RCEP實施半年，對中國紡織產業(yè)利好顯現(xiàn)

RCEP區(qū)域紡織服裝貿易具有全球重要地位。2020年RCEP成員國向全球出口紡織品1866億美元，占全球比重的57%，出口服裝2088億美元，占全球比重的46.5%;2020年RCEP成員國自全球進口紡織品715億美元，占全球比重的20%，進口服裝613億美元，占全球比重的12.5%。

6月6日，臨沂海關為山東晶鑫無紡布制品有限公司一批價值35萬元的出口無紡布簽發(fā)了RCEP原產地證書。憑借這一證書，出口無紡布在日本通關時關稅稅率可由4.3%降為0，可減讓約1.5萬元關稅。

“我們從去年開始就與海關對接，做好簽發(fā)RCEP證書的前期準備。今年RCEP實施后，我們第一批出口日本的無紡布就享受到了關稅減讓?！痹摴就赓Q經理金波說。截至目前，公司共為出口日本無紡布申請了19份RCEP原產地證書，貨值330萬元，在國外通關時可減讓關稅14萬元。

在出口享惠的同時，這家公司還通過RCEP享受到了進口材料的關稅減讓。據(jù)了解，公司每月自日本采購100噸左右的吸水顆粒用于尿不濕生產，在進口通關時向海關申報提交日本簽發(fā)的RCEP原產地證書，吸水顆粒的進口關稅稅率由6.5%降為6.1%。

統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，今年以來，這家公司已采購850萬元日本進口吸水顆粒，可直接減讓進口關稅3萬余元。根據(jù)RCEP降稅安排，今后企業(yè)進口的這一貨物關稅稅率會逐年降低至零關稅。

RCEP是區(qū)域內經貿關系的“整合器”

2022年以來，俄烏沖突持續(xù)緊張，我國對俄羅斯和歐洲的紡織品和服裝出口面臨直接壓力。全球經濟復蘇的不確定性和地緣政治問題正在對我國的紡織服裝行業(yè)產生深刻影響。

原油、棉花等大宗商品價格居高不下，化纖、棉紡等下游企業(yè)利潤空間被明顯擠壓。疫情的反復和全球防疫措施的分化，降低了工業(yè)生產和物流的效率，削弱了市場信心和消費能力。

在這個背景下，相信RCEP成員國通過貿易紐帶共享全球化紅利，逐步縮小發(fā)展差距、實現(xiàn)互利共贏，將共同助力后疫情時代亞太經濟的共同復蘇和可持續(xù)發(fā)展。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會會長孫瑞哲此前在接受《China Daily》專訪時就指出，《區(qū)域全面經濟伙伴關系協(xié)定》（RCEP）的生效，為區(qū)域產業(yè)更全面、更深入合作創(chuàng)造了新機遇。這不僅有利于對沖當前產業(yè)面臨的經濟貿易風險，而且對于產業(yè)鏈與供應鏈的多元化、全球化布局具有戰(zhàn)略價值。

RCEP成員國中，東盟和日本是我國紡織業(yè)的重要出口市場，韓國和澳大利亞作為全球重要的紡織服裝消費市場，擁有較為充足的購買力，也是我國紡織業(yè)終端產品的重要出口目的地。進口方面，東盟已成為我國進口紡織品服裝的最大來源地。同時，日本和韓國也是我國功能性面料、化纖制紡織品服裝、紡織染料等的重要進口來源國，澳大利亞、新西蘭為我國提供了大量優(yōu)質羊毛等紡織原料。

在RCEP框架下，其他成員國對中國紡織品的自由化承諾超過94%，中國對紡織品的自由化承諾超過95%。孫瑞哲表示，關稅減讓承諾、原產地累積規(guī)則、貿易自由化和便利化措施，將有利于我國同日本等國家在紡織服裝領域建立更密切的合作。

孫瑞哲還表示，RCEP不僅涵蓋貨物貿易，還涉及經濟技術合作、知識產權等領域。先進技術、重要設備、關鍵零部件和新模式的引進，將加快全產業(yè)鏈的轉型升級。

中國紡織工業(yè)聯(lián)合會國際貿易辦公室副主任劉耀中也認為，RCEP是區(qū)域內經貿關系的“整合器”，將為我國在新時期構建開放型經濟新體制，形成以國內大循環(huán)為主體、國內國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供巨大助力。

