戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚、金融產業(yè)發(fā)展與河南新型城鎮(zhèn)化耦合協(xié)調研究

周士元 ZHOU Shi-yuan；李俊杰 LI Jun-jie

（河南大學商學院，開封 475004）

0 引言

新型城鎮(zhèn)化是我國以及河南省現(xiàn)在和未來政策引導和發(fā)展的重點，戰(zhàn)略性產業(yè)和金融產業(yè)更是我國未來較長時間內經濟發(fā)展的重要引擎。結合以往的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展、金融發(fā)展和城鎮(zhèn)化研究可以發(fā)現(xiàn)，三者之間除了存在兩兩相關的關系，彼此之間還存在著協(xié)調性問題。河南省的城鎮(zhèn)化發(fā)展并非孤立而行，是和產業(yè)、金融三系統(tǒng)之間密切相聯(lián)，關注三系統(tǒng)中某一方的變化，就應該同時關注其與另外兩方協(xié)調性問題。三者的發(fā)展存在巨大的共性，容易形成相互吸引，相互促進的關系。所以研究戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新型城鎮(zhèn)化以及金融發(fā)展之間的相互關系，具有重要的理論意義和現(xiàn)實意義。

1 研究設計

1.1 數(shù)據來源

本文選取河南省及其18個地級市作為研究對象，收集2005至2015十年跨度中均分的三個時間節(jié)點的相關經濟數(shù)據為研究基礎，對各樣本地區(qū)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展水平進行定性和定量分析。原始數(shù)據主要來源于《河南省統(tǒng)計年鑒》《中國城市統(tǒng)計年鑒》等官方渠道。文章對于所有數(shù)據現(xiàn)行加以標準化處理。

1.2 三系統(tǒng)評價方法

1.2.1 戰(zhàn)略新興產業(yè)發(fā)展水平評價

由于戰(zhàn)略性新興產業(yè)統(tǒng)計標準體系尚未完善，相關的研究還沒有完全成熟，本文借鑒現(xiàn)有研究對新興產業(yè)的理解，依靠高新技術產業(yè)相關統(tǒng)計年鑒中給出的行業(yè)分類以及行業(yè)數(shù)據進行研究，統(tǒng)計河南省及其18個地級市的相關數(shù)據，以新產品銷售收入為指標，進行區(qū)位熵分析。

1.2.2 金融發(fā)展水平評價

本文采用模糊綜合評價進行分析，為了全面衡量各地區(qū)金融發(fā)展水平，借鑒其他學者研究的思路，選取經濟規(guī)模、金融規(guī)模，金融基礎以及金融效率四個方面的共18個二級指標，構建了金融發(fā)展水平評價指標體系。

1.2.3 新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平評價

評價指標模型的構建時充分考慮了新型城鎮(zhèn)化的特點和內涵，從人口與就業(yè)、經濟社會發(fā)展、城鎮(zhèn)規(guī)劃建設、公共服務水平和生態(tài)環(huán)境質量五個方面進行考慮并選取評價指標，構建新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平的評價指標體系；然后為了更好的平衡主觀偏好和客觀信息，提升研究質量，采用基于相對熵的組合賦權法確定評價指標的各級權重；接下來運用模糊綜合評價法，對樣本地區(qū)的新型城鎮(zhèn)化發(fā)展水平進行評價；最后引入期望效用的概念，達到消除比較分析中結果歧義的目的。

1.3 三系統(tǒng)耦合協(xié)調度評價

將物理學中常用的耦合系數(shù)模型推廣到經濟學領域中，研究多個子系統(tǒng)間的耦合度，模型如下：

公式（1）中：C表示三系統(tǒng)耦合度，耦合度值越大，代表三系統(tǒng)之間的耦合程度越高。經過公式推導可知，耦合度C的取值范圍在[0，1/2]之間，當且僅當u1=u2=u3時，耦合度達到最大值1/2。

耦合度只能衡量子系統(tǒng)之間相互作用的強度，而不能衡量好壞的程度。相反，耦合協(xié)調度測量子系統(tǒng)之間的耦合程度和協(xié)調程度。耦合協(xié)調度模型如下：

其中，D為耦合協(xié)調度；C為子系統(tǒng)間耦合度；T=α1u1+α2u2+α3u3，為戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展的綜合協(xié)調指數(shù)，反應了子系統(tǒng)間的整體協(xié)調效應或協(xié)同貢獻；α1、α2、α3為待定系數(shù)，體現(xiàn)了整個耦合協(xié)同系統(tǒng)中各個的重要程度，即權重。

