偏好視角下的退役運動員就業(yè)促進(jìn)制度研究

李杭遠(yuǎn) 劉小丹 蘇洋洋

1.新疆政法學(xué)院，新疆 圖木舒克 843900；

2.沈陽體育學(xué)院，遼寧 沈陽 110102

1 前言

1.1 選題背景

我國是體育大國，每年退役的運動員就有好幾千人，改革開放40年，我國現(xiàn)在的退役運動員基數(shù)是一個很龐大的數(shù)字，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，如何很好地解決退役運動員的就業(yè)是一個亟待解決的問題。在經(jīng)濟(jì)制度的不斷發(fā)展中，逐漸形成了“市場導(dǎo)向、政府調(diào)控、部門推薦、運動員與用人單位雙向選擇”的就業(yè)制度。雖然已經(jīng)有很多文獻(xiàn)對于退役運動員的安置、自主擇業(yè)等政策從管理學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)等很多層面進(jìn)行了研究和探討，但是本文從一個新的理論視角即偏好的視角來探討退役運動員的就業(yè)促進(jìn)制度，期望為解決退役運動員就業(yè)作出更有效的理論框架和政策指導(dǎo)。

1.2 研究意義

從經(jīng)濟(jì)學(xué)的就業(yè)理論來說，資源配置最直接的實現(xiàn)形式就是就業(yè)，然而研究資源配置，對于人力資源的配置效率是我們所要研究的重中之重。因此，在現(xiàn)在的就業(yè)體制下，最為突出的主要包括在三個方面：就業(yè)選擇、政府調(diào)控、市場規(guī)制。退役運動員的就業(yè)選擇：是退役運動員與用人單位之間的相互選擇。從行為經(jīng)濟(jì)學(xué)上來講，選擇偏好是影響主體選擇行為的重要因素之一。因此，退役運動員的就業(yè)從一定意義上來講是退役運動員與用人單位之間選擇偏好相互作用的過程。

2 基于偏好視角下的退役運動員就業(yè)相關(guān)研究

2.1 相關(guān)理論和概念

偏好就是愛好或喜歡的意思。所謂理性偏好，即序數(shù)效用論者將偏好進(jìn)行了假定和排序，主要包括偏好的完全性、偏好的可傳遞性和偏好的非飽和性。制度無非就是約束和規(guī)范個人行為的各種規(guī)則和約束，這包括正式和非正式規(guī)則。這個概念是通過研究制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的發(fā)展歷程及總結(jié)前人的研究成果得出來的。機(jī)會成本簡單來講就是一種資源只能用于一個方面所放棄的另一方面所能獲得最大的利益。

2.2 基于偏好的視角對退役運動員就業(yè)制度變遷的分析

從目前國內(nèi)外對制度變遷的研究來看，制度安排必須適應(yīng)個人的偏好，必須能夠規(guī)范個人的選擇行為。

2.2.1 計劃經(jīng)濟(jì)時期退役運動員就業(yè)（1949-1985）

在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，體育剛開始發(fā)展，運動員的鍛煉和退役等問題都是由國家負(fù)責(zé)的，即“統(tǒng)包統(tǒng)分”模式。這種就業(yè)制度和我國的經(jīng)濟(jì)制度以及與當(dāng)時的國情也是相適應(yīng)的。例如，在1962年——1965年國家體委對傷病運動員的就業(yè)安置和對退役運動員“負(fù)責(zé)到底”的就業(yè)制度。對國家和人才的發(fā)展起到了積極的作用。但是，科學(xué)合理的制度主要體現(xiàn)在滿足各方面的需求，即主要包括國家的需要、用人單位的需要、個人的需要。發(fā)現(xiàn)其并沒有滿足所有人的利益。首先，大部分人都不會去考慮退役之后的工作問題，這在很大程度上限制了他們自身其他的創(chuàng)造性，喪失了學(xué)習(xí)的積極性，沒有任何進(jìn)入社會的競爭意識；其次是破壞了用人單位人才機(jī)制的整體性。這種機(jī)制造成了人力資源的配置效率低下，造成嚴(yán)重的人才浪費。

