關(guān)于我國(guó)農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰，助力碳中和若干問(wèn)題的思考*

張夢(mèng)璇，王迎春，李建政，王立剛※

（1.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)資源與農(nóng)業(yè)區(qū)劃研究所，北京 100081；2.農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技發(fā)展中心，北京 100122；3.中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)信息研究所，北京 100081）

0 引言

應(yīng)對(duì)氣候變化是國(guó)際社會(huì)的共識(shí)，碳中和是未來(lái)世界大國(guó)博弈的新焦點(diǎn)，我國(guó)提出了“2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰，2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和”的明確目標(biāo)，從應(yīng)對(duì)氣候變化的積極參與者轉(zhuǎn)變?yōu)橐I(lǐng)者和主導(dǎo)者。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào)“實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和是我國(guó)向世界作出的莊嚴(yán)承諾，也是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革”。碳中和大變革時(shí)代下如何應(yīng)對(duì)國(guó)際新變局、構(gòu)建新發(fā)展格局、落實(shí)新發(fā)展理念，已經(jīng)成為全社會(huì)高度關(guān)注和熱議的話題。

農(nóng)業(yè)是實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要領(lǐng)域之一，推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、助力碳中和，是加快農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)的重要內(nèi)容，更是全面應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑。農(nóng)業(yè)既是重要的溫室氣體排放源（農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)溫室氣體排放總量占全國(guó)的6.7%～7.9%，主要是甲烷（CH4）和氧化亞氮（N2O）非二氧化碳溫室氣體）[1]，也是重要的碳匯系統(tǒng)（經(jīng)測(cè)算到2050年耕地0～30cm土壤深度固碳潛力在2 Pg以上）[2]。相較于其他行業(yè)減排，農(nóng)業(yè)固碳減排更具有成本有效性，并且在提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量、土壤肥力增加和減少農(nóng)業(yè)面源污染等方面獲得多種惠益[3]，因此，被全球公認(rèn)為是應(yīng)對(duì)氣候變化的重要途徑[4]。我國(guó)歷來(lái)重視農(nóng)業(yè)應(yīng)對(duì)氣候變化及固碳減排的重要作用，在國(guó)家、部委的規(guī)劃和政策指導(dǎo)下，許多科研成果及技術(shù)被推廣應(yīng)用，取得了卓有成效的成果。在“碳達(dá)峰與碳中和”目標(biāo)指引下，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部制定了農(nóng)業(yè)“碳達(dá)峰”實(shí)施方案，相關(guān)科研人員也提出了各自的建議和見(jiàn)解。但不同于其他產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)是保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，隨著我國(guó)人口及需求的增長(zhǎng)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中碳排放可能在未來(lái)幾年呈現(xiàn)上升趨勢(shì)，從碳排放到“碳達(dá)峰”，再到助力“碳中和”并非一蹴而就，仍然需要很長(zhǎng)的路要走。文章針對(duì)農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰，助力碳中和過(guò)程中的若干問(wèn)題，提出見(jiàn)解從而為農(nóng)業(yè)助力國(guó)家“碳達(dá)峰與碳中和”工作的開(kāi)展提供科學(xué)建議和理論支撐。

1 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)固碳減排涉及的碳氮循環(huán)過(guò)程

“碳達(dá)峰與碳中和”所涉及到的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)固碳減排和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)碳氮循環(huán)過(guò)程息息相關(guān)[5,6]。根據(jù)聯(lián)合國(guó)政府間氣候變化專門(mén)委員會(huì)（IPCC）發(fā)布的清單指南，農(nóng)業(yè)溫室氣體主要排放途徑包括稻田CH4排放，農(nóng)田施用氮肥排放N2O，動(dòng)物腸道產(chǎn)生CH4，畜禽糞便處理過(guò)程中產(chǎn)生CH4、N2O 等（圖1）。稻田CH4排放是由于稻田中隔水層的存在，使土壤與大氣隔離，形成有利于CH4產(chǎn)生的厭氧環(huán)境[7]。全球稻田CH4排放約占農(nóng)業(yè)溫室氣體總排放量的10%[8]，且有逐漸增加的趨勢(shì)[9]。盡管稻田曬田過(guò)程使土壤由厭氧環(huán)境轉(zhuǎn)變?yōu)楹醚醐h(huán)境，減少了CH4的排放，但促進(jìn)土壤硝化和反硝化作用，使稻田N2O的排放量增加。然而大量N2O排放來(lái)源于旱地和設(shè)施農(nóng)業(yè)中，不合理的施肥為土壤硝化和反硝化過(guò)程提供了充足的碳氮底物，加速N2O排放。隨著化肥施用量的增加，N2O 的排放成為農(nóng)業(yè)種植領(lǐng)域增長(zhǎng)速率最大的排放源[8]。同時(shí)，畜牧業(yè)作為農(nóng)業(yè)溫室氣體最大的排放源，其中由反芻動(dòng)物腸道發(fā)酵過(guò)程所產(chǎn)生的CH4排放占絕對(duì)比例（占農(nóng)業(yè)溫室氣體總排放量的40%左右），畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理過(guò)程中（包括堆放、堆漚、氧化塘等方式）通過(guò)硝化和反硝化過(guò)程產(chǎn)生N2O，發(fā)酵過(guò)程產(chǎn)生CH4。此外，田間生產(chǎn)過(guò)程中機(jī)械耗能排放的CO2也是重要的農(nóng)業(yè)溫室氣體排放源。因此，農(nóng)業(yè)溫室氣體減排技術(shù)的提出要以排放過(guò)程為依據(jù)，這樣才能“有的放矢”。