為了更好的說明耦合協(xié)調程度的分階，本文參考廖重斌（1999）的研究，對不同的耦合協(xié)調度進行了等級分類，見表1。

表1 耦合協(xié)調度等級分類

2 結果分析

選用模糊綜合評價對評價指標的權重進行組合賦權，同時引入期望效用和模糊綜合評價相結合，最大限度的減少子系統(tǒng)評估信息的缺失和歧義問題。采用上述方法完成對新型城鎮(zhèn)化以及金融發(fā)展水平的測度以后，使用相對熵組合賦權的方法對戰(zhàn)略新興產業(yè)集聚水平進行測量。三個系統(tǒng)評價結束以后，在耦合協(xié)調度的衡量中依靠基于四階中心矩陣的非線性廣義相關系數(shù)矩陣來進行解決子系統(tǒng)的相關性問題，最后借用物理學中耦合協(xié)調模型，分別基于三種戰(zhàn)略性新興產業(yè)產業(yè)、金融發(fā)展測量與新型城鎮(zhèn)化的耦合協(xié)調度。

2.1 耦合協(xié)調模型構建

從新型城鎮(zhèn)化的內涵、戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚的內涵及金融發(fā)展的內涵出發(fā)，考慮到三個子系統(tǒng)間相互作用點，兼顧三者耦合協(xié)調機制，基于代表性、可操作性、科學性、可比性、系統(tǒng)性、可獲取性等指標體系構建原則，參考相關文獻和專家意見，構建出戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化與金融發(fā)展耦合協(xié)調指標體系。具體如表2。

表2 耦合協(xié)調指標體系

2.2 耦合協(xié)調度結果分析

基于前面章節(jié)對三個系統(tǒng)的測度結果，評價所有樣本區(qū)域和觀測節(jié)點的三個子系統(tǒng)之間的耦合度C及耦合協(xié)調度D。

由表3可知，2005-2015年三個時間節(jié)點上，我國絕大部分地區(qū)的耦合度均處在0.50左右，但是數(shù)據的波動較大，各地區(qū)的差異性也很顯著。濮陽、漯河、商丘、信陽、周口、駐馬店的耦合度處于低位，說明以上地區(qū)三系統(tǒng)中某個子系統(tǒng)的起步較晚或者基礎較差。中部地區(qū)的耦合程度較高，如鄭州、洛陽、濟源等地區(qū)等，主要由于地方經濟和城鎮(zhèn)化基礎較好。從總體上來看，河南省大部分地區(qū)的“戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚-金融發(fā)展-新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”三系統(tǒng)的耦合處于起步階段、部分地區(qū)屬于頡頏到磨合階段，尚未形成真正意義上的耦合。

表3 河南省三系統(tǒng)的耦合協(xié)調度

在耦合協(xié)調度方面，鄭州和洛陽在三個時間點表現(xiàn)出中極協(xié)調或良好協(xié)調，處于全省領先地位，部分地區(qū)有明顯的上升趨勢。2005年大多數(shù)中部地區(qū)的協(xié)調程度處于中度失調的狀態(tài)。隨著我省政府的大力引導，2015年中東部地區(qū)額已經全部處于初級協(xié)調以上，子系統(tǒng)之間已經開始出現(xiàn)良性的互動。全省范圍來看，“戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚-金融發(fā)展-新型城鎮(zhèn)化發(fā)展”三系統(tǒng)正處于整合協(xié)調的過渡時期，協(xié)調程度尚處于初級階段。

3 對策與建議

通過本文的研究可知，河南省的戰(zhàn)略性新興產業(yè)、新型城鎮(zhèn)化和金融系統(tǒng)的發(fā)展存在顯著的非線性相關。這種相關性也體現(xiàn)在三個系統(tǒng)之間的互動和相互影響上，但是三系統(tǒng)的耦合協(xié)調程度整體上呈現(xiàn)中部高，周圍低的態(tài)勢。本文結合相關研究進行理論和實證分析認為，戰(zhàn)略性新興產業(yè)、金融產業(yè)集聚和新型城鎮(zhèn)化發(fā)展是相輔相承的，因此必須協(xié)調發(fā)展。

