活恢復等一系列項目。

2021年，在3次救災救援工作中，中國?；鶗ㄟ^伙伴機構捐贈及自籌資金近7000萬元，并高效聯(lián)動地方執(zhí)行機構快速響應、精準施助。

不止于既有成績，不辜負百姓期盼。以科學規(guī)范、持續(xù)高效打造“困難群眾求助社會幫扶，社會大眾參與慈善公益，工商企業(yè)實現(xiàn)社會責任，公益組織共謀成長”的善能平臺為目標，中國?；鶗呀涍~出了踏向新征程的步伐。