圖1 固碳減排涉及的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)碳氮循環(huán)過(guò)程

農(nóng)田土壤有機(jī)碳（SOC）受到有機(jī)肥施用和秸稈還田及作物殘余物（凋落物、死亡的根系和根系淀積物）的影響，在腐殖質(zhì)化和礦化之間形成平衡，這決定了SOC的盈余或虧缺狀態(tài)[10]。土壤固碳量取決于植物和微生物碳庫(kù)的數(shù)量和質(zhì)量，主要通過(guò)影響碳效率和碳庫(kù)的滯留時(shí)間影響土壤固碳[11]，同時(shí)也與溫度、土壤水分、通氣狀況、土壤基本理化性狀和耕作管理措施等諸多因素有關(guān)[12]，因此，農(nóng)田土壤固碳要重點(diǎn)關(guān)注SOC平衡特征及其周轉(zhuǎn)過(guò)程[13]。

2 農(nóng)業(yè)助力“碳達(dá)峰與碳中和”過(guò)程中需要關(guān)注的幾個(gè)問(wèn)題

2.1 農(nóng)業(yè)固碳減排需要解決的科技問(wèn)題

農(nóng)業(yè)在保障糧食安全與農(nóng)產(chǎn)品供給的重要性毋庸置疑，到2030 年隨著我國(guó)人口的增長(zhǎng)和農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)量的不斷增長(zhǎng)，其碳排放總量可能呈現(xiàn)逐年增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)。在國(guó)家整體“碳達(dá)峰與碳中和”實(shí)現(xiàn)過(guò)程中，不同階段農(nóng)業(yè)碳排放需要解決不同的科技問(wèn)題（圖2）。

圖2 “碳達(dá)峰與碳中和”實(shí)現(xiàn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)固碳減排需要解決的主要科技問(wèn)題

首先，當(dāng)前到2030年碳達(dá)峰階段：（1）構(gòu)建農(nóng)業(yè)碳排放系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)體系，這是明確農(nóng)業(yè)碳達(dá)峰、助力碳中和時(shí)間表和路線圖的工作基礎(chǔ)。重點(diǎn)針對(duì)我國(guó)不同農(nóng)區(qū)典型種養(yǎng)殖類型及其管理措施開(kāi)展系統(tǒng)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)匯交和排放因子的研究（具體描述系統(tǒng)監(jiān)測(cè)問(wèn)題見(jiàn)2.2）。（2）持續(xù)開(kāi)展氣候變化對(duì)農(nóng)業(yè)的影響及其適應(yīng)方面的研究，這是明確“氣候變化與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”關(guān)系和農(nóng)業(yè)固碳減排量的科學(xué)基礎(chǔ)。重點(diǎn)探究氣候變化不同情景下農(nóng)業(yè)產(chǎn)量及其穩(wěn)定性、SOC分解速率和固碳速率、溫室氣體排放過(guò)程的動(dòng)態(tài)變化，農(nóng)業(yè)在品種、耕作、栽培等方面如何適應(yīng)氣候變化影響。（3）凝練提出保障糧食安全基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)固碳減排技術(shù)清單，不僅包括技術(shù)實(shí)施的細(xì)節(jié)、所適用的區(qū)域及其注意的問(wèn)題，還需明確指出技術(shù)實(shí)施所產(chǎn)生的固碳減排量。其次，“碳達(dá)峰”到“碳中和”階段：主要明確農(nóng)業(yè)固碳減排技術(shù)及其模式凈減排潛力，包括氣候變化情景下農(nóng)業(yè)耕地土壤碳匯潛力和溫室氣體減排潛力評(píng)估、重大農(nóng)業(yè)工程（如高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)）的增匯減排潛力評(píng)估等，且需綜合考慮人口穩(wěn)定期之后滿足人民生產(chǎn)生活需求和固碳減排的協(xié)調(diào)關(guān)系。確定由點(diǎn)位尺度到區(qū)域尺度實(shí)施固碳減排技術(shù)所產(chǎn)生的效應(yīng)值，重點(diǎn)是在完全實(shí)現(xiàn)機(jī)械化、集約化后，大區(qū)域、大尺度技術(shù)實(shí)施所產(chǎn)生的凈溫室效應(yīng)，這也是農(nóng)業(yè)助力“碳中和”的關(guān)鍵時(shí)期。最終形成“投入低成本、資源高效率、環(huán)境低效應(yīng)”的綠色低碳農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系，使低碳成為一種常態(tài)化的生產(chǎn)生活方式。