他談到，一方面RCEP為我國紡織業(yè)的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造明顯利好和制度紅利。不僅有利于中國，也有利于東亞和東南亞更好形成世界最具競爭力的紡織服裝產業(yè)制造中心和消費中心。另一方面，RCEP進一步降低了成員國間投資壁壘，促進企業(yè)的生產分工合作。企業(yè)應積極把握RCEP機遇，統(tǒng)籌優(yōu)化國內外產能布局。

2021年，中國與其他RCEP成員國紡織品服裝進出口貿易總額為987.6億美元，占行業(yè)對外貿易比重的28.7%。其中，中國向RCEP國家出口紡織品服裝870.4億美元，約占我國紡織行業(yè)對全球出口額比重的28%，進口紡織品服裝117.2億美元，約占我國紡織行業(yè)對全球進口額比重的42%。

就紡織業(yè)而言，RCEP關稅減讓實現(xiàn)了對日本市場的歷史性突破，有利于擴大對日出口，保持和提升我國紡織行業(yè)出口競爭力。作為RCEP的受益產業(yè)，紡織產業(yè)將抓住機遇，實現(xiàn)產業(yè)鏈、供應鏈的多元化融合發(fā)展。

RCEP對全球紡織產業(yè)鏈的重構

RCEP對深化區(qū)域內紡織國際產能合作，最終實現(xiàn)構筑互利共贏的紡織產業(yè)鏈供應鏈合作體系的目標有著極大的推動作用。

劉耀中認為，“RCEP對紡織產業(yè)鏈供應鏈合作的影響”可從四方面理解：

第一，中國紡織業(yè)國際產能合作持續(xù)邁上新臺階。中國紡織業(yè)對外投資呈現(xiàn)多區(qū)域、多行業(yè)和多形式推進的態(tài)勢，紡織骨干企業(yè)主動進行國際布局的意識不斷增強;據(jù)不完全統(tǒng)計，中國紡織業(yè)對外投資存量超過100億美元;分布在全球100多個國家和地區(qū)，涵蓋東南亞、非洲、歐洲、北美、澳洲等重點區(qū)域，年銷售收入逾百億美元;行業(yè)對外投資幾乎涵蓋紡織服裝全產業(yè)鏈，投資方式包括綠地投資、股權并購、資產收購和合資等典型FDI（國際直接投資）形式;新冠肺炎疫情對行業(yè)對外投資造成較大影響，2020年，紡織業(yè)對外直接投資7.4億美元，增速明顯放緩;2021年，行業(yè)對外投資呈恢復性增長態(tài)勢，對外投資規(guī)模達13.5億美元。

第二，中國紡織業(yè)對外投資合作有兩條主線——生產力跨國布局、優(yōu)質資源的全球合作。生產力跨國布局的主要方式是，通過綠地投資、合作進行跨國產能布局，打造“中國+一帶一路路線+非洲”的全球快速反應制造基地布局模式。優(yōu)質資源的全球合作主要指，通過海外直接投資與并購，對紡織產業(yè)鏈兩端的原料資源、設計研發(fā)資源、品牌和市場渠道資源等進行全球范圍內深度合作。

第三，RCEP國家已成為紡織行業(yè)境外投資重要目的地。2015—2021年中國紡織業(yè)對RCEP成員國累計投資額占紡織業(yè)整體投資額的37%。以越南為例，越南是全球第三大紡織品服裝出口國，近年來成功建立起規(guī)模較大的紡織服裝產業(yè)，在紡織產業(yè)鏈的不同環(huán)節(jié)吸引了大量本土及海外投資。商務部統(tǒng)計，2015—2021年，我國紡織業(yè)對越南直接投資18億美元，是行業(yè)企業(yè)境外綠地投資的重要目的地。

第四，RCEP投資便利化相關內容。RCEP文本規(guī)則第十章（投資）第十七條（投資便利化）中有較為具體的規(guī)定：簡化投資申請及批準程序;設計或維持聯(lián)絡點、一站式投資中心、聯(lián)絡中心或其他實體，向投資者提供幫助和咨詢服務，包括提供經營執(zhí)照和許可方面的便利;接受并適應考慮外商提出的與政府行為有關的投訴，以及在可能的范圍內幫助解決外商和外資企業(yè)的困難。AD1D69E9-F5B6-4506-9E2E-8381899DA7F6