現(xiàn)代建筑經(jīng)濟控制中全過程工程造價管理

杜 偉 (山東金石工程造價咨詢有限公司 山東 聊城 252000)

引言

建筑經(jīng)濟管理是建筑工程管理的核心組成部分,工程造價控制在整個建筑經(jīng)濟管理中占據(jù)著重要地位,其前提就是進行投資估算,只有在建筑施工前期對工程造價投資進行了準確的估算,才能確保整個建筑工程的造價控制在合理的范圍內(nèi),從而提高建筑項目的預(yù)期收益,減少國家和建筑投資企業(yè)在固定投資方面的損失。目前,有些企業(yè)的建筑工程管理中存在著一定的問題,導(dǎo)致造價管理和控制應(yīng)用也出現(xiàn)一定的問題,從而限制了建筑經(jīng)濟的快速發(fā)展。工程造價是建筑管理中不可缺少的重要組成部分,關(guān)系到整個工程資金控制。只有確保建筑經(jīng)濟管理的科學(xué)性和全面性,才能最大限度地發(fā)揮建設(shè)項目的綜合作用,提高建筑業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。

1 現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價的重要性

1.1 防范經(jīng)濟管理的風(fēng)險

落實工程成本全過程管控,主要是開展預(yù)算管理和施工管理,進一步提升工程成本的準確性。落實全過程工程造價管理,可以降低建筑工程項目施工中的經(jīng)濟風(fēng)險,保障經(jīng)濟管理和工程資金的安全性,充分利用工程投資資金。在工程預(yù)算分析階段,有利于提高預(yù)算分析的準確性。項目管理人員要結(jié)合工程實際情況,系統(tǒng)分析實際工作,通過開展成本管理和預(yù)算管理,科學(xué)地分配預(yù)算資金,在工程施工過程中降低施工風(fēng)險。

1.2 提升預(yù)算評估工作的準確性

在全過程工程造價的管理模式中,要從施工項目的情況上進行各個階段的綜合性資源配置,為全面造價工作奠定堅實基礎(chǔ)。資金是造價管理的重點內(nèi)容之一,從固定資金和流動資金等方面作出分析,將預(yù)算工作控制到位,保證發(fā)展。造價人員根據(jù)項目的施工圖紙等進行分析和處理,了解和掌握市場變化因素、物價因素、施工因素等,從而提高預(yù)算評估工作的準確性,既保證了施工風(fēng)險可控,又提升了企業(yè)的經(jīng)濟效益。

1.3 實現(xiàn)建筑經(jīng)濟管理的精準性

科學(xué)技術(shù)不斷發(fā)展,利用傳統(tǒng)的造價預(yù)算和預(yù)結(jié)算管理模式無法滿足市場發(fā)展需求。因為原來的資本支出缺乏準確性,影響到項目發(fā)展。建筑工程施工中很容易發(fā)生意外事故,成本管理很難符合預(yù)期。為了推動項目建設(shè),保障施工質(zhì)量和施工效率,需要全面控制項目施工,綜合評價和管理建設(shè)項目,提高管理工作的規(guī)范性。利用全過程工程造價管理模式,有利于動態(tài)管理工程造價,利用有效的措施提高工程施工的準確性,及時判斷管理工作中的不足之處,提升建筑經(jīng)濟管理水平。

1.4 提升經(jīng)濟管理的工作水平

隨著建筑行業(yè)的快速發(fā)展,工程項目的規(guī)模越來越大,同時也面臨著越來越復(fù)雜的施工技術(shù)環(huán)境等,這就使得現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理的難度不斷增大,如果在其中某一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)了問題,整體的效益和資金鏈的穩(wěn)定性都會產(chǎn)生嚴重影響。而全過程的造價管理,可以在每一個環(huán)節(jié)和工作階段都進行嚴格和有效地控制,提升建筑經(jīng)濟管理的水平和效果。

