奮力實現(xiàn)新時代“后發(fā)先至”

方偉

江蘇省第十四次黨代會是在江蘇邁進全面建設社會主義現(xiàn)代化新征程的歷史節(jié)點上，召開的一次具有深遠影響的重要會議，從思想上、政治上、組織上為全省上下奮進新征程、建功新時代提供了堅強保證和堅實基礎。省黨代會報告以扛起“爭當表率、爭做示范、走在前列”光榮使命、譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章為主題，用“三個必須”明確了大思路大方向，用“六個顯著提升”概括了總體目標任務，用“九個方面重點工作”指明了具體實現(xiàn)路徑，相互聯(lián)系、相互促進、相互支撐，構成一個有機整體，既貫徹了中央精神，體現(xiàn)了時代要求，又切合了江蘇實際，反映了全省人民意愿，是未來五年和今后一個時期江蘇發(fā)展的行動綱領。

藍圖已經(jīng)繪就，奮斗正當其時。學習好、宣傳好、貫徹好省第十四次黨代會精神，是全省各級黨組織的重要政治任務。連云港市第十三次黨代會明確提出加快新時代的“后發(fā)先至”、建設人民期待的現(xiàn)代化新港城的奮斗目標，與省黨代會精神是內(nèi)在統(tǒng)一、緊密聯(lián)結的。當前和下一階段，連云港市將深入貫徹省黨代會部署要求，以“爭當表率、爭做示范、走在前列”的光榮使命激勵“后發(fā)先至”步伐，以譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設新篇章的更高要求引領“后發(fā)先至”實踐，完整、準確、全面地貫徹新發(fā)展理念，堅持務實作為、敢闖善為、有所為有所不為，加快新時代“后發(fā)先至”步伐，在新征程上展現(xiàn)應有擔當、交出合格答卷。

聚焦創(chuàng)新引領、產(chǎn)業(yè)驅動，

奮力實現(xiàn)高質量發(fā)展之“至”

突出創(chuàng)新第一動力、發(fā)展第一要務，瞄準高質量、高標準、高層次，加快建設世界級石化產(chǎn)業(yè)基地、“中華藥港”“中國材料谷”，堅定不移壯大“三新一高”等產(chǎn)業(yè)集群。緊緊圍繞重點產(chǎn)業(yè)、重點項目、重點工程，集聚資源、集中力量、集成政策，“十四五”末建成我國最大的原料多元化烯烴產(chǎn)業(yè)基地、最具影響力的聚酯原料生產(chǎn)基地、全國領先的高端新材料生產(chǎn)基地、國際最具競爭力的電子化學品生產(chǎn)基地和具有國際競爭力的現(xiàn)代醫(yī)藥創(chuàng)新中心，在全球產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈和國家產(chǎn)業(yè)分工、江蘇制造強省大局中擔當更為關鍵角色。堅定走好生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展道路，科學落實“雙碳”目標任務，加大清潔能源、循環(huán)經(jīng)濟、零碳負碳等領域攻關探索，為全省高質量發(fā)展做強保障、探索新路。聚焦短板弱項，加快推動縣域經(jīng)濟崛起趕超，為全市高質量發(fā)展注入強勁動能。

構建交通樞紐、戰(zhàn)略支點，

奮力實現(xiàn)高層次開放之“至”

深入貫徹習近平總書記打造“標桿示范”重要指示和在第三次“一帶一路”建設座談會上的重要講話精神，進一步建強海陸轉換樞紐、暢通陸橋合作通道，打造支撐帶動區(qū)域協(xié)調發(fā)展的重要支點，撬動連云港新一輪跨越式發(fā)展。加快40萬噸礦石碼頭改擴建、30萬噸級原油碼頭等重點工程建設，加強與上港集團、中遠海運等行業(yè)龍頭的合作，積極探索與中西部地區(qū)共建共享港口，扎實建好長三角港口群北翼強港，打造中西部首選出?？?。加速提升中哈物流合作基地、上合國際物流園運營水平，全力建設“連云港—里?！惫溁氐软椖?，鞏固新亞歐陸海聯(lián)運主通道地位。深化與中亞、中東地區(qū)的油氣產(chǎn)業(yè)鏈合作，積極拓展多元化能源供給渠道。建好自貿(mào)試驗片區(qū)、綜合保稅區(qū)等開放平臺，辦好“絲路物博會”“連云港論壇”“上合組織國際圓桌會”等國際展會，積極籌辦東中西區(qū)域合作省部級論壇，持續(xù)深化經(jīng)貿(mào)、文化、科技、教育、醫(yī)療、旅游等多領域交流合作。