2.2.2 體制轉(zhuǎn)軌時期退役運動員就業(yè)（1986-2001）

為了適應(yīng)社會的發(fā)展，就業(yè)政策逐漸由“供需見面”轉(zhuǎn)向“雙向選擇”的就業(yè)政策，這在一定程度上實現(xiàn)了運動員和企業(yè)兩者之間的一種平衡即“雙贏”，在這種政策下它不僅僅適應(yīng)和促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，同時也提高了人才資源的配置效率。但是也出現(xiàn)退役即事業(yè)，很多人不會再選擇體育這條路。

2.2.3 現(xiàn)階段退役運動員就業(yè)（2001年至今）

關(guān)于2002 年制定的就業(yè)安置工作的意見和經(jīng)濟(jì)補償辦法針對性的解決了部分退役運動員的就業(yè)問題。這個過程主要是以市場運行為基礎(chǔ)，通過自主擇業(yè)、繼續(xù)教育和創(chuàng)業(yè)等方式去選擇，實現(xiàn)自己的個人價值和人生追求。在自主擇業(yè)的政策指導(dǎo)下，人的主觀能動性被放在了首位，雖然從片面上看是削弱了國家的主導(dǎo)地位，但其實不然，這只是表現(xiàn)形式的變化而已。對于退役運動員的就業(yè)政策一直都在推陳出新，還是存在了就業(yè)政策數(shù)量少、不完善等問題。其次就是公平性的缺失，導(dǎo)致運動員退役后就業(yè)的不同流向，即向上流動、水平流動和向下流動。

2.3 制度變遷下對退役運動員就業(yè)偏好變化的分析

（1）“統(tǒng)包統(tǒng)分”政策下的退役運動員就業(yè)偏好.其實在計劃經(jīng)濟(jì)體制下，由于整個社會的單位性質(zhì)比較單一，“統(tǒng)包統(tǒng)分”的就業(yè)制度決定了那一時期的退役運動員講究奉獻(xiàn)、服從國家分配的就業(yè)偏好。在當(dāng)時的體制下，國家的需要大于一切，對于運動員本人和用人單位來說服于大局是是首選。 （2）“自主擇業(yè)”政策下的退役運動員就業(yè)偏好。著社會的進(jìn)步和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，他們的就業(yè)偏好特征：一退役后的職業(yè)價值觀念正在趨向于自主化；二就是運動員對于職業(yè)的要求和標(biāo)準(zhǔn)也在不斷發(fā)生變化；三就是運動員對于職業(yè)價值的取向多元化；四最終選擇往往是自我利益；五就是退役職業(yè)期望目標(biāo)的理想化。

3 從偏好角度對退役運動員就業(yè)制度變遷的理論分析

馬克思關(guān)于制度變遷的問題曾說過“人們奮斗所爭取的一切，都同他們的利益有關(guān)”。由此從根本上說明了就業(yè)變遷的動因。所以，人們的選擇就是它變遷的動力。首先，從人力資本投資主體以及偏好的變化來看退役運動員的就業(yè)變化。在計劃經(jīng)濟(jì)時代，國家是人力資本的投資主體。在這種條件下，退役運動員不但不能根據(jù)自己的偏好來自主的選擇職業(yè)，也不能隨意通過自己的人力資本來獲得更多的利益。但是隨著改革開放的開展以及深入，主體發(fā)生了變化，最開始的“統(tǒng)包統(tǒng)分”開始轉(zhuǎn)軌“雙向選擇”，這是一種必然。其次，從流動性收益偏好的變化來看就業(yè)變遷。所謂的流動性收益偏好就是說勞動力的流動所帶來的收益比較。但是在計劃體制中即使自己有能力，工資方面也是固定的，時間久了就會發(fā)現(xiàn)，這樣的機(jī)制不僅降低人力資源的配置，還會降低勞動效率。再次，從降低交易成本的偏好來看待就業(yè)變遷。運動員這個稀缺資源它由國家統(tǒng)一分配，因此其交易成本是非常大的。還有的退役運動員由于服從國家的安排而放棄了一些機(jī)會，是有機(jī)會成本的。最后就是從供求自由選擇的偏好來看待就業(yè)的變遷。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的進(jìn)步，在市場經(jīng)濟(jì)體制下的退役運動員就業(yè)滿足了他們和用人單位之間的供需平衡，提高了社會的資源配置率。