零容忍！“95后”工作人員3年貪污近7000萬

孤風婉史

2022年1月19日晚，央視反腐專題片《零容忍》播出最后一集《永遠在路上》。這集里，披露了3個人的貪腐行跡，其中一個叫張雨杰的“95后”，是安徽省滁州市不動產(chǎn)登記中心的普通公職人員。

張雨杰癡迷玩網(wǎng)絡游戲，醉心過奢華生活。全球限量發(fā)行500張的游戲卡“青眼白龍”，當時一張要5萬多元，張雨杰就敢買，頂級游戲裝備更是出一個買一個;張雨杰先后交了3個女朋友，為她們購買各種奢侈品牌的服飾、手表、首飾，到各地旅游，體驗奢華享受……

家里既沒礦也沒廠，張雨杰工作時間不長，沒多少積蓄，為何能如此“瀟灑”生活？原來，他在不到3年里，400多次將手伸向公款，累積貪占6900多萬元。

一個普通公職人員貪腐的背后，是對監(jiān)管工作的反思——一旦監(jiān)督管理的籬笆出現(xiàn)豁口，小小的基層職員，同樣可能釀成財產(chǎn)損失巨大、貽害無窮的嚴重后果。

1995年，張雨杰出生于普通工薪家庭。他在學生時代，基本上就是那種“不笨也不學”的類型，聰明勁都用到調(diào)皮搗蛋上了。

2014年，張雨杰高中畢業(yè)后沒能考上大學，被滁州市勞務中心派遣到滁州市不動產(chǎn)登記中心，在交易管理科擔任存量房資金托管一職。他每天的工作，就是在窗口接待前來辦理業(yè)務的市民，對二手房的交易資金進行轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出。

這個每天都在進行大額交易的崗位，自然也有一套防止內(nèi)部人員貪污的系統(tǒng)。只要發(fā)現(xiàn)賬上出現(xiàn)漏洞，很快就能排查出造成問題賬目的人，如此便沒人敢掩耳盜鈴挪用公款。

張雨杰也不敢，在不動產(chǎn)登記中心混了兩年日子后，一個“小插曲”卻徹底改變了他的人生軌跡。

2016年，一個買方帶著幾萬元現(xiàn)金來辦理托管業(yè)務，但不動產(chǎn)登記中心只能刷卡支付。由于買方實在著急，張雨杰便提出先幫買方辦理業(yè)務，現(xiàn)金就暫時存在自己卡里，等第二天再幫買方刷卡，買方聽完也同意了。

這個手續(xù)看似“靈活變通”，其實可以說是在做空賬，已經(jīng)違反了不動產(chǎn)登記中心的規(guī)章紀律。事實證明，這種規(guī)章紀律是很有必要的。因為到了當天晚上，沉迷網(wǎng)游的張雨杰為了買游戲裝備，在貪念的驅(qū)使下打起了那筆錢的主意。

他起初只花了一點，覺得自己上班前補上就行。但越花越上癮，直到支付界面顯示余額不足時，他才意識到自己闖禍了，回過神來發(fā)現(xiàn)后背早已被冷汗浸透。

張雨杰忐忑不安，他不知道是向單位坦白還是瞞報。經(jīng)過一番思想斗爭，張雨杰最終還是敗給了貪念和僥幸心理，決定先瞞著這件事，看看單位會不會發(fā)現(xiàn)。

很快1個月過去了，張雨杰發(fā)現(xiàn)根本沒人查到賬上的這筆漏洞。這時，他開始動起歪腦筋：“我再弄一點，應該也沒事?！倍鴱堄杲艿凸懒俗约旱呢澞詈吞摌s心。

把手伸向公款后，張雨杰開始了一系列報復性消費行為。他專程跑到上海，在那里租了一套月租3.8萬元的房子，只為感受大都市的繁華。

此時的他并沒有辭職，因此他的通勤工具不是普通上班族的公交地鐵，而是高鐵商務座。除了衣食住行，張雨杰的娛樂活動也沒有落下，比如他從小玩到大的網(wǎng)游。

沉迷網(wǎng)游的張雨杰也曾“小打小鬧”充過一些錢，但是由于家庭不富裕，他買不起高級以及頂級的裝備。當他開始把公款裝進個人腰包后，立馬就經(jīng)受不住誘惑，在游戲里瘋狂消費，從而登上了排行榜的榜首，狠狠地滿足了自己的虛榮心。

