茅臺原董事長袁仁國受賄1.1億元背后

近日，最高人民檢察院披露了茅臺集團原董事長袁仁國受賄案審查起訴工作中的諸多細節(jié)。2018年10月，貴州省監(jiān)察委員會對袁仁國涉嫌職務(wù)違法問題立案調(diào)查。辦案過程中，40多名辦案人員從袁仁國家中清點出黃金制品、手表、珠寶、字畫等1588件，以及人民幣、美元、英鎊現(xiàn)金等若干，用了一天一夜才清點完畢。當(dāng)年，在袁仁國帶領(lǐng)茅臺高速發(fā)展的同時，也給茅臺長期發(fā)展埋下了隱患，時至今日，貴州茅臺依然在糾錯途中。

腐敗

袁仁國生于1956年10月，1975年進入貴州茅臺酒廠工作，歷任辦公室秘書、辦公室副主任、車間主任、支部書記、廠長助理等職。1998年4月，袁仁國上任茅臺酒廠黨委副書記、副董事長，貴州茅臺酒股份有限公司總經(jīng)理;2011年10月出任茅臺集團董事長、黨委副書記、總經(jīng)理，成為茅臺的最高管理者。

袁仁國曾公開表態(tài)：“我愛茅臺，我無法離開茅臺?！比欢?，在2018年5月6日深夜，茅臺集團緊急召開干部大會，宣布袁仁國不再擔(dān)任茅臺集團董事長、法定代表人及董事會相關(guān)職務(wù)。5個月后，貴州省監(jiān)察委員會對袁仁國涉嫌職務(wù)違法問題立案調(diào)查。

浙江大學(xué)國際聯(lián)合商學(xué)院數(shù)字經(jīng)濟與金融創(chuàng)新研究中心聯(lián)席主任盤和林表示，在袁仁國帶領(lǐng)茅臺高速發(fā)展的同時，也給茅臺長期發(fā)展埋下了隱患。例如大搞權(quán)權(quán)、權(quán)錢交易，大肆為不法經(jīng)銷商違規(guī)從事茅臺酒經(jīng)營提供便利等，嚴重破壞了茅臺酒營銷環(huán)境。

在袁仁國接手前，貴州茅臺還處于計劃經(jīng)濟時代，對于如何通過市場化手段銷售白酒并無太多概念。正是在袁仁國治下，茅臺經(jīng)銷隊伍一步步壯大。在2017年12月舉辦的貴州茅臺全國經(jīng)銷商聯(lián)誼會上，袁仁國如此總結(jié)貴州茅臺20年的營銷歷程：經(jīng)銷商隊伍從1998年的146家，發(fā)展到現(xiàn)在國內(nèi)經(jīng)銷商、專賣店等客戶2000多家;營銷網(wǎng)絡(luò)覆蓋全國所有地級城市和30%以上縣級城市;海外代理104家，市場覆蓋全球66個國際和地區(qū);公司銷售人員由最初組建時的17人發(fā)展到553人，加上經(jīng)銷商營銷人員，一共2萬多人。

數(shù)據(jù)顯示，經(jīng)銷商渠道在茅臺銷售體系中長期占據(jù)強勢地位，2017年及2018年的公司直銷收入占比僅為11%和6%，其余基本上都是經(jīng)銷商體系貢獻。運用經(jīng)銷商體系，袁仁國締造了“茅臺神話”，但同時也帶來了很多弊端，最顯著的就是滋生了大量腐敗。

貴州省紀委監(jiān)委有關(guān)負責(zé)人曾表示，袁仁國在擔(dān)任茅臺集團領(lǐng)導(dǎo)期間，奉行“我的地盤就應(yīng)該我說了算”，把茅臺酒各項審批權(quán)牢牢抓在手中，使其成為自家的搖錢樹，批專賣店收錢，批經(jīng)銷商收錢，拆分經(jīng)營權(quán)收錢，批條賣酒收錢……辦公室、家中、醫(yī)院、賓館、餐廳、停車場等，都是其權(quán)錢交易的場所。

除自己收錢外，袁仁國還放任家人、親戚及身邊人利用其職權(quán)和職務(wù)影響謀利，其妻子、兒女、堂弟、遠房侄子等，甚至家中保姆、司機，都在袁仁國的幫助下以酒謀私獲得巨額利益。經(jīng)法院審理查明，袁仁國受賄金額高達1.129億余元;與袁仁國有關(guān)的“關(guān)系店”信息高達數(shù)百條，既涉及中管干部、省管干部，也涉及不少縣處級、鄉(xiāng)科級干部。此外，自2004年以來，僅袁仁國妻子和兒女違規(guī)經(jīng)營茅臺酒就獲利2.3億余元。

在袁仁國靠茅臺的經(jīng)銷權(quán)受賄之時，茅臺集團內(nèi)部也滋生出依靠經(jīng)銷體系的腐敗。在其任內(nèi)，房興國、譚定華等多名高管先后被查處;其被查處后，茅臺集團原副總經(jīng)理高守洪及電商公司原董事長聶永等先后被查處。據(jù)不完全統(tǒng)計，在袁仁國落馬前后，茅臺集團先后有13名高管因受賄而被查處。