彰顯山海風貌、西游神韻，

奮力實現(xiàn)高顏值家園之“至”

堅持“城市東進、擁抱大?！卑l(fā)展方向，充分發(fā)揮山海相擁稟賦特色，高水平打造百里藍灣、十里金沙、連島明珠、連云新城，串聯(lián)形成“面朝大海、春暖花開”最美海岸線，進一步凸顯海洋氣質、開放氣度、現(xiàn)代氣息，建設代表江蘇水平、體現(xiàn)江蘇高度的現(xiàn)代化海濱城市。建好“大圣故里”，講好“西游故事”，壯大特色文化，塑造城市文明，讓“踏平坎坷成大道、斗罷艱險又出發(fā)”的奮斗精神，感召鼓舞大眾，激揚時代回響。秉持以人為本價值理念，建設新時代公園城市，保護好、開發(fā)好、利用好山海河湖等生態(tài)資源，構建系統(tǒng)完善的城市綠脈，優(yōu)化城市功能、做美人居環(huán)境，精心雕琢“公園里的城市”，努力打造美麗江蘇建設的連云港樣板。

全面深化改革、夯實基礎，

奮力實現(xiàn)高效能治理之“至”

持續(xù)推進供給側結構性改革，深化要素市場化配置改革，統(tǒng)籌推進各領域改革，增強改革在高質量發(fā)展中的賦能清障作用，努力形成一批可復制、可推廣的連云港經(jīng)驗。學習借鑒長三角、粵港澳大灣區(qū)先進做法，著力優(yōu)化營商環(huán)境，堅持刀刃向內(nèi)、自我革新，系統(tǒng)高效推動“放管服”改革，主動為企考慮、勇于為企擔當，傾力打造“創(chuàng)業(yè)貼心港、企業(yè)連心城”品牌。加快建設法治城市、誠信社會，深化市域社會治理現(xiàn)代化試點，完善“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化+鐵腳板”基層治理模式，構建多元化共建共治共享新格局。深化應急管理體系和能力建設，打造平安港城、韌性城市，抓牢抓實疫情防控、安全生產(chǎn)、風險化解等工作，牢牢守住發(fā)展的底線紅線，確保社會大局和諧穩(wěn)定。

增進民生福祉、共同富裕，

奮力實現(xiàn)高品質生活之“至”

始終堅持以人民為中心的發(fā)展理念，持續(xù)推進民生保障改善，提升公共服務水平，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感和滿意度。強化就業(yè)優(yōu)先政策，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的良好環(huán)境，拓展富民增收渠道，完善社會保障體系，增強兜底保障能力，筑牢共同富?；A。強化企業(yè)穩(wěn)崗支持，完善高校畢業(yè)生等重點群體就業(yè)支持體系，保持城鄉(xiāng)“零就業(yè)家庭”動態(tài)清零。用情用力辦好人民滿意的教育，擴大普惠性學前教育學位供給，推進義務教育“雙減”工作，建設高水平海洋大學、醫(yī)科大學、師范本科，讓“學有優(yōu)教”更加可及。提高醫(yī)療衛(wèi)生服務能力與水平，積極發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)、大健康產(chǎn)業(yè)，全民共建健康連云港。突出“一老一小”，加強生育、養(yǎng)育、教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合配套，大力發(fā)展普惠型養(yǎng)老服務，促進人口可持續(xù)發(fā)展。高質量辦好年度民生實事，用心用情解決好群眾關注的突出問題，更好實現(xiàn)住有宜居、出有暢行，打造幸福港城響亮品牌。

（作者系中共連云港市委書記）

責任編輯：高 莉4476D649-3C54-4500-9BD5-D60813311ACB