2 建筑工程全過程造價中存在的問題

在當前全過程造價控制中,一些建筑企業(yè)存在以下幾個方面的問題有待解決

2.1 管理制度不夠完善

在當前經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,建筑工程規(guī)模不斷增大,數(shù)量不斷增加,也使得建筑工程造價管理的難度不斷增大,各方面工作復(fù)雜程度提升。而有些建筑企業(yè)的管理制度并沒有隨之發(fā)生改變,制度的完善需要一定的時間,制度制定和落實的時間差中可能造成建筑工程造價等多工作出現(xiàn)問題。

2.2 工期成本控制和管理能力不足

在建設(shè)項目管理中,工期成本的制定與工期進度密切相關(guān),因為工程自身的要求,施工單位需要付出更多的人力、物力資源和設(shè)備,資源利用和人工成本都會因此受到影響,而在當前造價管理過程中對于此方面的認識和工程規(guī)劃不夠清晰,工期成本不到位,造成了大量的資金浪費現(xiàn)象。

2.3 當前部分建筑工程負責(zé)人對全過程造價管理工作的認識依然不夠清晰,在新型信息技術(shù)應(yīng)用、先進管理理念的應(yīng)用等方面都不夠深入。

3 現(xiàn)代建筑經(jīng)濟管理中全過程工程造價的應(yīng)用

3.1 決策階段

建筑工程初級階段涉及決策部分和設(shè)計部門,其中決策階段的資金投入量比較少,但是直接關(guān)系到建筑工程的綜合效益,因此在工程造價管理中,決策階段發(fā)揮著重要的作用。決策關(guān)系到資金流量,如果決策不夠準確,將會引發(fā)經(jīng)濟損失。落實全過程工程造價管理,需要提高決策的準確性,工作人員要結(jié)合工作實際,在決策階段分析工程項目的可行性。在建議書獲得審批之后,要根據(jù)國家相關(guān)法律,分析有關(guān)建筑工程項目的可行性,要嚴格遵守行業(yè)標準、規(guī)范。針對建筑工程中存在的問題,工作人員要考察實際情況,調(diào)研施工現(xiàn)場,獲得真實的施工資料,結(jié)合資料審核評估建筑工程項目,準確地預(yù)算工程造價成本,全面清算建筑工程資金。

3.2 設(shè)計階段

建筑施工建設(shè)要高效、平穩(wěn)進行,在項目可行性研究論證后,主要就要依靠工程設(shè)計。工程設(shè)計可以指導(dǎo)造價管理的全過程,與施工技術(shù)和工藝有著十分密切的關(guān)系。在工程設(shè)計階段的造價管理過程中,相關(guān)管理人員應(yīng)能夠嚴格按照招標方案進行投標工作,并盡可能擴大招標范圍,拓寬招標渠道,合理選擇設(shè)計單位,充分考慮設(shè)備、材料、技術(shù)等方面的設(shè)計內(nèi)容,進一步完善和調(diào)整設(shè)計方案。同時,通過定額設(shè)計方法,以類似工程為參考,可以根據(jù)估算結(jié)果,分析各項指標的消耗情況,不斷地讓成本控制效果達到更高水平。同時要加大合同管理力度,使合同付款更加經(jīng)濟。

3.3 施工階段

全過程工程造價控制的關(guān)鍵部分為施工階段,管理重點在加強審核工程合同和設(shè)計變更。施工合同明確規(guī)定了工程雙方的責(zé)任和義務(wù),具有法律效應(yīng),可以保障雙方的權(quán)益。在管理施工合同過程中,要審核合同條款內(nèi)容,相關(guān)工作人員要簽字確認,避免合同內(nèi)容表述不清,否則在后續(xù)工作中將會發(fā)生糾紛。要加強工程設(shè)計變更審核,如果在施工過程中變更設(shè)計,增加工程造價成本,延長工期。因此,工作人員要嚴格審核施工單位提出的變更申請,對比分析工程設(shè)計方案,如果變更行為是必然發(fā)生的,監(jiān)理單位、施工單位和設(shè)計單位要共同審查,隨后執(zhí)行變更計劃,以降低整體造價損失。