糾錯

事實上，改革銷售體系，已經(jīng)成為此輪白酒復(fù)蘇以來貴州茅臺掌舵人的重要工作之一。自李保芳（2018-2020年擔(dān)任茅臺集團董事長）時代起，貴州茅臺就在加快經(jīng)銷商清退和直營模式布局。財報顯示，2018年至2021年，茅臺國內(nèi)經(jīng)銷商數(shù)量從3215家降至2096家，減少了近1200家經(jīng)銷商。換言之，袁仁國時代的終結(jié)，伴隨著的是其背后有超過1000家貴州茅臺經(jīng)銷商被砍。

與此同時，對標(biāo)新營銷體系的貴州茅臺集團營銷有限公司于2019年5月揭牌成立。對此，李保芳曾表示，茅臺酒重點是擴大直銷渠道，推進營銷扁平化，以減少中間環(huán)節(jié)，平衡終端價格。之后的繼任者基本沿襲了李保芳時期的控價政策。

盡管梳理了經(jīng)銷體系，但似乎終端價格卻不為所動，甚至出現(xiàn)背道而馳的傾向。目前在北京市場，飛天茅臺酒的價格依舊徘徊在3000元上下。零售價與指導(dǎo)價的巨大利潤差距，造就了“誰手上有酒，誰就能躺著賺錢”的現(xiàn)象，讓權(quán)力尋租依舊成為可能。

武漢科技大學(xué)金融證券研究所所長董登新指出，時至今日，貴州茅臺一直沿襲著計劃經(jīng)濟和短缺經(jīng)濟下的“價格雙軌制”模式來定價和銷售，人為主觀制造“饑餓營銷”的市場環(huán)境與氛圍，讓消費者在正常價格下很難買到茅臺酒;同時，茅臺經(jīng)銷商囤貨惜售、黃牛黨炒貨、串貨與假貨等各種亂象頻發(fā)。

盤和林亦表示，茅臺試圖以直銷來改變權(quán)力尋租的空間，或許有一定效果，但減少權(quán)力尋租的最好辦法還是在于價格市場化。假如，茅臺酒仍然實行價格規(guī)制，利潤空間過大，仍然難以杜絕腐敗的可能性。從經(jīng)濟學(xué)理論上來看，實行價格上限（即規(guī)定最高價格），類似茅臺就必然導(dǎo)致供給稀缺，那么必然滋生黑市、腐敗等地下經(jīng)濟。

不過，曾長期關(guān)注茅臺的否極泰基金經(jīng)理、凌通盛泰執(zhí)行合伙人董寶珍并不認同上述觀點?！懊┡_現(xiàn)在不掌控渠道，一提價，比如茅臺出廠價提價30%，渠道終端可能漲價50%了。所以，在茅臺未完成渠道改革前，貿(mào)然提價會導(dǎo)致惡性循環(huán)，終端價格將進一步泡沫化?！?/p>

在他看來，根本問題還是在于貴州茅臺的渠道結(jié)構(gòu)過于單一，完全依賴傳統(tǒng)專賣店，使得貴州茅臺的銷售模式受制于專賣店。在渠道囤積炒作時，茅臺難以有效管控。要想實現(xiàn)長治久安，就需要大力度、大規(guī)模推動渠道變革，增加互聯(lián)網(wǎng)銷售模式、給大賣場直接供貨的銷售模式，推動小而散的渠道結(jié)構(gòu)走向大而集中的扁平化的渠道結(jié)構(gòu)，這是根本長效措施。“但這個實現(xiàn)起來周期會比較長，需要以時間換空間，以量變促質(zhì)變?！?/p>

解決腐敗問題，茅臺還需要持續(xù)深化國企改革，進一步完善公司治理結(jié)構(gòu)。中國企業(yè)改革與發(fā)展研究會研究員吳剛梁指出，從嚴治黨，形成反腐敗高壓態(tài)勢，對解決國有企業(yè)腐敗問題無疑是必要的，但還要充分發(fā)揮公司治理機構(gòu)的制衡作用。

吳剛梁認為，完善國有企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)，最重要的措施就是將董事會與經(jīng)理層分開，董事會負責(zé)決策，經(jīng)理層負責(zé)執(zhí)行。經(jīng)理層成員實行任期制和契約化，推行職業(yè)經(jīng)理人制度。董事會的外部董事要占一半以上。董事長兼任黨委書記，但不兼任總經(jīng)理。董事長作為公司的“一把手”，在黨委會和董事會當(dāng)中也只有一票。這樣做可以最大程度地防止“內(nèi)部人控制”，解決“一把手”權(quán)力過于集中的問題。此外，茅臺股份作為上市公司，還要發(fā)揮中小股東和中介機構(gòu)的監(jiān)督作用等。

記者就上述問題采訪茅臺集團，截至發(fā)稿尚未獲得回復(fù)。

（摘自《中國新聞周刊》王啟帆）□45EFA973-69CB-453F-AB59-87DA27C24E40