為徐州慈善的“四個(gè)轉(zhuǎn)型”點(diǎn)贊

文｜徐山 江蘇省慈善總會

徐州市慈善總會（以下簡稱“總會”）成立于1995年，可以說是江蘇慈善界的元老。20多年來，幾代徐州慈善人勵(lì)精圖治，深耕不輟，勇于創(chuàng)新和不斷挑戰(zhàn)自我，在當(dāng)?shù)睾腿〈壬平M織中贏得了良好聲譽(yù)。一份亮眼的成績單躍然而出，他們首次實(shí)現(xiàn)了困難家庭慈善血透零費(fèi)用支出，兒童大病救助項(xiàng)目善款投入金額占到全省的三分之一，“三個(gè)不讓”系列慈善項(xiàng)目為完善多層次社會保障體系立下汗馬功勞，成為江蘇第一批獲得5A級資質(zhì)認(rèn)證的慈善組 織。

2017年總會換屆，夏文達(dá)當(dāng)選為新一屆會長。在前輩們打造的光環(huán)之下，或許最穩(wěn)妥的做法就是蕭規(guī)曹隨地沿襲前制。但隨著時(shí)代的發(fā)展變化，慈善事業(yè)也由起步時(shí)期的爆發(fā)式發(fā)展走向了法治化、精準(zhǔn)化道路，躺在前人功勞簿上是沒有出路的，唯有因時(shí)而變、因勢而動(dòng)。

“四個(gè)轉(zhuǎn)型”，從精英慈善走向大眾慈善

總會看到了“互聯(lián)網(wǎng)+公益”這一發(fā)展契機(jī)，提出了推進(jìn)慈善募捐工作從傳統(tǒng)到現(xiàn)代、從政府到民間、從大戶到大眾、從線下到線上的“四個(gè)轉(zhuǎn)型”。從2019年開始，聯(lián)合全市各類社會團(tuán)體，圍繞“99公益日”做文章，總會走出了一條募捐新路。翻看他們從2019—2021年間的網(wǎng)絡(luò)募捐賬單，從537.39萬元，到3516.6萬元，再到5248.8萬元，增長了近10倍，實(shí)現(xiàn)了三年三跨越，不僅排名全省第一，也進(jìn)入了全國先進(jìn)行列。

是什么力量使這項(xiàng)工作快速推進(jìn)？總會總結(jié)出了“四字訣”。一是立足于“早”。從年初開始，就精心謀劃“520”和“99公益日”活動(dòng)，為整個(gè)活動(dòng)開展贏得主動(dòng)。二是注重于“準(zhǔn)”，精選出助醫(yī)、助學(xué)、助殘、助困和公共服務(wù)等80多個(gè)母、子項(xiàng)目，其中27個(gè)項(xiàng)目完成率達(dá)到了100%。三是著眼于“細(xì)”，實(shí)現(xiàn)了有效時(shí)間節(jié)點(diǎn)的公眾參與程度和公益活動(dòng)效能最大化。四是發(fā)力于“廣”，突出抓好機(jī)關(guān)、學(xué)校、商場、社區(qū)、地鐵、公交等人流集中區(qū)域的輿論宣傳。

幸福家園，從脫貧攻堅(jiān)走向鄉(xiāng)村振興

2020年，我國全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，轉(zhuǎn)而實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，總會也開啟了他們的救助下半場。當(dāng)時(shí)，由中華慈善總會發(fā)起的“幸福家園”村社互助工程啟動(dòng)，江蘇作為首批試點(diǎn)省份，省民政廳和省慈善總會于去年5月召開了推進(jìn)會，出臺了實(shí)施意見。此后不久，總會立即召開會長辦公會研究制定落實(shí)方案，會同市民政局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)全市“幸福家園”村社互助工程的實(shí)施意見》，要求各縣（市）區(qū)在集中抓好2—3個(gè)村社試點(diǎn)基礎(chǔ)上，2022年進(jìn)一步增點(diǎn)擴(kuò)面，2023年實(shí)現(xiàn)“幸福家園”村社互助工程在全市村社全覆蓋。