2.2 農(nóng)業(yè)固碳減排監(jiān)測(cè)體系構(gòu)建的問(wèn)題

定量監(jiān)測(cè)農(nóng)業(yè)溫室氣體排放和農(nóng)田土壤固碳，不僅對(duì)探究農(nóng)田溫室氣體排放規(guī)律與機(jī)制、農(nóng)田固碳過(guò)程及潛力有重要的科學(xué)意義，而且可為制定合理的固碳減排措施和國(guó)家農(nóng)業(yè)溫室氣體清單的編制提供依據(jù)。對(duì)于農(nóng)業(yè)溫室氣體監(jiān)測(cè)體系，“十二五”期間，在國(guó)家公益性行業(yè)（農(nóng)業(yè)）科研專項(xiàng)的支持下，由中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院組織全國(guó)本研究領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)研究力量，構(gòu)建了覆蓋全國(guó)主要農(nóng)區(qū)典型種植模式的中國(guó)農(nóng)業(yè)源溫室監(jiān)測(cè)體系[14]，設(shè)置了21 個(gè)農(nóng)業(yè)溫室氣體監(jiān)測(cè)點(diǎn)（圖3），覆蓋全國(guó)主要農(nóng)區(qū)典型種植養(yǎng)殖模式，且每個(gè)監(jiān)測(cè)點(diǎn)按照項(xiàng)目組建立的溫室氣體監(jiān)測(cè)方法、技術(shù)規(guī)程和計(jì)量體系統(tǒng)一實(shí)施監(jiān)測(cè)任務(wù)，改變了以往我國(guó)農(nóng)田溫室氣體監(jiān)測(cè)研究“零散、破碎化”的狀態(tài)。然而，隨著項(xiàng)目的結(jié)束和國(guó)家科研體制的變革，目前國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)溫室氣體監(jiān)測(cè)研究又恢復(fù)到以前只是個(gè)人（或某個(gè)研究團(tuán)隊(duì)）“單打獨(dú)斗”的態(tài)勢(shì)，對(duì)服務(wù)于國(guó)家“碳達(dá)峰”溫室氣體減排需求形不成“合力”?？傮w而言，目前我國(guó)農(nóng)業(yè)溫室氣體監(jiān)測(cè)呈現(xiàn)“三多三少”的特點(diǎn)：“零星監(jiān)測(cè)點(diǎn)多，系統(tǒng)監(jiān)測(cè)點(diǎn)少；短期監(jiān)測(cè)點(diǎn)多，長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)點(diǎn)少（5年以上）；一般監(jiān)測(cè)點(diǎn)多，規(guī)范監(jiān)測(cè)點(diǎn)少”。監(jiān)測(cè)點(diǎn)的空間分布也極不均衡，農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)的監(jiān)測(cè)主要集中在長(zhǎng)江中下游、華北和西南地區(qū)，東北、西北、華南地區(qū)觀測(cè)位點(diǎn)較少；觀測(cè)的作物類型主要針對(duì)水稻田、冬小麥、夏玉米和春玉米農(nóng)田，對(duì)菜地、放牧草地生態(tài)系統(tǒng)觀測(cè)較少；畜禽養(yǎng)殖大多側(cè)重于奶牛或肉牛養(yǎng)殖過(guò)程[15,16]、生豬養(yǎng)殖廢棄物處理過(guò)程[17]，而其他畜種養(yǎng)殖及廢物處理過(guò)程溫室氣體排放系統(tǒng)監(jiān)測(cè)則相對(duì)較少。因此，未來(lái)一方面是重點(diǎn)彌補(bǔ)華南、西北、青藏、東北的監(jiān)測(cè)點(diǎn)，加強(qiáng)典型菜地、果樹(shù)、茶樹(shù)等種植業(yè)，奶牛（肉牛）、生豬、蛋雞（肉雞）等典型養(yǎng)殖業(yè)溫室氣體排放的原位觀測(cè)；另一方面是迫切需要建立系統(tǒng)的覆蓋我國(guó)主要農(nóng)區(qū)典型種養(yǎng)殖類型的農(nóng)業(yè)溫室氣體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，并能夠長(zhǎng)期穩(wěn)定的支持其運(yùn)行。鑒于農(nóng)田耕地SOC變化是一個(gè)相對(duì)長(zhǎng)期（5年以上）的結(jié)果，對(duì)其監(jiān)測(cè)可借鑒和引用國(guó)家或農(nóng)業(yè)農(nóng)村部野外臺(tái)站長(zhǎng)期SOC 監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果，或依托構(gòu)建的農(nóng)業(yè)溫室氣體監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，在其中的各個(gè)站點(diǎn)開(kāi)展監(jiān)測(cè)工作，做到SOC變化與溫室氣體排放量的協(xié)同監(jiān)測(cè)。