3.4 結(jié)算階段

在結(jié)算階段,及時簽證是施工單位必須做到的,要做到實時簽署及時跟進。經(jīng)常會遇到建設(shè)單位為了保證最終結(jié)算不超概算,在項目實施過程中不予簽訂任何簽證,最終結(jié)果造成施工單位被動。例如施工單位已經(jīng)實施完畢并投入使用的一個項目,建設(shè)單位業(yè)主項目負責(zé)人給施工單位開具委托書卻不予辦理補充協(xié)議,為了不超概竟然不予配合審計工作,且不履行簽署補充協(xié)議,致使該項目在驗收后一年內(nèi)仍無法結(jié)算。項目結(jié)算后的成本核算要專業(yè)、及時,做到盈虧分析精確。所以要加強建筑業(yè)財務(wù)人員和工程造價人員之間的溝通,項目盈虧分析要做到項目自營直采和專業(yè)項目工程款款項不混淆;確認收入項中關(guān)注確認產(chǎn)值的劃分是否正確;成本賬中包括增值稅沒有根據(jù)要求單獨列出。造價人員要加強財務(wù)知識學(xué)習(xí),提高工程成本管理、分析水平,做到盈虧分析精準。

4 建筑經(jīng)濟管理造價控制策略創(chuàng)新

4.1 全面優(yōu)化造價控制理念

建筑企業(yè)相關(guān)部門和員工要認識建筑工程發(fā)展理念和全面貫徹造價管理工作的現(xiàn)實意義,并落實到建筑經(jīng)濟的每一個細節(jié),從根本上增強員工的造價管理意識。建筑工程企業(yè)的主體是施工人員,施工人員在日常工作中要重視加強造價管理的重要性,把造價管理作為一種工作習(xí)慣,體現(xiàn)在工作的方方面面。此外,在建設(shè)項目的造價管理過程中,為了達到降低建設(shè)造價的目標,相關(guān)部門和員工必須適時調(diào)整造價管理目標。根據(jù)項目的實際情況,從原材料、機械設(shè)備使用、人員配備等方面進行合理的造價管理,使造價管理目標更具可行性。

4.2 引導(dǎo)建筑設(shè)計人員進行造價控制

在建筑經(jīng)濟行業(yè)競爭激烈的背景下,建筑經(jīng)濟管理造價控制中合理地選擇建筑材料,對整個建筑工程的安全性與實用性有著重要的影響。傳統(tǒng)的建筑經(jīng)濟管理中的造價控制中,有的選擇建筑材料不科學(xué),無法滿足建筑工程的項目要求,嚴重影響建筑工程的整體效率,阻礙了建筑經(jīng)濟工作的進一步發(fā)展。在建筑經(jīng)濟管理中的造價控制中,設(shè)計人員應(yīng)該提前根據(jù)整體建筑工程的特點,進行全面的規(guī)劃和設(shè)計。

4.3 造價控制信息化

隨著計算機水平的不斷進步,信息技術(shù)越來越多地應(yīng)用于各個行業(yè)。而有些建筑企業(yè)的造價核算還是依賴手工,比較費力,出錯率也比較高,如果將信息技術(shù)引入造價管理,將會優(yōu)化造價管理。引入信息化技術(shù)后,便于造價管理人員跟蹤溯源,提高核算準確性和造價管理人員的工作質(zhì)量。造價管理人員可以利用信息系統(tǒng)查詢物資采購信息、人員任用明細、部門財務(wù)狀況,并根據(jù)相關(guān)信息檢查造價和人員結(jié)構(gòu)的合理性,調(diào)整和平衡財務(wù)安排。管理者應(yīng)盡最大努力減少材料浪費和人工造價,以此協(xié)調(diào)企業(yè)的造價管理。