為了激勵(lì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村居開展幸福家園項(xiàng)目，總會借鑒網(wǎng)絡(luò)募捐的成功經(jīng)驗(yàn)，拿出真金白銀，承諾在2021年下半年開展“幸福家園”籌資的鄉(xiāng)村，可以獲得20%的配捐；2022年上、下半年開展的則可分別獲得10%和5%的配捐。到目前為止，徐州全市參與“幸福家園”村社互助工程的村社達(dá)856個(gè)，落實(shí)慈善互助項(xiàng)目334個(gè)，籌集善款達(dá)2570萬元，很好地將社會組織、企業(yè)和大眾三方資源都匯聚到了城市社區(qū)和農(nóng)村基層建設(shè)上去。

校園慈善，從課堂教學(xué)走向生活體驗(yàn)

在推進(jìn)徐州校園慈善文化建設(shè)方面，總會做了大量工作。他們按照“五個(gè)一”“四結(jié)合”的要求，突出抓好12個(gè)縣（市）區(qū)26所中小學(xué)的探索試點(diǎn)，召開了一系列動(dòng)員會、調(diào)度會、觀摩會，通過總結(jié)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，加大推廣力度，全市各中小學(xué)普遍開展了形式多樣、內(nèi)容豐富的校園慈善文化活動(dòng)，形成了“教師、學(xué)生、家長參與，學(xué)校、家庭、社區(qū)聯(lián)動(dòng)”的運(yùn)行機(jī)制，讓孩子們從小就在內(nèi)心播下了愛的種子。對于在校園慈善文化建設(shè)中成績突出的學(xué)校，總會給予6—7萬元的資金支持。

夏文達(dá)表示，在他擔(dān)任會長期間，希望能夠?qū)崿F(xiàn)徐州所有的中小學(xué)校都能常態(tài)化地開展校園慈善文化活動(dòng)的目標(biāo)。我們有理由相信，校園慈善文化建設(shè)或?qū)⒊蔀樾熘荽壬频挠忠粡堥W亮名片。

慈善網(wǎng)絡(luò)，從零散發(fā)展走向全面布局

4年來，總會在強(qiáng)化慈善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、規(guī)范組織行為方面，主要做了四件事。

一是圍繞提升組織力，發(fā)展完善慈善組織體系。加強(qiáng)同各地各部門協(xié)調(diào)溝通，針對多數(shù)鎮(zhèn)村長期以來既無專門機(jī)構(gòu)也無專人辦事的問題，結(jié)合開展“幸福家園”村社互助工程，指導(dǎo)建立了278個(gè)慈善工作站，為進(jìn)一步擴(kuò)大基層慈善組織覆蓋面創(chuàng)造了經(jīng)驗(yàn)、打下了基礎(chǔ)。

二是圍繞提升慈善工作執(zhí)行力，進(jìn)一步壯大慈善義工隊(duì)伍。今年1月12日，總會舉行了徐州市慈善義工總隊(duì)成立暨新慈善義工服務(wù)隊(duì)授旗儀式，對義工隊(duì)伍建設(shè)進(jìn)行了專門部署安排，全市慈善義工服務(wù)隊(duì)發(fā)展到109支，登記在冊義工達(dá)8751名。

三是圍繞提升公益慈善治理能力，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善總會自身建設(shè)。堅(jiān)持依法按章辦事，及時(shí)召開理事會，注重在重大決策上主動(dòng)征求各位理事的意見；堅(jiān)持每周召開一次駐會會長辦公會，研究解決慈善工作實(shí)踐中的新情況和新問題；堅(jiān)持每月召開一次機(jī)關(guān)全體人員政治學(xué)習(xí)會，不斷提高機(jī)關(guān)工作人員思想政治素質(zhì)和政策理論水平；堅(jiān)持加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)工作，不斷提升從事現(xiàn)代慈善事業(yè)急需的專業(yè)知識素養(yǎng)；堅(jiān)持加強(qiáng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)，保持廉潔高效、務(wù)實(shí)奉獻(xiàn)的良好風(fēng)尚與道德水準(zhǔn)。

四是圍繞提升慈善工作公信力，進(jìn)一步加強(qiáng)慈善業(yè)務(wù)精細(xì)化管理。在費(fèi)用開支、報(bào)銷審核、收付款物等環(huán)節(jié)認(rèn)真審核把關(guān)，嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)紀(jì)律，保證會計(jì)資料規(guī)范合法，做好慈善資金保值增值工作，全面接受相關(guān)部門的審計(jì)監(jiān)督、社會公眾監(jiān)督，及時(shí)公示總會善款的收支情況，努力打造陽光慈善、透明慈善、信用慈善。