黨的力量來自組織

王乃波

以馬克思主義建黨原則建立的中國共產(chǎn)黨，帶領(lǐng)人民歷經(jīng)百年艱苦卓絕的奮斗，走過了開天辟地的新民主主義革命、改天換地的社會主義革命和建設(shè)、翻天覆地的改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)等不同歷史時期，正以頂天立地的昂揚斗志，奮力挺進新時代。

“組織起來”奠定黨的建設(shè)

堅強基石

組織起來，是馬克思主義政黨贏得力量優(yōu)勢的基本前提。恩格斯曾指出：“在階級對階級的政治斗爭中，組織是最重要的武器?！绷袑幰仓赋觯骸肮と穗A級的力量在于組織?！绷暯絼t指出：“黨的力量來自組織。”實踐證明，中國共產(chǎn)黨從建立之日起，之所以能領(lǐng)導革命、建設(shè)、改革，繼往開來走在現(xiàn)代化建設(shè)和實現(xiàn)中華民族偉大復興的光明大道上，取得一個又一個的偉大勝利，就在于自身所擁有的強大組織優(yōu)勢和巨大組織力量。

黨的組織是黨的建設(shè)偉大工程的堅強基石。1938年毛澤東在《〈共產(chǎn)黨人〉發(fā)刊詞》中把黨的建設(shè)稱為“偉大工程”。黨的十四屆四中全會發(fā)出繼續(xù)推進黨的建設(shè)“新的偉大工程”的號召。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央將建設(shè)偉大工程作為統(tǒng)攬偉大事業(yè)、偉大斗爭、偉大夢想的關(guān)鍵，開啟了新時代黨的建設(shè)偉大工程的新境界。從“偉大工程”到“新的偉大工程”，我們黨始終把黨的建設(shè)作為首要任務(wù)進行戰(zhàn)略部署和全方位推進，組織建設(shè)在其中起到奠基作用，其各項具體任務(wù)直接關(guān)系到黨的組織統(tǒng)一性的實現(xiàn)，黨的各項建設(shè)也要以組織為載體付諸實施。

遵循新時代黨的組織路線

強化組織建設(shè)

2018年，習近平總書記提出新時代黨的組織路線，并首次概括出組織路線的科學內(nèi)涵和實踐要求，是新時代黨的建設(shè)和組織工作必須貫徹的“綱”和“本”，只有深入貫徹實施，才能不斷提高新時代黨的組織建設(shè)質(zhì)量。

要以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導。習近平關(guān)于黨的建設(shè)重要論述，閃耀著馬克思主義真理光輝，為豐富和發(fā)展馬克思主義建黨學說作出了重大原創(chuàng)性貢獻。要以習近平新時代中國特色社會主義思想指導黨的組織建設(shè)，不斷推進改革創(chuàng)新，使組織建設(shè)各項工作更好體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性。

要以民主集中制為依托。民主集中制是黨的根本組織原則和根本領(lǐng)導制度。在實體上，黨的民主集中制原則反映了黨員與組織、組織與組織之間“四個服從”的關(guān)系，以此為依托形成了黨的科學組織體系;在程序上，它又是民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導下的民主相結(jié)合，這種結(jié)合使黨既充滿生機活力又凝聚強大生命力。正是依靠民主集中制，把馬克思主義政黨的組織優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，為實現(xiàn)黨的全面領(lǐng)導、建設(shè)有中國特色社會主義現(xiàn)代化強國提供堅強組織保證。

要以組織體系建設(shè)為重點。我們黨歷來重視組織體系建設(shè)，歷次黨代會通過的黨章修正案或黨綱都作出相應(yīng)規(guī)定，不斷賦予其新的時代內(nèi)涵。新時代黨的組織路線提出以組織體系建設(shè)為重點，這就要求把組織體系擺在黨的組織建設(shè)更加突出的位置。只有黨的各級組織健全、結(jié)構(gòu)合理、功能完備、縱橫貫通，才能形成集中統(tǒng)一、決策科學、執(zhí)行有力的嚴密組織體系，黨的各項建設(shè)才能有所依附，黨的領(lǐng)導才能政令暢通、堅強有力。