圖3 “十二五”農(nóng)業(yè)源溫室氣體項(xiàng)目監(jiān)測(cè)點(diǎn)布局

2.3 需要關(guān)注和解決三大關(guān)系的問(wèn)題

農(nóng)業(yè)作為第一產(chǎn)業(yè)，在實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰、助力碳中和過(guò)程中，必須要關(guān)注三大關(guān)系，從科學(xué)和政策上要處理好這三大關(guān)系。一是固碳減排與生產(chǎn)力穩(wěn)定性之間的協(xié)同關(guān)系。農(nóng)業(yè)作為陸地生態(tài)系統(tǒng)中受人類干預(yù)最強(qiáng)烈的系統(tǒng)，需要調(diào)控和決策發(fā)展適應(yīng)氣候風(fēng)險(xiǎn)管理措施的能力，保障糧食安全的同時(shí)增加SOC 儲(chǔ)量、減少溫室氣體排放。然而，不同調(diào)控措施對(duì)農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力穩(wěn)定性和固碳減排的長(zhǎng)期效應(yīng)尚無(wú)定論[18]，尤其是對(duì)土壤固碳和溫室氣體排放均有顯著影響的養(yǎng)分調(diào)控措施。二是土壤固碳與溫室氣體減排之間的協(xié)同關(guān)系。農(nóng)田土壤固碳措施的主要目的是將CO2固持在農(nóng)田土壤中，以降低大氣中溫室氣體濃度，減緩全球變暖。但在實(shí)施固碳措施過(guò)程中，與之相關(guān)的溫室氣體排放發(fā)生變化可能對(duì)固碳效果產(chǎn)生抵消作用。研究表明，少/免耕等農(nóng)業(yè)保護(hù)性耕作措施導(dǎo)致N2O排放量的增加，從而削減了碳匯潛力[19]。盡管秸稈還田是增加農(nóng)田SOC含量的有效措施之一，但試驗(yàn)研究和模型研究均顯示，秸稈還田在增加SOC的同時(shí)，將會(huì)激發(fā)稻田CH4或旱地N2O的排放，成為固碳過(guò)程中主要的“泄漏”因素[20,21]。此外，施用有機(jī)肥所造成的溫室氣體排放對(duì)土壤固碳效益的抵消可達(dá)-241%～313%[22]。因此，探究土壤固碳與溫室氣體減排的協(xié)同關(guān)系及其機(jī)制，對(duì)準(zhǔn)確評(píng)估不同管理措施的“源/匯效應(yīng)”至關(guān)重要。三是溫室氣體與污染物協(xié)同減排的關(guān)系。農(nóng)業(yè)溫室氣體排放涉及碳氮循環(huán)的關(guān)鍵過(guò)程（圖1），并且和氮淋溶、氨揮發(fā)和NOx排放等過(guò)程息息相關(guān)，并呈現(xiàn)復(fù)雜的相互關(guān)系，如互為消漲關(guān)系、協(xié)同關(guān)系等。例如，Zhang等[23]研究指出在設(shè)施蔬菜田N2O排放峰值與硝態(tài)氮淋溶峰值之間存在顯著正相關(guān)關(guān)系，農(nóng)民習(xí)慣施肥量基礎(chǔ)上優(yōu)化氮肥施用并且添加硝化抑制劑能夠保證蔬菜產(chǎn)量并同時(shí)減少N2O排放和硝態(tài)氮淋溶。類似的關(guān)系也可發(fā)生在N2O排放和氨揮發(fā)、N2O排放和NOx排放之間，但目前對(duì)此類復(fù)雜關(guān)系的呈現(xiàn)形式、發(fā)生條件與內(nèi)在機(jī)制尚不清晰，這對(duì)調(diào)控措施的實(shí)施效果也會(huì)是個(gè)嚴(yán)峻的“挑戰(zhàn)”。