除了打游戲，張雨杰還喜歡交女朋友，先后交了3個女朋友。為了維持跟每一任女朋友的感情，他的方法就是用錢“砸”。

他動不動就給女朋友買包買首飾，吃飯也經(jīng)常選日料西餐這種高消費的場所。到了節(jié)假日，他還會帶女朋友旅游，住的是高檔酒店。他去三亞旅游時，就帶女朋友住進了豪華海底套房，并且連住了4晚。

他的每個女朋友看他花錢大手大腳，都好奇他的錢是從哪里來的。他回答得很“巧妙”，“她們要問的話，我就說自己是從事房地產(chǎn)方面工作的，也不算說岔了，因為我確實在做跟房地產(chǎn)有關(guān)的工作?！?/p>

要維持這種奢靡無度的生活，必然需要大量現(xiàn)金。張雨杰逐漸把單位當成了自己的“存錢罐”，越來越肆無忌憚。據(jù)統(tǒng)計，張雨杰在3年里貪污公款達400多次，共計金額約7000萬元，平均每筆高達17萬余元。

這3年里，張雨杰雖然過著夢寐以求的生活，卻也一直膽戰(zhàn)心驚，“經(jīng)常夢見自己坐在警車上，前面幾個人盯著我。”

一覺醒來，他發(fā)現(xiàn)自己還躺在柔軟的大床上，便會在心慌之后，用瘋狂消費來麻痹自己的內(nèi)心。

但隨著錢越貪越多，他每天上班都感覺身后某個角落有雙眼睛在盯著自己，同時也特別害怕領(lǐng)導找他。同事喊他一聲，他都會心慌。

2019年，做賊心虛的張雨杰打算“金盆洗手”，帶著貪污來的巨款跟女朋友結(jié)婚。為了準備婚房，張雨杰最后一次利用職權(quán)。他以女朋友的名字辦理了一個資金托管手續(xù)，一分錢沒花就“買”下了一套二手別墅。

辦完手續(xù)后，張雨杰就從單位辭職。他以為自己跑了，單位就算發(fā)現(xiàn)賬上的“大窟窿”也不會查到他頭上，他甚至還妄想單位永遠都不會查賬。

但他忘了，有句俗話說得好，“躲得過初一躲不過十五。”一場突如其來的疫情，不僅打亂了無數(shù)人的生活，也讓不少魑魅魍魎現(xiàn)出了原形，其中就有張雨杰。

2020年3月，由于疫情在全國各地蔓延，很多單位企業(yè)的賬面都是只出不進。

滁州市不動產(chǎn)登記中心也是一樣，作為第三方托管平臺，這里的資金池本來應該是動態(tài)平衡的，畢竟進賬和出賬的金額是相同的?？晒ぷ魅藛T在支出一筆賬時，突然發(fā)現(xiàn)單位資金池沒錢了，一統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)有約7000萬元待支付的漏洞。

經(jīng)過不到半個小時的對賬，工作人員就發(fā)現(xiàn)了張雨杰的一系列貪污行徑。后來張雨杰自己也說，“這個漏洞說白了很好堵，只要你真的想對賬的話，基本上不用半個小時就對出來了。”

很快，張雨杰就被穿著防護服的警察帶走調(diào)查。同年11月，張雨杰因非法占有公款約7000萬元人民幣，被判處無期徒刑，并沒收個人全部財產(chǎn)。

張雨杰一案，受罰的不僅僅是他一個人，還有負有相關(guān)責任的19名黨員領(lǐng)導干部和公職人員：張雨杰的老上司、交易管理科副科長趙元，被判處有期徒刑3年，緩刑5年;不動產(chǎn)登記中心主任周立凱被撤職和留黨察看兩年;滁州市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局局長范恒軍，也受到了黨內(nèi)嚴重警告處分……

之所以罰他們，最主要的原因是，不動產(chǎn)登記中心的賬務管理工作，本身就具有重大隱患。他們不光很多賬目不齊全，甚至還弄丟了大量憑證與資料。由此可見，他們幾乎從來沒有審核過賬目款項。