要以干部隊伍建設(shè)為著力點?！罢温肪€確定之后，干部就是決定因素?！奔訌姼骷夘I(lǐng)導班子建設(shè)，努力提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，培養(yǎng)和選拔黨和人民需要的好干部，努力造就忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部隊伍，才能從組織上保證黨的基本理論、基本路線、基本方略的貫徹落實。為此，必須堅持不懈地抓好干部教育、選拔、管理、使用工作，建立健全“素質(zhì)培養(yǎng)、知事識人、選拔使用、從嚴管理、正向激勵”五大體系。廣開進賢之路，聚天下英才而用之，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。堅持黨管人才原則，不斷深化人才發(fā)展體制機制改革，營造充滿活力、富有效率、更加開放的人才制度環(huán)境，激發(fā)各類人才的創(chuàng)新活力和創(chuàng)造智慧，為黨和國家各項事業(yè)和現(xiàn)代化建設(shè)作出貢獻。

彰顯踐行新時代黨的建設(shè)

總要求的新作為

習近平總書記強調(diào)：“黨的全面領(lǐng)導、黨的全部工作要靠黨的堅強組織體系去實現(xiàn)?！辈⒏骷夵h組織貫徹決策部署的職責定位形象比喻為“最初一公里”“中間段”和“最后一公里”，既為加強和完善黨的組織體系指明了方向，又為各級黨組織履職盡責提出了明確要求。

在嚴密組織體系中，黨中央作為坐鎮(zhèn)中軍帳的“帥”和大腦中樞，既是黨的路線方針政策的制定者，也是統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的決策者，對黨和國家實行集中統(tǒng)一領(lǐng)導。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以巨大的政治勇氣和責任擔當，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業(yè)發(fā)生歷史性變革。新時代，全黨必須在黨中央的統(tǒng)一領(lǐng)導下，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，推動新時代黨的建設(shè)不斷取得新成效。

中央和國家機關(guān)作為四梁八柱的“最初一公里”，一定要出師先捷作表率。在黨的組織體系中，中央和國家機關(guān)黨組織上接黨中央、下連地方黨委和基層黨組織，具有重要風向標和壓力傳導作用，必須認真貫徹執(zhí)行黨的各項決策部署，不斷探究中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)規(guī)律，把中央和國家機關(guān)建設(shè)成為講政治、守紀律、負責任、有效率的模范機關(guān)。同時，根據(jù)職能定位指導地方黨委和基層黨組織有效落實新時代黨的建設(shè)總要求。

地方黨委作為承上啟下的“中間段”，一定要暢通無阻穩(wěn)四方。踐行新時代黨的建設(shè)總要求，各級地方黨組織既要抓好自身建設(shè)，又要抓好基層黨組織建設(shè)。要把地方黨組織建設(shè)成為堅決聽從黨中央指揮、管理嚴格、監(jiān)督有力、班子團結(jié)、風氣純正的堅強組織。嚴格落實黨建工作主體責任，牢固樹立“抓好黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職”責任意識，層層壓實責任，確保在本地區(qū)充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導作用。

基層黨組織作為戰(zhàn)斗堡壘的“最后一公里”，一定要強基固本無斷頭?；鶎狱h組織作為黨的組織體系中的神經(jīng)末梢，處于第一線、最基礎(chǔ)的位置，是貫徹黨中央決策部署和踐行新時代黨的建設(shè)總要求的“最后一公里”。要樹立大抓基層的鮮明導向，嚴格執(zhí)行各項制度規(guī)定，扎實推動企業(yè)、農(nóng)村、機關(guān)、事業(yè)單位、社區(qū)等各領(lǐng)域黨組織建設(shè)，充分認識和把握各自領(lǐng)域基層黨建的規(guī)律性，努力實現(xiàn)黨的領(lǐng)導和黨的建設(shè)在各領(lǐng)域的全覆蓋。要以提升組織力為重點，突出政治功能，健全基層組織體系，優(yōu)化組織設(shè)置，理順隸屬關(guān)系，創(chuàng)新活動方式，確保新時代黨的建設(shè)總要求和各項任務(wù)在基層落地生根。

（作者系大連市政協(xié)原副主席）