4.4 合理設(shè)置監(jiān)理工作體系

監(jiān)理工作在建筑工程中具有極其重要的地位,可以減少建筑工程施工過程中出現(xiàn)的各種意外。建筑工程施工過程中,有的施工單位缺少監(jiān)理工作制度,監(jiān)理工作人員沒有樹立相應(yīng)的工作意識。由于缺少監(jiān)理工作制度,導(dǎo)致一些監(jiān)理工作人員不能全力完成相關(guān)工作,采用應(yīng)付的工作態(tài)度,極大地降低了監(jiān)理工作的效率。許多監(jiān)理工作人員并沒有資質(zhì)證書,經(jīng)過簡單的培訓(xùn)便進入建筑工地進行相關(guān)的工作。這樣一來,許多監(jiān)理工作人員綜合素質(zhì)不高,降低了監(jiān)理工作效率,同時使得建筑行業(yè)形成一種不良的工作風(fēng)氣,許多相關(guān)工作人員喪失責(zé)任意識,對建筑施工過程中的許多工作人員在安全上形成威脅,以致建筑行業(yè)的發(fā)展受阻。在建筑工程施工過程中,監(jiān)理工作人員要按照相應(yīng)的工作制度,嚴格進行自我管理。監(jiān)理工作制度中要詳細標明相關(guān)工作人員的工作范圍、相應(yīng)的檢測標準。因此,建筑工程單位應(yīng)該努力提升監(jiān)理工作人員的綜合素質(zhì),對相關(guān)工作人員進行選拔,盡量選擇具有資質(zhì)的監(jiān)理工作人員。要著重培養(yǎng)相關(guān)監(jiān)理工作人員的應(yīng)變能力和處事能力,要求監(jiān)理工作人員要具備較高的專業(yè)技能、豐富的工作經(jīng)驗。這樣才能避免在建筑工程施工過程中出現(xiàn)貪污受賄的腐敗現(xiàn)象。

4.5 成本控制與綠色環(huán)保相結(jié)合

綠色環(huán)保是當今建筑行業(yè)的一大趨勢,也是國家的重點實施戰(zhàn)略,盡快將成本控制和綠色環(huán)保結(jié)合起來,在企業(yè)提升競爭力等方面,具有非常深遠的意義。目前綠色環(huán)保材料的價格比較高,短期來看,使用綠色環(huán)保材料無助于企業(yè)控制成本,但從長遠來看,這是一個不可避免的行業(yè)變革。盡快進行綠色環(huán)保材料的成本控制,靈活平衡和堅持綠色環(huán)保與成本管理之間的關(guān)系,這將使企業(yè)更成熟、更受歡迎。企業(yè)要加強公共資產(chǎn)管理,合理采購相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、材料,如有剩余物資,應(yīng)集中管理用于下一個建設(shè)項目,未損壞的設(shè)施、設(shè)備應(yīng)回收利用,回收利用也是管理成本的重要方式。

結(jié)語

在建筑經(jīng)濟管理期間,進行全過程工程造價管理對工程順利進行意義重大。全過程造價控制,無論在服務(wù)范圍、咨詢內(nèi)容、工作性質(zhì)等方面,不同于傳統(tǒng)的竣工結(jié)算時一次性投入來核定工程造價的控制模式,全過程造價控制對工程造價整體實施動態(tài)的、事先的、主動地造價控制。工程造價的監(jiān)控性能已由粗獷型轉(zhuǎn)變?yōu)榧毮佇?由滯后性轉(zhuǎn)變?yōu)槌靶?既可以降低工程成本,促進工作經(jīng)濟效益的不斷提升,又可以按時按量地完成工程任務(wù),從而最大限度地發(fā)揮資源價值作用,有助于建筑企業(yè)和整個行業(yè)的分健康穩(wěn)定發(fā)展。