2.4 農(nóng)業(yè)固碳與溫室氣體減排碳貿(mào)易及方法學(xué)問(wèn)題

引入碳貿(mào)易來(lái)減少溫室氣體排放，增加碳固存已經(jīng)成為全球?qū)嶋H操作并切實(shí)可行的新型市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式，它將最終助力實(shí)現(xiàn)減緩全球變暖的目標(biāo)。據(jù)聯(lián)合國(guó)和世界銀行預(yù)測(cè)，全球碳貿(mào)易市場(chǎng)潛力巨大，全球CO2交易需求量預(yù)計(jì)為每年7億～13億t，年交易額高達(dá)140億～650億美元的國(guó)際溫室氣體貿(mào)易市場(chǎng)。我國(guó)已經(jīng)形成的碳排放交易市場(chǎng)體系，側(cè)重于能源、化工等領(lǐng)域，在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的實(shí)施與研究相對(duì)滯后。目前在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域被認(rèn)可的農(nóng)業(yè)碳貿(mào)易方法學(xué)，主要集中于生物炭農(nóng)業(yè)利用[24]、規(guī)模化養(yǎng)殖及其農(nóng)村戶用沼氣等方面[25-27]，對(duì)于農(nóng)業(yè)固碳或溫室氣體減排方法學(xué)的研究相對(duì)缺乏。當(dāng)前被農(nóng)民普遍接受使用的“輕簡(jiǎn)化”技術(shù)（如減量?jī)?yōu)化施肥技術(shù)等）普適性強(qiáng)、適用范圍廣，具有巨大的減排潛力和實(shí)施空間[28,29]，但目前還未見(jiàn)圍繞技術(shù)應(yīng)用試點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和方法學(xué)。因此，建議通過(guò)分析現(xiàn)有農(nóng)業(yè)減排措施的可行性，優(yōu)選出溫室氣體減排量大、可操作性強(qiáng)的農(nóng)業(yè)碳貿(mào)易潛在項(xiàng)目，同時(shí)通過(guò)建立農(nóng)業(yè)碳貿(mào)易測(cè)算的典型案例，重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)業(yè)N2O、CH4減排碳貿(mào)易測(cè)算，探索出適合我國(guó)國(guó)情的農(nóng)業(yè)碳貿(mào)易方法學(xué)。此外，值得關(guān)注的是，在農(nóng)業(yè)固碳與溫室氣體減排碳貿(mào)易的推行方面，除國(guó)家政策和補(bǔ)貼外，將“國(guó)家目標(biāo)—行動(dòng)技術(shù)—農(nóng)民意愿”三者緊密聯(lián)系在一起，是提高農(nóng)民減排積極性的有效途徑[30]。