3.1 優(yōu)化戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展和布局

3.1.1 完善就業(yè)制度，吸引優(yōu)質人才

推動戰(zhàn)略性新興產業(yè)的集聚就必須建立一整套的培養(yǎng)人才和吸引人才的制度。培養(yǎng)高規(guī)格、多層次、綜合性的專業(yè)技術水平人才，從而促進新興產業(yè)的發(fā)展。在人才的保障制度上要多下功夫，抓住高新技術人才的實質需要，提供保障，吸引高素質人才，建立研究機構以及企業(yè)發(fā)展平臺，從而達到人才的集聚。

3.1.2 建立企業(yè)共生機制，推行信息共享

完善企業(yè)間的共享制度，推進合作共贏的發(fā)展機制，使得集群內橫向產業(yè)和縱向產業(yè)之間都能夠形成有序的競爭和高效的合作。最終完成集群內企業(yè)的合作共生，充分發(fā)揮產業(yè)集群的資源分配和導向功能，并以此向外輻射，吸收更多的優(yōu)勢企業(yè)參與集群，加速產業(yè)發(fā)展和技術的創(chuàng)新。

3.1.3 政策引導產業(yè)布局，提高生產集聚

科學合理的引導機制能夠強化新興產業(yè)集聚產生規(guī)模效應的意識，通過對不同地區(qū)單位和企業(yè)以及項目的引導，優(yōu)化空間布局。全面提升戰(zhàn)略新興產業(yè)的生產方向、生產內容、產業(yè)鏈覆蓋程度以及生產集中度，降低技術獲取的難度。

3.2 推進金融產業(yè)集聚和金融生態(tài)的建設

3.2.1 健全金融發(fā)展環(huán)境，提升金融產業(yè)質量

要從環(huán)境上促進相關要素的集聚，推進金融業(yè)的發(fā)展和金融結構的優(yōu)化，然而也要避免金融行業(yè)的盲目擴張。為了提升效率，促進經濟的可持續(xù)增長，不能以規(guī)模為主要目的。

3.2.2 促進金融發(fā)展，完善金融基礎

想要促進金融發(fā)展，做到金融行業(yè)做大做強，就要對相關產業(yè)進行有效的資源配置和金融支持。要求政府必須通過結構調整，完善金融發(fā)展的生態(tài)環(huán)境，同時通過良好的引入機制，將國外的金融機構新吸引進來。

3.3 推進新型城鎮(zhèn)化健康有序和穩(wěn)定發(fā)展

3.3.1 提升合理化布局

利用優(yōu)勢產業(yè)和優(yōu)勢資源的吸引力和集聚效用，促進各地區(qū)和諧有序的發(fā)展，從而實現(xiàn)創(chuàng)新型城鎮(zhèn)化的發(fā)展模式。利用當?shù)氐姆A賦，適應當?shù)貤l件，節(jié)約能源和社會成本，降低排放，提高經濟效益，提高各地區(qū)重點節(jié)點城市的橫向和縱向的全面聯(lián)系。逐步形成健康、有序、可持續(xù)化的協(xié)作機制。

3.3.2 優(yōu)化城市空間布局

遵循國家對于城市規(guī)劃的基本原則，努力做到風險合規(guī)，在城鎮(zhèn)化規(guī)劃發(fā)展中，突出特色強調比較優(yōu)勢，形成一批有特色、有特點、有核心競爭力的新型城鎮(zhèn)化。將規(guī)模較小，規(guī)劃盲目的現(xiàn)有中小城鎮(zhèn)統(tǒng)一規(guī)劃，做到空間條件的提升以及相關基礎和公共設施配置的優(yōu)化。

3.3.3 完善特殊人群公共服務和社會保障制度

大力推進例如教育、養(yǎng)老、就業(yè)、保險等城市基本建設以及相關配套設施的完善，努力做到全員覆蓋。合理推進各類公共服務的完善。

4 結論

本文在對國家相關政策深入認識的基礎上，從耦合協(xié)調發(fā)展的角度，分析戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展與金融發(fā)展三系統(tǒng)之間的互動關系。從獲取的數(shù)據來看，整體上來看我省戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚、新型城鎮(zhèn)化以及金融發(fā)展的系統(tǒng)耦合程度處于磨合期，協(xié)調程度尚處在初級階段。分析表明全省范圍內樣本地區(qū)的耦合度以及協(xié)調度都呈現(xiàn)了中部高周圍低的狀態(tài)。