此外，窗口的崗位也設(shè)置得極不規(guī)范。早在2011年，市里就明文規(guī)定，資金托管窗口必須分設(shè)崗位，收件、審核、辦理憑證不能由同一個工作人員處理。

匪夷所思的是，包括主任周立凱在內(nèi)的整個單位都不知道這項規(guī)章制度，周立凱在接受調(diào)查時還辯解道：“我不知道這個制度，后期查的時候查到過，但是這個東西從來在中心里面、在單位里面沒有執(zhí)行過。”

因此，張雨杰一個人就把所有工作全包了，自己收錢，自己審核，自己辦憑證。而像張雨杰一樣的窗口工作人員還有幾個，倘若他們和張雨杰一樣以權(quán)謀私，估計不動產(chǎn)登記中心的資金池早就枯竭了。

由此可見，張雨杰一案不僅僅是因他個人貪圖享樂造成的，也是其單位從上到下全體麻痹大意的必然結(jié)果。

張雨杰的上司趙元在被捕時說：“我們沒有核對進賬這一塊，也就是形式上看一看。還是缺乏工作的責任心，那個時候我們確實也沒怎么多想?！?/p>

張雨杰一案，也讓人們警惕起來。嚴格來說，張雨杰并不是“官”，而是一個基層工作人員。但他貪的錢，甚至比一些貪官還多。萬幸的是，國家也一直在進行著一系列亡羊補牢的措施。

一旦有了無人制約的權(quán)力，即使是嗡嗡作響的“蒼蠅”，也會變成危害鄰里的“猛虎”，給公共利益和法治環(huán)境帶來破壞。如果用一句話概括張雨杰的貪腐行跡，那就是：簡單粗暴，如入無人之境。

照理說，不動產(chǎn)登記中心，每天和錢打交道，應該對錢和管錢的人，瞪大眼睛，嚴格監(jiān)管。制度不是沒有，但可惜又可怕的是，程序變成了走過場，層層只簽字不審核，給張雨杰留了一個大空子，用收款不入賬、偽造收款事實等方式，大肆侵吞公款。

2021年，中央紀委監(jiān)委發(fā)布了一篇文章，標題為《莫用貪腐賭未來》，開頭舉的就是張雨杰這個例子。除了張雨杰外，還有其他不少“90后”違紀違法人員的例子。文中不僅列舉了他們的案例，還詳細分析了他們的特點與腐化的原因。

中央紀委監(jiān)委根據(jù)觀察和統(tǒng)計發(fā)現(xiàn)，這些“90后”公職人員的級別普遍不高，但他們有個共同點：身處“管錢、管項目、管審批”的一線崗位。

這些崗位雖然“官”不大，但是職權(quán)卻“很實用”，再加上經(jīng)常能接觸到大量資金。在權(quán)利的誘惑下，便會利用職權(quán)與漏洞來貪污受賄。

值得注意的是，這些“90后”有不少都深受消費主義影響，生活中花錢大手大腳，喜歡和人攀比，這也是他們犯罪的主要動機。

此外，工作環(huán)境對“90后”公職人員的影響也不容小覷。一些年輕干部在看到個別領(lǐng)導帶頭玩忽職守、違紀違法后，便會與其同流合污。

以上種種原因，張雨杰全占了，然而和他類似的公職人員不在少數(shù)。因此，為了進一步引導年輕干部走上正途，各地紀委監(jiān)委都陸續(xù)開展了不少教育活動。

同時，中央紀委監(jiān)委也表示：“懲治腐敗沒有年齡之分，一旦觸碰紀法‘紅線’，無論年齡大小，都要被一查到底，絕不姑息?！?/p>

國家的態(tài)度非常明確?！袄匣ⅰ辈环执笮?，只要違法違規(guī)，等待他們的必然是法律的制裁。對腐敗行徑，必須“零容忍”。一些“簡單粗暴”的貪腐者一再出現(xiàn)，一些地方和單位“出事率”高，正風肅紀反腐的著力點應該有所改變，治病于初起之時，最好是防患于未然，讓因膽大妄為而橫沖直撞的“張雨杰們”，“少出現(xiàn)”甚至“零出現(xiàn)”。