2.5 農(nóng)業(yè)固碳減排研究技術(shù)隊(duì)伍構(gòu)建的問(wèn)題

我國(guó)目前對(duì)分布于不同區(qū)域、不同土地利用方式、不同田間管理措施的農(nóng)業(yè)固碳和溫室氣體排放已有深入研究，但無(wú)論是從過(guò)程機(jī)理上還是技術(shù)模式研發(fā)及其潛力評(píng)估上與國(guó)家“碳達(dá)峰與碳中和”的目標(biāo)需求相差甚遠(yuǎn)，與國(guó)外相關(guān)研究還存在明顯差距，尤其是國(guó)家投入不足，科研力量分散薄弱，缺少系統(tǒng)的集成協(xié)作。因此迫切需要在目前研究的基礎(chǔ)上，建議設(shè)置專門(mén)“農(nóng)業(yè)碳體系或碳計(jì)劃”，建立一支集中央科研院所、大學(xué)、地方農(nóng)科院、地方技術(shù)推廣等本領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)科學(xué)研究與技術(shù)研發(fā)力量所組成的“四位一體”式的科研團(tuán)隊(duì)。由首席科學(xué)家領(lǐng)銜，根據(jù)多名研究與技術(shù)骨干相輔的長(zhǎng)期開(kāi)展農(nóng)業(yè)固碳減排監(jiān)測(cè)與技術(shù)研究的、穩(wěn)定的專家隊(duì)伍和科研團(tuán)隊(duì)，建立起全國(guó)農(nóng)業(yè)固碳減排協(xié)作網(wǎng)。首席科學(xué)家主要負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)固碳減排整體研究的組織和實(shí)施，分別設(shè)立監(jiān)測(cè)規(guī)程組、數(shù)據(jù)質(zhì)量組、基礎(chǔ)研究組和技術(shù)研發(fā)組，同時(shí)配備執(zhí)行專家組和專家顧問(wèn)組（圖4）。監(jiān)測(cè)規(guī)程組主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)方法與技術(shù)規(guī)程的制定、培訓(xùn)和實(shí)際監(jiān)測(cè)指導(dǎo)；數(shù)據(jù)質(zhì)量組主要負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)質(zhì)量控制、數(shù)據(jù)整合分析、相關(guān)模型的構(gòu)建及應(yīng)用等；基礎(chǔ)研究組主要負(fù)責(zé)土壤固碳與溫室氣體減排循環(huán)過(guò)程、不同管理措施的調(diào)控機(jī)制；技術(shù)研發(fā)組主要負(fù)責(zé)土壤固碳或溫室氣體減排技術(shù)的研發(fā)、培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)用指導(dǎo)。目前建議以化肥減施增效技術(shù)（少免耕技術(shù)、有機(jī)無(wú)機(jī)肥料配施技術(shù)等）的減排研究、示范推廣為突破口，對(duì)農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)溫室氣體排放從國(guó)家層面上頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)部署多點(diǎn)位監(jiān)測(cè)，多尺度的研究工作；中遠(yuǎn)期針對(duì)固碳減排潛力研究和技術(shù)實(shí)施提供支撐，確保溫室氣體凈減排效應(yīng)的實(shí)現(xiàn)。

圖4 農(nóng)業(yè)固碳減排研發(fā)團(tuán)隊(duì)組成框架

3 結(jié)論

碳達(dá)峰與碳中和是一場(chǎng)廣泛而深刻的經(jīng)濟(jì)社會(huì)系統(tǒng)性變革，農(nóng)業(yè)作為保障國(guó)家糧食安全和生態(tài)安全的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)，在推動(dòng)我國(guó)實(shí)現(xiàn)雙碳目標(biāo)中將起到關(guān)鍵作用。正如習(xí)近平總書(shū)記在2020 年底中央農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出“農(nóng)業(yè)農(nóng)村固碳減排既是碳達(dá)峰、碳中和的重要舉措，也是潛力所在，這方面要做好科學(xué)測(cè)算，制定可行方案，采取有力措施”。為推進(jìn)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域碳達(dá)峰、助力碳中和，該文針對(duì)“碳達(dá)峰，碳中和”實(shí)現(xiàn)過(guò)程中農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要重點(diǎn)考慮的若干問(wèn)題，開(kāi)展了相應(yīng)研究，主要研究結(jié)論如下：（1）探究了“碳達(dá)峰碳中和”不同階段下需要關(guān)注的科學(xué)問(wèn)題及技術(shù)難題；（2）需要關(guān)注農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中固碳減排與生產(chǎn)力穩(wěn)定性之間的協(xié)同關(guān)系，土壤固碳與溫室氣體減排之間的協(xié)同關(guān)系，溫室氣體與污染物協(xié)同減排的關(guān)系；（3）建議形成具有系統(tǒng)性、長(zhǎng)期性和規(guī)范性的監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，構(gòu)建合理的農(nóng)業(yè)固碳減排監(jiān)測(cè)體系；（4）完善農(nóng)業(yè)固碳與溫室氣體減排碳貿(mào)易體系，探索適用于我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn)的方法學(xué)；（5）建立全國(guó)農(nóng)業(yè)固碳減排協(xié)作網(wǎng)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)固碳減排研究與技術(shù)示范推廣“一體化”實(shí)施隊(duì)伍的建設(shè)。以期為實(shí)現(xiàn)我國(guó)“碳中和”目標(biāo)貢獻(xiàn)農(nóng)業(yè)力量和農(nóng)業(yè)解決方案。